Xxxxxx věta:
Usnesení o xxx, xxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxx; o takový xxxxxx se xxxxx x situaci, kdy xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx může xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx pro posouzení xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x existence "xxxxxxxxxxx" (§28 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004) a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sdělením), xx třeba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole.
Prejudikatura: xxxx. x. 1217/2007 Xx. NSS x x. 1236/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx u odboru xxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Praha 1, xxx byl zahrnut xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxx x x. x. Xxxx Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx ze xxx 25.9.2006, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyřídil stavební xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2006 xxxxx, a xx přípisem ze xxx 18.10.2000.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx usnesením xxxxx §80 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který rozhodování x účastenství xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxx tvrdící xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx případě xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nájemní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx nichž xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podřadit xxx pojem "xxxx xxxxx" xxxxxxx x §59 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), resp. §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z předpokladu, xx xxxxx nájemců xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hájit xxxxxxxx xxxxxx, xx. pronajímatel.
Usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2007 napadené xxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx potřebné zabývat xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx žalobce, xx nikoli. Pokud xxx x xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx od předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx na případy, xxx xxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx zodpovědět, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dány x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxx soudu původ xxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx), tak x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx", xxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx, xxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxx dány, xxx xxxxx ponechat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xx xxxxxxx a míře xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx v xxx, xx xx správní xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxx xx §59 odst. 1 xxxx.. x) stavebního xxxxxx, který xx xxxxxx, xxx žalobci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxx xxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se žalovaný xxx těmito okolnostmi xxxxxxx x měl xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §28 odst. 1 správního xxxx, x nikoli jen xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §80 xxxx. 6 správního xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, v xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xx xxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxx sousedící xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "jiným xxxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v §139 xxxx. O xxxxxxxxxx zákona vyplývá, xx "jiným xxxxxx" xx rozumí jen xxxxx věcné, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx nájemce hájit xxxxxxxx nemovitosti, xx. xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu stěžovatel xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx pochybnosti x tom, zda xxxxx, která xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxx je tedy xxxxxxxxx xxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx například xxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxx práva xxxxx xxx stavebním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx"). V xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx tehdy, xxx xx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešena xxxxx v zákonném xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Není xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x postačí xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Stavební xxxx xxx nepochybil, xxxx x xxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být garantována xxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx poměrech xx xxxxx nebo xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx odráží x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řady xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx s řízením xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxx do spisu x xxxx obsahem xxxxxxx podkladem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxxx procesních oprávnění xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx x nedůležitějších xxxxx správního orgánu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx x řízení nezjišťoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a nejednal x xxxx, xxx xx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.3.2007, čj. 2 Xx 53/2006-79, publikovaný xxx č. 1217/2007 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxx xx musí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutím xxxxxxx x má-li xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opomenut, xxxx xxxx námitku xxxxxxxx (xx platí xxxxx xxx řízení xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx účastníků xxxxxx x §59 xxxxxxxxx xx zákona xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§27 xxxxxxxxx řádu). Z xxxxxx důvodu xx xxx samotné stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx ani x xxxxx. Správní xxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx určitou xxxxxx x správním xxxxxxx (xxx stavebním xxxxxx) xxxxxxx xxxx x účastenství, x xx xxxxxxx tehdy, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx vymezeni x §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx xxxxx názor xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx měl žalobce xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxx x pozemkům x stavbám xx xxxx (xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x jejímž xxxxxxxxxx bylo vedeno xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxx na tom, xx xx měl xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx, správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx) počítal §14 xxxx. 1 xxxx xx středníkem xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení, x xxxxxx x xxxx x §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx správního řádu. Xxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxx těch osob, xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozí, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx ", xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx první §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i ten, xxx tvrdí, xx xx účastníkem, xxxxx xx neprokáže xxxx).
Xx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx tvrdící xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxx. Usnesení xx oznamuje té xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x x xxxx xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, stejně xxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xx s xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, že je xxxxxxxxxx řízení, skutečně xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxx nimi xxxxxx xxxxxx, xx xx rozumí pojmem "xxxxxxxxxxx" použitým v §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxxx x jakou xxxx xxx povahu.
Ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčerpávající xxxxxxxx toho, x xxxx x xx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx předpisů (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx účastenství xx xxxxxxxxxx. Xx stavebním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a jaký, xx xxx osoba, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx posouzení. Xxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těm, které xxxx výše uvedeny, xx xxxxxxxx protichůdných xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxx x jen xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx skutečností, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxx svazující, a xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx projevem xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxx dalšího xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxx sní správní xxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednal. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxx xxx, xxx xx xxxxxx účastenství xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxx ustanovení, x není xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx opačném x xxxx xxxx, kdy xx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx otázky nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jde xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx existují xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zásadnímu xxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx případy, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx účastenství xxxxxx, xxxx xxxxx usnesení.
Žalobce xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx svůj xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Výslovně xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx bytu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nájemcem xxxx xxxxxx x xxx, xx exkluse xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedená x §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xx xxxx situace xx xxxx právo xxxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx smyslu xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. b) x §139 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxx xxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním pojmem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgánem (xxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx k projednávané xxxx vyložen, x xxxxx xxxxx ustat xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.3.2007, čj. 3 Xx 74/200661, xxxxxxxxxxx xxx č.1236/2007 Xx. XXX).