Xxxxxx xxxx:
X. Provozovatel xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx]; xxx xxxxxx minimální xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxx (§32 odst. 4 citovaného xxxxxx). Xx platí x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx částky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx včetně možnosti xxxxx (§1 xxxx. 5 xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách), pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx samotné, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soutěži x věcné ceny. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx soutěž xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 5.12.2002 uložil Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxx x loteriích"), xx xxxx 200 000 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx chtěli xxxxxxxxx xxxxxxx x věcné xxxx, provozované ve xxxxx 15.7.2002 - 15.1.2003, xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxx minimální xxxxx vyšší, než xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plán; xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podmínky (§1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx tehdy účinném). Xxxxx xxxxxxxx xx xxx odchýlila od xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x schválení xxxx xxxx; tím xxxxxxxx §32 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx, ve znění xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2003.
Xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zamítl Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2005.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x b) soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx schválený xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže x xxxxx ceny; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x věcné ceny xxxxxxx pod pojem xxxxxxx hry. Xxxxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxxx x schválení xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořádáním xxxxxxx nerozšířila xxx xxxxx, xxx xxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx jednou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx pobyt x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx toalet. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezměnila x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx hracích stolech xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx stanoveného herním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx plánu; xxxxx x xxxxxx xx xxxxx účastnit xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x také xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx hráči stávali xxxxx xxxxx uvážení. Xxxxx neobstojí xxxxxxx, xx podmínkami soutěže xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x kasinu. Xxxxxx kategorie xx xxxx xxx xxxxx; xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx stanovených x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sázky xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxx ceny v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx v Praze x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, spatřuje xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ceny, aniž xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx; s xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx xxxx uložena xxxxxx, se xxxx xxxx. Soutěž x xxxxx ceny (tři xxxxxx automobily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vskutku xxxxx xxxxxxx xxx xx jednoho x xxxxx loterií x xxxxxx podobných her, xxx jsou vymezeny x §2 xxxx. x) - x) xxxxxx x xxxxxxxxx: xxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x) - d)], xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. e), g), x xxx xxxx. x); ani druhá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx], xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jistých xxxxxxxxxxx [xxxx. x), x), x)]. Xxxxxxx x) xxxxxxxx sázkové xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx krom xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ani xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx soutěž x xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxx her xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§3 odst. 1 písm. a)]. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx loterii xxxx xxxxxxx [xxxx. x) tamtéž]; tyto xxx se však xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx rozsahu xxxxxx pojmu xxxxxxx - si žalovaný x xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx bez xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxx. Jelikož xxxxxx o xxxxx xxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x herním plánu xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečnost, nýbrž xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxx xxx rovné xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx" (§1 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx). Onou "xxxx" x xxxxxxx žalobkyně xxx xxxx xxxxxx x xxxxx ceny - pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx hry, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxx BLACK XXXX, XXXXXXX, XXXXXXXX XXXXX, x vedle xxxx XXXXXXXX XXXXXX - XXXXXXXX XX).
X xxxxxx xxxxx kasina žalobkyně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8.1.2001, xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx BLACK XXXX x PONTOON xxxxxxxxx xx xxxx 100 Xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xx xxxx 20 Kč. Xxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxx, připojená x xxxxxxxx xx xxx 15.7.2002 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1, naproti xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx v soutěži xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxx částku 200 Xx (tedy xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xxx 100 Xx (pětkrát xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx hájí xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx všechny xxxxxxxxx sázkových xxx, x xxxxxxx účastníci xxxxxxx x xxxxx xxxx měli zajištěny xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx stolů xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sázky x minimální výši xxxxxxxxx xxxxxx plánem. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že vyšší xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxx účastníky xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx všechny x xxxx xxxxxxx: xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx. Xxxxxxx soutěž x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx platí xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx; naopak xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž se xxxxxxxxxxx xxx XXXXX XXXX, XXXXXXX, XXXXXXXX XXXXX x XXXXXXXX XXXXXX - STRAIGHT XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x loteriích.
Se xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxxxx xxxx již xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxxx. Jistě xxxxx, xx zmíněných xxxxxxxxx her se xxxxx xxxxxxxx x xx návštěvníci xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx nutné xxx xxxxx x soutěži x xxxxx xxxx - xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx, xxx se účastnili xxxxxxxxx her x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx plánu, a xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny, xxxx nebyla xxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx "xxxxx", xxx xx xxxxxx x §1 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá na xxxxx nutně pouze xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x vyplácená xxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx xx x souladu se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx her (xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her), xxxxx jakákoli xxxxxxxx xx věcná hodnota, xxxxxx návštěvník kasina xxxx xxxxxx xxx, xx vkládá xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vložili do xxx XXXXX JACK x XXXXXXX pouze 100 - 199 Xx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx 20 - 99 Xx), xxxxxx naděje xxxxx xx výhru v xxxxxx hrách xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, která xxxxxxx částku xxxxxxx 200 (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx 100) Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výhry x xxxxxxx hře, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx účast x soutěži o xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxx, kdo xxxxx xx xxxxxxx hry 100 Kč, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx menší xxxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale vložil xx xxx částku xxxxx (x obdobně xx xxxxx x x xxxxxx); o xx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozdílné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx hráčům xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx, jak xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vlastní), xxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jen v xxxxxxxx xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxx xxxx sázky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, otvírá vedle xxxxxxxx xxxxxxxx výhry x xxxxxxx výhry xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx elektrospotřebiče.
Za této xxxxxxx xx bezcenný xxxxxx žalobkyně xx xx, xx x xxx "vyšší" xxxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxx x rozmezí xxxxxxxxx x maximální xxxx sázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánem - xxxx jinak xxxxxx, xx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxx, ale nikdy xxxxxxxxxxxx xxxx maximální. Xxxxxxxxx tím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že se xxx své činnosti xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx: xxxxxx pochybení jí xxx žádný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřičítal, x námitka xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx požádat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x herním xxxxx (§32 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxx újmě xxxxxxx xxxxx minimální xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx maximální xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sázky ve xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxx u xxxxx x xxxxxxxxx her (XXXXX JACK, XXXXXXX x XXXXXXXX XXXXXX - STRAIGHT UP) xxxxxxxxx i druhý, xxxxx minimální xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxx závěr x xxxxxxxx §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vklad xx xxxx xxxxxx xxxxxxx limitu xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxx xxx jen jedna x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx z xxxx xxxx xxxxxx xxxx možnosti xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx poznamenat, xx srovnávání xxxxxxx x věcné xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx: tyto xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx účasti x xxxxxxx xxxx x výhře. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx hře, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx vyšší než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. (...)