Právní věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánem [§6 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx]; xxx xxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxx xxx zvýšit, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§32 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona). Xx platí x xxxxx, xxxxx provozovatel xxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx částky xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx částky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účast x soutěži o xxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách), pokud xxxx xxxxxxxx všem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při sázkové xxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx x xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx ceny. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx citovaný xxxxx xx xxxx soutěž xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XX xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2002 xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro Prahu 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"), xx výši 200 000 Xx. X odůvodnění xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx chtěli zúčastnit xxxxxxx x věcné xxxx, provozované xx xxxxx 15.7.2002 - 15.1.2003, xxxxxxxxx x xxxxxxxx her minimální xxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx účinném). Xxxxx jednáním xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx o schválení xxxx xxxx; xxx xxxxxxxx §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx ze xxx 11.2.2003.
Xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 23.2.2005.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založena xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že soutěž x věcné xxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořádáním xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx, xxx xxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Soutěž xx jednou z xxxxxxx x legálních xxxxxxxx x kasinu, xxxxxx xxxx xxxxx x kasinu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, pravidla xxx ani xxxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx svorně xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovené xxxxxx nezměnila a xx xxxxx dobu xxxxxx soutěže xxxx xx hracích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx soutěž x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší, nebyl xxx změněn xxxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxx v kasinu xx mohli xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého uvážení. Xxxxx neobstojí xxxxxxx, xx podmínkami xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx sázkových xxx x kasinu. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx; xxxx, xxxxx xx xxxxxxx účastnil soutěže, xx odlišoval pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozmezí minimální x xxxxxxxxx xxxxx xxxx herním xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx soutěž o xxxxx ceny x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx nepodléhala xxxxxx herního xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatnění. Proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx důvod, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx, spatřuje xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ceny, aniž xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx; s xxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx věcného xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x věcné xxxx xx žalobkyně xxxxxx; x xxxxxx x xxxxxxx, xx něž xx byla xxxxxxx xxxxxx, xx však xxxx. Soutěž x xxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vskutku xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxxx x §2 xxxx. x) - k) xxxxxx x xxxxxxxxx: xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x) - x)], ani xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x), x), x xxx písm. x); xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx. xxx xx telefonu, xxxxxxxxxx x xxxxx], xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jistých xxxxxxxxxxx [xxxx. f), x), x)]. Xxxxxxx i) xxxxxxxx sázkové xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxx, xx xxxxx být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ani xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x věcné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx [§3 odst. 1 písm. x)]. Xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxx. x) xxxxxx]; xxxx xxx se xxxx xxxxx provozují x xxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx soutěž x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stejně xxxxx jako xxxxxxxxx xxxx. Domnívá-li xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x herním xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx regulaci xxxxxx o xxxxxxxxx, x herním plánu xxx xxxxxxxx být xxxxxxx; xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (§1 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxx "hrou" x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx soutěž x xxxxx ceny - xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxx podmínkou xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxx XXXXX JACK, XXXXXXX, XXXXXXXX XXXXX, x vedle xxxx XXXXXXXX XXXXXX - XXXXXXXX UP).
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.1.2001, jsou xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx XXXXX JACK x PONTOON xxxxxxxxx xx xxxx 100 Xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx 20 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny, xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.7.2002 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 1, xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx u karetních xxx xxxxxx 200 Xx (tedy dvakrát xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx rulety xxx 100 Kč (xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx plánu). Xxxxxxxxx xx hájí tím, xx tyto vyšší xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny, xxxxxx xxxxx na všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x všichni xxxxxxxxx xxxxxxx x věcné xxxx xxxx zajištěny xxxxx xxxxxxxx; u xxxxxxx stolů xxx xxxx po xxxxx xxxx konání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx orgány xxx, xxxx xxxxxxxx platí xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx; xxxxxx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx XXXXX XXXX, XXXXXXX, KARIBSKÝ XXXXX x AMERICKÁ XXXXXX - XXXXXXXX XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x loteriích.
Se závěry, xxxxx správní xxxxxx x tohoto zkoumání xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx Městský xxxx v Praze - xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že zmíněných xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nutné xxx xxxxx x soutěži x věcné xxxx - minimální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; mezi xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx her s xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny, xxxx xxxxxx dána xxxxxxx co xx xxxxxxxx výhry. Xxxxxx "xxxxx", xxx xx xxxxxx x §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx nutně xxxxx xxxxx xxxxxx přímo xx sázkové xxx xxxxxxx x vyplácená xxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx xx x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx her (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hodnota, xxxxxx návštěvník kasina xxxx xxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxx provozovaných x xxxxxx. Zatímco tedy xx xxxxxxx hráčů, xxxxx vložili xx xxx XXXXX JACK x XXXXXXX xxxxx 100 - 199 Xx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx 20 - 99 Xx), xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx hrách samotných, xx skupina, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 200 (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx 100) Xx vyžadovanou v xxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx x sázkové xxx, xxx xxx možnost xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx je zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxxxxx her, xxxxxxx xxxxx nedosáhl částky xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výhry xx srovnání x xxxxx druhé xxxxxxx. Xx logické, xx xxx, kdo vloží xx xxxxxxx hry 100 Xx, xxxxx xxx xxxxxxx ve xxx menší xxxxx xxx xxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx i x xxxxxx); x xx xx ale xxxxx. Podstata nerovnosti xxxx hráči x xxxxxx žalobkyně nespočívá x rozdílné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dostává hráčům xxxxxxxx sázejícím (to xx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše sázky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx peněžité výhry x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx elektrospotřebiče.
Za této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, že x xxx "xxxxx" minimální xxxxx obsažené v xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxx sázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx herním xxxxxx - xxxx jinak xxxxxx, že sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx žádný z xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx, x námitka xx xxxx bezpředmětná.
I porušení xxxxxxxxxx požádat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v herním xxxxx (§32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx rozhodující xxxxxx x xxx, xx žalobkyně x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx maximální xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx nevznikla. Xx pravda, xx x xx zahájení xxxxxxx x věcné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připravena přijímat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podle herního xxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxx u xxxxx x dotčených her (XXXXX XXXX, PONTOON x XXXXXXXX XXXXXX - STRAIGHT XX) xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx limit xxxxxxxx v pravidlech xxxxxxx o věcné xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vklad xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňoval xxxxx x účast x xxxxxxx: minimální xxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxx xxxx u xxxxx xxx xxx jedna x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx každá x xxxx xxxx hráčům xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx ještě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxx x pobytem x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x používáním toalet xx xxxxxxxxxx: tyto xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x prvé xxxx nemohou xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x výhře. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věnovat xx jim v xxxxxxxxxx kasina xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. (...)