Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx, že x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dvojí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu stanovit xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx limity.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2004 xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx žalobci xxxxx §116 xxxx. 1 xxxx. b) x §118 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 30 000 Xx. Xxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx povolených v xxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxxxx, referátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx), xx xxx 24.1.1996 x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.6.1998.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.8.2004 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP potvrdil. Xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx xxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxx změněno xxxxxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 14.3.1997, x xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx. Jím xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xx xxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx limitů. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že čistírna xxxx zřízena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx ze dne 20.12.1995. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze dne 24.1.1996 byla xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 14.3.1997 xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozu x xxxxxxx xxxx navýšeny xxxxxxx xxxxxxx vypouštěných xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xxxx povoleno užívání xxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx během jejího xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené x rozhodnutí vodoprávního xxxxx ze dne 24.1.1996. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx a rozhodnutí xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 14.3.1997, xxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx nabytím xxxxxx moci kolaudačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxx hodnoty xxx xxxxxx provoz xxxxxxxx. Xxxx hodnoty xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navráceny xx xxxxxx xxxxxxxxxx x původním x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx dne 28.2.2007 xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyčištěných odpadních xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.1998, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.1.1996, xx nikoli. Žalobní xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.1997, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx změnového xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997, xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx limitů xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nejvhodnější. Zjišťování xx děje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu x xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxx Nemilanka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkušebního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pro trvalý xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxx prvním xxxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996. X kolaudačním xxxxxx totiž xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxx, xx vhodnější xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx, nebol xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx 24.1.1996, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.1.1996 bylo podle xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.1997 xx xx přípustných limitů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xxxx xxxxxx x době, kdy XXXX rozhodovala, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. xx dni 24.6.1998, xxx xxxxxxx rozhodnutí xx dne 14.3.1997. Xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx zrušilo xxxxxx rozhodnutí ze xxx 14.3.1997, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x platnosti rozhodnutí xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx rozhodnutí x xx době xxx platné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx právní účinky.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opakuje námitky, xxxxx xxxxxxxx nejprve x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx rozhodnutí zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx limity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.1996, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.3.1997, xxxx xxxxxxxxx xx účelem zjištění, xxxxx x xxxxxx xxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx byla xx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxx čistírny, xxxxxxx xxx stanovila xxxxx hodnoty zbytkového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx uvedeno x xxxxxxxxxx vodoprávního úřadu xx xxx 24.1.1996, "xxxxxx ... jsou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx orgán vázán xxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxxxx odpadních vod xxxxxxxxxxx posledním x xxxxxxxxxx xx zkušebním xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx užívání xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zkušební xxxxxx slouží xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 14.3.1997 xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx' doby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx tak upravila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.6.1998 bylo xxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxx, xxxxxxx vodoprávní xxxx xxxxxxxx, xx "xxx vypouštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx XxX Xxxxxxx, referátu XX, xx. ŽP-92/96-Op, xx xxx 24.1.1996." Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xx tu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx xxxxxxxxxx 14.3.1997, xx xxxxxxxx toliko x jen zkušebnímu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čistírny. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx povinen provozovat xxxxxxxx x xxxxxxx x oběma rozhodnutími. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukončen xxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provoz, xxxxxxxx v xxx xxxxxxx neupravují xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Záleží xx xxxxx správního xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx zvolí pro xxxxxx provoz xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx zkušebního provozu, xxx xxx naprosto xxxxxxx uvedl soud xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hodnoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadních xxx, xxxx xxxx v xxxxxx rozhodnutí v xxxx zkušebního xxxxxxx xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxxx proto xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx shora, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996, x proto xx xxxxxxx v něm xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996 xx spojení x xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.1997 tvoří pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xx na hodnoty xxxxxxx x xxxxxx x nich xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx xxxx x doplnění, xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx odkázáno.. Xxxxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xx celé rozhodnutí, xxxxxxx xxxx účinky xxxxxxxx se skončením xxxxxxxxxx xxxxxxx. Změnové xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997 xx xxxxxx xxxxxxxx časovou xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx, x pokud xxx něj xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996, xxxx xx xxxxx jen x xxxxx xxxxxxx x xxx uvedené, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.1997. Proto, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx jsou limity xxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 24.1.1996, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stávají xx xxxx součástí x xxxx xxxxxx xxxxxxx.