Xxxxxx věta:
Skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu stanovit xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 14.1.2004 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc (xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxx. b) a §118 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx. Xxxxx ČIŽP žalobce xxxxxxxxx odpadní vody x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (vodoprávní xxxx), xx dne 24.1.1996 x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 24.6.1998.
Podané xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.8.2004 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx odkázalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx změněno xxxxxxxxxxx xxxxx úřadu xx dne 14.3.1997, x čemuž ČIŽP xxxxxxxxxxx. Jím xxxxx x xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu. Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx celek a xx dobu trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xx čistírna xxxx zřízena xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.12.1995. Xxxxxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 24.1.1996 xxxx čistírna xxxxxxx xx zkušebního xxxxxxx a xxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.3.1997 xxx, xx xxxx xxxxx prodloužena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxx vypouštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 24.1.1996. Podle xxxxxxxxxx xxxx po kolaudaci xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hodnoty, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxx stanovené rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 14.3.1997, xxxxxxx xxxxxx po dobu xxxxxxxxxx provozu, který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kolaudačním rozhodnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx trvalý provoz xxxxxxxx. Tyto hodnoty xxxxxx byly x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx stanovenou x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí vodoprávního xxxxx xx xxx 24.1.1996.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx 28.2.2007 xxxxxx. Za rozhodnou xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.6.1998, x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx nikoli. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vodoprávního xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.3.1997, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxx vod xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx znění změnového xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997, xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxxxx x xxxxxx limitů xxxxx xxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x čistírny xx xxxx Nemilanka během xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, tj. xxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996. Vodoprávní úřad xxxxx z vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996. X xxxxxxxxxxx xxxxxx totiž není xxxxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zkušebním xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx limity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebol xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx žalobce překročil xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.1.1996, správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.1996 bylo xxxxx xxx změněno rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.1997 xx xx xxxxxxxxxxx limitů xxxxxxx vypouštěných vod. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx platné x době, kdy XXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, tj. xx xxx 24.6.1998, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 14.3.1997, xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypouštěných xxx xxxx, odkázalo na xx, xx xxxxxxx x platnosti xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxxx x xxxx, xx toto xxxxxxxxxx x xx době xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založit xxxx xxxxxx účinky.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opakuje námitky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalovaný, tak x xxxx prvního xxxxxx xx x xxxx náležitě vypořádali, xxxxxxx x vyslovenými xxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx limity stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx změnového xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997, byly stanoveny xx xxxxxx zjištění, xxxxx x xxxxxx xxxxxx budou xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx byla xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanovila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypouštěných vyčištěných xxxxxxxxx vod z xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxxx uvedeno v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.1996, "xxxxxx ... xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxx xxxxxxxx dosažené xx xxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxx příhodně xxxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx orgán vázán xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx, xx vhodnější xxx xxxxxx užívání xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx slouží právě x jejich xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997 xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx' xxxx zkušebního xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx vypouštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx upravila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.6.1998 bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod do xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XxX Xxxxxxx, xxxxxxxx XX, xx. XX-92/96-Xx, xx xxx 24.1.1996." Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx poukázat xx tu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996, xx xxxxx xxxxxxxxxx 14.3.1997, xx věnovala xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx provoz xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx správního orgánu - xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx emisní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx stanovení xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx naprosto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxx rozhodnutí rozhodl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx provozu xx dne 24.1.1996. Xxxxxxxx proto xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx nejvhodnějšími.
Kolaudační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.1.1996, nýbrž výslovně xxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx trvalý xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx. Vodoprávní xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídaly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996, x xxxxx xx xxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996 xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx dne 14.3.1997 tvoří pro xxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxx celek. Xxxxxxxx-xx xx na hodnoty xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. ve xxxxx jejich změn x doplnění, nýbrž x xxx znění, xx xxxxx je xxxxxxxx odkázáno.. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odkázat xx celé rozhodnutí, xxxxxxx jeho účinky xxxxxxxx se skončením xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxx provozu. Trvalý xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jiném xxxxxx, x xxxxx xxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996, jsou xx xxxxx jen x pouze hodnoty x xxx uvedené, xxx přihlédnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 14.3.1997. Proto, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxx limity xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996, xxxxx x jejich xxxxxxxxx xx kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx součástí a xxxx xxxxxx závazné.