Xxxxxx věta:
I. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod provozovatelem x xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx pokračovat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodoprávního xxxxx xxxxxxxx podle §8 odst. 1 xxxx. c) zákona x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) - xxxxxx xx xxxxxxx xxx (§126 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vynětí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odpadních vod x povolovaného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx §13 xxxx. 4 písm. x), §13 odst. 6 a §14 xxxx. 1 zákona x. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx prevenci.
Věc: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx orgán X. xxxxxx) xxxxx xxx 9.2.2004 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx společnosti X. xxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2013 x provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a plynů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Výrok X) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx X) x xxxx X.1.1. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx stanovil xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x integrované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxx X.1.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hluku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx: výrok X) xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx D) xxxxxxxxx xxxxxxxxx prevence x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxxx xxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výrok X) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X) x požadavky vyplývajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí, xxxxx X) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x §13 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X), xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx X) správní orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxxxxx a požadavcích xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x odborně xxxxxxxxxxx osob.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, změnil xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu x §13 odst. 4 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxxxx x integrované xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyňata. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §126 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vodoprávní xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, že xxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx prevenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jednom xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx) x xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxx, xxxxxx podmínek, které xx xxxxx byly xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxx povolení bez xxxx, aniž xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx řešena, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vadu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxx neodstranil. Zákon x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx integrovanou xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx v žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx čistírna xxxxxxxxx xxx (xxxx xxx "ČOV") zahrnuta xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx žádá. Xxx xxxxxx xxxxxxx dne 15.10.2003 xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x daného řízení x důvodu nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx poté xxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx, že uložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxx integrovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx E 1). Xxxxxxxx na tomto xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx správně, xxxx xxxxxxxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx vod a xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx zastavit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx doplnění xxxxxxx v nutném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx neumožňoval xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení. Xxx, xx xxxxxxx xxxx nevyzval xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zařízení, x xxxxx povolení xx xxxx, x xxx i předmět xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx orgán X. xxxxxx, pokud xx xxx xxxx xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1, xxxxxxx xx xx xx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx ukončeno, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx znečišťující xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x. 61/2003 Xx. Xxxxxxx vod xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx integrovaného povolení xxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obsažené xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx x xxxxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx a podmínky x tím xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgánem v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obligatorně xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x Xxxxxxxxx Xxxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tak XXX xx povolovaného xxxxxxxx, xx x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, které správní xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil, odporuje xxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xx integrované xxxxxxxx vydává (xx.) xxxxxxx rozhodnutí vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx umožňují, xxx x §13 odst. 6 téhož xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx kterých xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolením. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. 5 výslovně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1, §16 xxxx. 1, §17 xxxx. 1, §36, §37, §39 xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxxx xx jejich vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx povolení podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V dříve xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x povolovaného zařízení xxxxx ve xxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vydávané xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx (vydává xx xxxxxxx něj), čímž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínce E 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx X 1 integrovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx vědomí xxxxxx nesprávnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změnu v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx za skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx, aby XXX xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx povolení se x xxxxxx xxxxx, xxx nastolen právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x změně integrovaného xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x integrované xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xx 20 xxx xxx dne obdržení xxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Má však xx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx ostatní xxxxxxxx tvořící xxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx pokud xxx xxxxxxxxxxxx neučiní, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxxx za úplnou) xxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx stanovení emisních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxxx povolení dobře xxxxx. Xx xxxxxxx xx skutečnosti, že x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx provozu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx 13.1.2. - ochrana xxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx látky xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rafinérie. Xxx xx tudíž xxxxxxxx, xx provozovatel xx xxxxxxxxxxx XXX považoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx v xxxxx 5 xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx se x této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobního charakteru, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x třetímu okruhu xxxxxxxxx bodů xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx. vynětí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx vodoprávní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx zařízení představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. a), §13 xxxx. 6 x §14 xxxx. 1 xxxxxx x integrované xxxxxxxx, xx by xxxx x sobě xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx dohoda xxxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx nedokončeného vodoprávního xxxxxx," x xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxx 15.10.2003, xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx x integrované xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jasně x xxxxxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx povolení mít, xxx jaké znečišťující xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveny, xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx s poukazem xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.