Právní xxxx:
X. X xxx zahájeném vodoprávním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx pokračovat xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon) - xxxxxx xx xxxxxxx xxx (§126 xxxx. 5 citovaného xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxx v integrovaném xxxxxxxx, xxxx. vynětí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x projednání x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vodoprávní xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx §13 xxxx. 4 písm. x), §13 xxxx. 6 x §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxxxxx orgán X. xxxxxx) xxxxx xxx 9.2.2004 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. xxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx splatností do 31.12.2013 x provozování xxxxxxxx rafinérie xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxxxxxxx technologií. Xx xxxxxx B) x xxxx X.1.1. xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x integrované prevenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx součásti xxxxxxxx. Xxx xxxxx X.1.2 byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hluku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxx X) xxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx odpady x xxxxxxxx, xxxxx X) xxxxxxxxx požadavky prevence x omezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, výrok X) obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x §13 xxxx. 4 xxxx. k) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx H), xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X) xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx prevenci o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx a odborně xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx časové omezení xxxxxxxxxxxxx povolení, změnil xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X) přesunul xx odůvodnění. Ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x §13 odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x integrovaném xxxxxxxx nejsou vůbec xxxxxxxxx emisní limity xxx xxxxxxxxxx xx xxx a problematika xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jeho projednávání xxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx §126 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydává xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednotek nacházející xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxxx by xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x podmínky x tím související, xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx správní xxxxx X. xxxxxx vydal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxxx by x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx řešena, xxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx porušení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně ji xxxxx neodstranil. Xxxxx x integrované prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x žalobě xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxx, x jehož povolení xx žádá. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2003 xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedokončeného xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx x Rafinérie Xxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně poté xxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx x xxxxx integrovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx E 1). Xxxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx správně, xxxx problematiku vypouštění xxxxxxxxx vod a xxxxxxxxxxx ČOV xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx měl xxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx integrovaného povolení. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx xxxx, x xxx i xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxx rozhodnuto. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 poslední xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx X 1, přičemž xx xx xx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx účastníků řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x újmě xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vodoprávního řízení, xxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx ukončeno, byly xxxxxxxx limity xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 61/2003 Xx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Opodstatněné xxxx xxxxxx xxxxxxx obsažené xx třetím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x tím související. Xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, který xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vodoprávního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod z Xxxxxxxxx Kralupy povinnost xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tak XXX xx povolovaného xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx prevenci, xxx xxxxx se integrované xxxxxxxx vydává (mj.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxxxxxx umožňují, xxx x §13 odst. 6 téhož zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx jinak byly xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx, vyjádření a xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1, §16 xxxx. 1, §17 xxxx. 1, §36, §37, §39 odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení podle xxxxxx o integrované xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci vydání xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovatelem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx (vydává se xxxxxxx xxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X 1 integrovaného xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx, xxxxxx x podmínce X 1 integrovaného xxxxxxxx zvolil xxxxxxx xxxxx I. stupně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí - při vědomí xxxxxx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxx integrovaného xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xx x důsledku nesprávného xxxxxxx správního orgánu X. stupně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, aby ČOV xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx zařízení, x xxxxx povolení se x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nápravy xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nevyzve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 20 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vyrozumět xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx součástí integrovaného xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx vod x xxxxxxx závazných xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx fikce xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxxx povolení dobře xxxxx. To xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x žádosti x xxxxx návrhu závazných xxxxxxxx xxxxxxx zařízení x jejich časového xxxxxx xxx bodem 13.1.2. - xxxxxxx xxx - sám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx znečišťující xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxxx. Lze xx tudíž domnívat, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX považoval xx součást xxxxxxxx, xxx xxxxx žádal x vydání integrovaného xxxxxxxx, x že xx x xxxxx 5 podané xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že xx x xxxx části xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x technologické xxxxxxxx výrobního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sestává.
Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. a), §13 xxxx. 6 a §14 odst. 1 xxxxxx x integrované xxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxxxxx řízení x "xxxxxxxxx ČOV z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxxx," k xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci konaném xxx 15.10.2003, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x integrované xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jasně x striktně stanoví, xxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveny, xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx namísto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxx nahrazují. Xxxx xxxxxxxxx zákona nelze x xxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx účastníci xxxxxx dohodli.