Právní věta:
Při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 99/2004 Sb., x xxxxxxxxx, je posouzení xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx řešena xx vodoprávním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 316/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx rybářský svaz xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účasti Ing. Xxxxxxxxx X., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru, x kasační xxxxxxxxx Xxx. Františka X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 4.1.2005 xxxx xxxxxxxx xxx §59 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2004, a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xx xxxxxxx §4 odst. 1 x 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx mimopstruhový xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx 7", tvořený xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx. Současně x xxx xxx, x xxxxxxx na §6 xxxx. 2 x §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx F. na xxxx 10 let xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx [xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx §4 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.1.1993, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxx 4X x. 461159".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2005 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxx xxxxxx", je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Tato otázka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx případě xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebylo xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skončeno. Xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx konkrétní xxxxx xxxxx tokem, či xxxxxx, je xxxxxxxx x §43 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx zákon); xxxx výstupem je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), jak xxxxxxx x §115 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx však žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx II. stupně xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru vodního xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského soudu xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X., osoba xx xxxxxx zúčastněná (xxxxxxxxxx), xxxxxxx stížností, xx xxxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xx xxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx, zda "Xxxx xxxxxx" je, xx xxxx vodním xxxxx xx smyslu §43 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rybářský revír "Xxxxx 7" mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx podkladovým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto revíru, xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx v této xxxx nejde x xxxxxx relevantní. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx vodou, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx je xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nikoliv. Xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx] x "xxxxx xxx" (§43 xxxxxxx xxxxxx) neexistuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. "slepých ramen", xxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx stěžovatele xxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rybářský xxxxx "Xxxxx 7" xxxxxx xxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx útvarů xx xxxxx xxxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, kdy je xxxxx "uzavřená voda" xxxxxxxxx xxxxx x §2 písm. x) xxxxxx o rybářství, xx závěr x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vodou, xxxxxxx, xxxxx jsou oprávněny xxxxxx xx výlučně xxxxxxxx orgány, xxxxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxx o rybářství. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx otázka, xxx vodní xxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx]; xxxx otázku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) I xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxx útvar "Xxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxx, xx nikoli. Xxx bylo již xxxx xxxxxxx, prvostupňovým xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.), dále x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx x něm, xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx (xxxxxx XX. x XXX.) x xxxx jím též xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok XX.). Xxxxxxxxxxx správních rozhodnutí xxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx již x samotném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx (xxxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vody xxxxxxx xxxxxx pojímaných xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx městského xxxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx xxx (x případě Xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx; odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx §43 xxxx. 2 vodního xxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. e) zákona x rybářství xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí rybářským xxxxxxx část xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx 500 m2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx osádky x vodních organizmů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 - §24. X xxxxx xxxxxxxxxxx koresponduje x xxxxx xxxxx xxxx aplikovaného §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, dle xxxxxxx rybářský revír xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, na rybníce xxxx xx uzavřené xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rybářský xxxxx; xxx xx oprávněn xxxxxxxx rybářský revír xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x uzavřenou vodu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx středníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx všechny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx voda". Xxxxxxxxx xxxxxx je, xx zákon zde xxxxx zřetelně rozlišuje xxxxx toky (xxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx §43 vodního xxxxxx), xxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 písm. x)] x xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x §2 xxxx. x)]. Xx xxxx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §4 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vodní xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xxx x xxxxx z xxxxxx forem - xxxxx xxx ve xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx. Legální definice xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xx součástí xxxxxx x xxxxxxxxx [§2 xxxx. x)]. Uvedený xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx vycházet x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §43 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx konečně xxxxx xxxxxxxxxx též názoru xxxxxxxxxxx x žalovaného, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §1 xxxx xxxxxx xxxxxx), x nelze tedy xxx xxxxxxx zaměňovat xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x terminologii, xxx to ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud. (...)