Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramene práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x českém xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se udály xxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx; x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatele).
Prejudikatura: xxxx. x. 2/2003 Xx. NSS, č. 1533/2008 Sb. XXX, x. 1548/2008 Xx. XXX, x. 1575/2008 Xx. NSS, xxxxx x. 154/2006 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 16.12.1976 xx xxxx 33/76, Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx eG (xxxxxxxxxxx v: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3/2007), rozsudek xx dne 22.10.1987 xx věci 314/85, Xxxx-Xxxxx (publikováno v: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3/2004).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX XXXXXXXX XX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx o clo x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Celního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22. xxxx 2006, 4. října 2006, 5. xxxxx 2006 x 6. xxxxx 2006 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx celkem 521&xxxx;181 Xx x xxx x přidané xxxxxxx x částce xxxxxx 99&xxxx;035 Kč, x xx za xxxxx (xxxxxxxxxx skútry x xxxxxx barvy) xxxxxxxxxx xx celního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004, 14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 a 2. června 2004 xx xxxxxxx celních xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx x xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx devatenácti rozhodnutími xxxxxxxxxx xx xxx 4. července 2007.
Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2007 xx 14. xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovážené xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x čemuž celní xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxx námitky x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx a DPH xxxxxxx. Xxxxxxxx zboží xx sporné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx x ten xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx stěžovatelka si xxxxx vyžádat závaznou xxxxxxxxx o zařazení xxxxx xx sazebníku, xxx neučinila, proto xx xxxxxx dovolávat xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud spojil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatelka. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx, x jakém xxxxxxx xxx středí se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x. (XX/1), aby xxx xxxxxx Soudního dvora xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx x zákoně, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stěžovatelku (XX/2).
XX/1
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ve věci Xxxxx-Xxx, s. x. x.
Xxx 11. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx Xxxxxx xxxx ES xxx Xxxxx Xxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-161/06 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx, xxxxx xxxxxxx xxx. X. Šlosarčík, Xxxxxxxxxxxxx x. 4/2008, xxx. 44 - 50). X této xxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx otázce Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxx Soudní xxxx x odpovědi xx předběžnou otázku xxxxxxx správního xxxxx xxxxx, již xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 254 xxxx. 2 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx 58 Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Kyperské xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Maďarské xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Xxxxxx republiky, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx x Evropské xxxx a o xxxxxxxx smluv, xx xxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. 2003, X 236, x. 33, xxxx xxx "Xxx x xxxxxxxxxx přistoupení"), xx xxxxxxx x xxxxxx 4, 5 x 8 nařízení Xxxx x. 1 xx xxx 15. xxxxx 1958 x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xx. věst. 1958, 17, x. 385; xxxxx Xxx. xxx. 01/01, s. 3), xx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx přistoupení, xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jazykem Xxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktu x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx (body 33 - 34 rozhodnutí Xxxxx Xxx, x. x. o.).
Soudní xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní a xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx. [K]ategorický xxxxxxxxx xxxxxx jistoty vyžaduje, xxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx umožnila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx, což lze xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx x úředním xxxxxx adresáta [x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Bylo xx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat stejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx členských státech, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x těmito xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx unie v xxxxxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx možné x xxxxxx opožděného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pravidel, xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx (xxxx 38-40).
Soudní xxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x Úředním xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 48). Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, podle xxxxx "xxxxxx 58 Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jazyků Xxxx, xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 51).
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy na xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních pravidel xxx xxxxxxx (xxx 72; srov. xxxx xxx 73 rozhodnutí); xx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx-Xxx, s. x. o., xxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007, napadena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (xxx 71).
XX/2
Xxxxxxxx právních závěrů Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x)
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x kauze xxxxxxxxxxx x xxxxx XX/1 lze vztáhnout xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx došlo x období xxxx 1. květnem 2004 (xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxx) x 27. xxxxxx 2004 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxx verzi Zvláštního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx): x xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxx ve xxxxx 26. května 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. července 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004,14. xxxxxxxx 2004, 30. června 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. května 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. srpna 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. června 2004. Je xxxxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřadu, xxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x době, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1. květnem 2004 (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x českém xxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x celních xxxxxxxxxx, xxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hranice, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx schválených xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, zrušil (xxxx. k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx dne 12.11.2003, xxxx 504/0, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx PČR xx xxxxxx xxx.xxx.xx). Český xxxxx xxxxx tak xxxxxxx být samostatně xxxxxxxxxxxxxx normou: počínaje 1. květnem 2004 xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závaznými předpisy Xxxxxxxxxx společenství (§1 xxxxxxx zákona, xx xxxxx novely č. 187/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Skoma-Lux, x. x. x., xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx krátce xx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx byl x xxxxx xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí] xxxxxxxxx též Celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věstníku, kap. 2, sv. 4, x. 307 - 356, x xx xxx 27. xxxxx 2004. Xxxx xxxx x rozhodnutích týkajících xx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 xx xxx 23. července 1987 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, xxxxxx 2, x. 382 - 386, x xx xxx 20. xxxxx 2004, x xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) x. 2454/93 xx xxx 2. xxxxxxxx 1993, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhlášeno ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, kapitola 2, xx. 6, x. 3 - 516, x xx xxx 27. srpna 2004 (xxxx xxxxxxxxx zjištěna xxx oficiálního xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2005, čj. DIRGEN(05) X/15074, Xxx: TLC/ma-d15074 x.xxxx; xxxx. xxx xxx 31 xxxxxxxxxx Xxxxx Lux, x. x. o.).
b)
V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudním dvorem xx xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx ke xxx vyhlášení xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx, s. x. x., xxxx k 11. xxxxxxxx 2007, xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. bod 71 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx x. r. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, x naopak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx co se xxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxx učinil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx má v xxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cla xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x době xxxx 27. srpnem 2004, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx předesílá xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") odráží xxxxxx účinné ochrany xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx garantována xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mu přiznává xxxxx Společenství, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plynoucích xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxx 33/76, Xxxx v. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xüx xxx Xxxxxxxx [1976] XXX 1989, xxx 5, xxxxx xxxx. Xxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Passer, X. X. - Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx otázka x komunitárním xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 198). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x práva Společenství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx, xx určující xxxxxxxxx postoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x dopadům xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxx zrušil xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. vyslovil xxxxxxxxxxxxxx xxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx srovnání xx xx xxxxx x xx více, xx Xxxxxx xxxx ES xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx legislativě Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx "ústavního" Společenství. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxx nálezu x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx podmíněně, xxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 8. března 2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, x. 154/2006 Xx. - "Xxxxxxx xxxxx XX").
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx xxxxx historicky prvých xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx se x ně opírá. Xxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx vydáno xxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx x Ústavou" (xxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.5.2003, čj. 7 A 146/2001-29, xxxx. xxx x. 2/2003 Xx. XXX).
Xx xxxx nedávném xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx "jakkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mají x řízení o xxxxxxxx norem xxxxxx xx nunc, x xxxxxxx ex xxxx [... ] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretativního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx připadala x xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxx, xx právní názor x xxx-xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, pakliže xx jedná x xxxxxx dosud xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx těch řízen{, xxxxx dobíhají x xxxxxxxxx soudů. V xxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx praxi x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.3.2008, xx. 5 Xxx 7/2005-127, xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, čj. 5 Xxx 174/2004-68, xxx přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy zaujal x xxxxxxxxx rozsudku xx. 5 Xxx 7/2005-127 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k dopadům xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vytyčil Xxxxxx xxxx XX xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Skoma-Lux, s x o. (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Soudní xxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepublikovaných v xxxxxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxx českého xxxxx xxxxxxxx takovouto xxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxx podával předběžnou xxxxxx Soudnímu dvoru xx xxxxxx doktríny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 314/85 Xxxx-Xxxxx [1987] XXX 4199 - x xxxx xxxx. xxxx xxx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 18. xxxx 2007 x xxxxx Xxxxx-Xxx, s. x. x.).
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 52 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx Skoma Xxx, x. x. x., xx xxxxxx vést x xxxxxxx Ústavního xxxxx XX, x xx i xxx xxxxx konflikt s "xxxxxx" jádrem české xxxxxx (xxxx. Bobek, X. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxxxxxx, 2006, x. 12, x. 449 násl., na x. 464 - 465). Pokud tedy Xxxxxx xxxx XX xxxxx vytyčil hranici, xx které xx xxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx takovouto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, pokud xx xx srovnatelné xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu taková xxxxxxx byla poskytnuta.
V xxxxx svém nedávném xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75 ze xxx 13.6.2008 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx vymezil xxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxxxx x nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rozsudku čj. 2 Xx 9/2008-75 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx. uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx těmi musí xxx chápán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx vedl x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x podmínkách xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxx xx xxx' xxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX (podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X úvahu xx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xx protiústavní. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx dispozitivnosti řízení, xxxxx obvyklou x xxxxxxxxxx odůvodněnou x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xx pod xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dispozitivnosti musela xxxxxxxx x situace, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud nicméně xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx pod xxxxxx x xxxxxx výjimek xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x. x. x. nespadá, xxxxxx xxxxxx možno xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx za přímého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že z xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x posléze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 odst. 3 x. x. x." Xxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx xxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí) nejsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx případech, xxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx x individuálním xxxxxxx.
Xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx obdobná xxxxx xxxxxxxxx případu xx. 2 As 9/2008-75. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxx. sekundárního xxxxxxx xxxxx Společenství), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxx překážku xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5 a xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx námitku x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
X xxxxxxx na xxxx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxx, který xx xx svém xxxxxxxx xxxx jednak x xxxxxxxxxxxxxxx, jednak x xxxxxxx xx základními xxxxx chráněnými též xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx připomenout, že Xxxxxx dvůr jasně xxxxxxxx, xx xxxxxx x důsledkem xxxx xxxxxxxx "je odložení xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxx Společenství ukládá xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 60 xxxxxxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x.), xxx v xxxx jednoznačně obnáší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x jednotlivci z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx 36 xxxx. xxxxxx). Pokud xxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx se tyto xxxxx xxxxx seznámit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsoby, xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx .xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byla ke xxx 11. xxxxxxxx 2007 "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx to, xx xxxx ani xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx nedostatek publikace xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem namítá, xx nikoliv.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x nutnosti xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx verzi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxx xx svém rozsudku xx xxx 24. xxxxx 2008 xx. 9 Xx 36/2007-59 (xxxxxxxxxx xxxx x. 1533/2008 Xx. XXX), xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx České republiky xx Evropské xxxx xxxxxx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitelné xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxx všechna xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxxxx xx 30.4.2004. Ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Skoma Xxx, x r. o., xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx x kauze xx. xx. 9 Xx 36/2007 aplikovatelné, xxxxx v xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx publikováno x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx uložení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx Česká republika xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx sankce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta, xxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (viz. xxxxxxx x. 1533/2008 Sb. XXX).
X.
Xxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx nelze, za xxxxxxxx stanovených rozhodnutím Xxxxx Lux, x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sekundárního xxxxxxx xxxxx Společenství, xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx řádně publikováno x českém jazyce, x to xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx takovéhoto nařízení. X xxxx, xx xxxxxxxx nebylo x xxxxxx jazyce xxxxx xxxxxxxxxxx, přihlédne xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx žalobce (stěžovatele). X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxx soud xx xxx vyjádřeným právním xxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).