Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx:

X čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze dovodit xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zakotvený x §109 xxxx. 3 x. ř. x. Protože §109 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, že smysl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vytváření xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Procesní xxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxx a tím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx zaručené hmotněprávní xxxxx. Proto může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat čl. 40 xxxx. 6 Listiny x za situace, xxx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 461/2005 Xx. NSS; x. 26/1992 Xx. NS; xxxxxxxx ESLP xx xxx 21.2.1984 xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 8544/79 (publikováno x: Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Praha, 2003, s. 329).

Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 19.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x přestupcích, x byla xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), xxxx. x) x §53 odst. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx jí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.4.2005 xxxxxx jednu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a xx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2006 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nepřezkoumatelným.

Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2007, čj. 2 Xx 72/2006-44, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2006 xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení žalobu xxxxxxxxx xx dne 18.10.2007 xxxxxx.

Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007 kasační xxxxxxxx. V xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx dostatečné xxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx x ústního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx Xxxxx X. a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehody. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx neprospěch došlo x porušení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx důkazy xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že dopravní xxxxxx nezavinila xxx, xxx xxxxx vozidla. Xxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxx x čase xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxx, projížděl v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx "otíral : Řidič xxxxx xxxxx lidí vůbec xxxxxxxxx, nýbrž měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx to, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x levou xxxx xxxxxxxxxxxx, zareagovala tato "xxxxxxx" xxxxxxxxx nohy xx xxxxxxx, xx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxx vinnou xx spáchání xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

X odůvodnění:

(...)

Přes xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhověl, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, než kterou xxxxxxxxxxx stěžovatelka.

Vycházel xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, obsažených x ustanovení §109 xxxx. 2, 3 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxx xxxxx, bylo-li xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx nebo bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x v případech, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxx. dále).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx především xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozsudku xx xxx 22.11.2007, xx. xx. 5 Xx 42/2007 (xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "x doprav ní xxxxxx, jejímž jediným xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zraněným xxx xxxxx řidič, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ne xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xx nedbalostní xxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx za nedbalostní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx, účelná x xxxxxx xx xxxxx". Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patrno, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela identické (xx xxxx vedené xxx xx. zn. 5 Xx 42/2007 xxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx - řidičem, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx narazil xx xxxxxx, zatímco x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebyla řidičkou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx), xx jejich xxxxxx xxxxxxxx v zásadních xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx měl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx obsahem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxx, jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx předvídaný x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. xxx tak xxxxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 5 As 42/2007. X tomto rozsudku xxxxxxxx argumentace se xxxxx xxxx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsah uplatněných xxxxxxxxxxxx důvodů pouze xxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx i xxxxx ustanovení §109 xxxx. 3 x. x. x.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 5 As 42/2007 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx okolnost, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.

X xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybení krajského xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx stěžovatelce uložena xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, bylo x xxxxxxxxx ještě před xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx takovým způsobem, xx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxx skutkovou podstatu. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx x pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx smyslu uvažovat, x xxxxx xxx, xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §109 xxxx. 3 x. x. x.

Xx xxxxx xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx sám považoval xx protiústavní. Xxx x xxxx nedošlo, xx xxxxxxxxx k xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx. x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 xxx. ustanovení).

Předmětné ustanovení §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (19.1.2005 x 1.4.2005) xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx se dopustí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx dopravní nehody, xxx x xx xxxx účinném znění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx: "událost v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx ... xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zranění xxxxx...".

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích xxxx xx té doby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Současné xxxxx s účinností xxx dne 22.8.2007 xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx dopustí xxx, kdo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, "xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx" [Xxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx jde x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených novelizací.]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 215/2007 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x tomuto xxxx xx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: "Návrh xxxxxx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem k xxxx, xx jednání xxxxxx, kdy usmrtí xxxxx osobu, je xxxxxxxx činem dle xxxxxxxxx zákona x xxxxxx postihováno dle xxxxxx o přestupcích. Xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx řidič xxxxxxxxx x případě, xxx, xxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, nikoliv sám xxxx" (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx č. 174, 5. xxxxxxx xxxxxx, xx: xxx.xxx.xx ).

Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx podřadit, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxx x době xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx 18.10.2007.

Nejvyšší správní xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že princip xxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je pro xxxxx trestního xxxxxx xxxxxxxx xx ústavní xxxxxx x čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 15 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx §7 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xx-xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, xx. do xxxxxx x přestupcích.

Jakkoliv xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx českých xxxxx x mezinárodních soudních xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx převažujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze aplikovat xxxxxx trestního xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního. X xxxxxxxx doktríně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx odmítající xxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx viny x xxxxxx (srovnej Xxxxxx, X. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxx : Xxxxxxx, 2007, x. 115), nicméně xxxxxxx xxxxxx se xx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx analogie (xx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx (xxx. Eliáš, X. Xxxxxx poznámky x xxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx, 2003, č. 2; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx : C. X. XXXX, 2006, x. 411 - 414; Xxxxxxxx, V. Xxxxxx xxxxxxx právo, Xxxxx : XXXX, 2004, s. 129 - 131, 149 - 153). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. III. XX 611/01 a XX. XX 192/05, xx: xxxx://xxxxx.xxxxx.xx; xxxxxxx xxx. rozsudky xxxxxxxx xxxxx xx. zn. 6 X 126/2002, 2 A 1018/2002-XX-29 x 2 As 69/2003).

Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "také trestání xx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x v tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx všechny záruky, xxxxx se podle xxxxxxxxxxxxxx prává poskytují xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx ... X xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším xx xxxxxxxx, kdy byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx xx trestný xxx xxxx xx xxxxxxx delikt". Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx soustavně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadající x xx správní xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxxx Öztürk xxxxx Xxxxxxx xx xxx 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxx.xxx.xxx/xxxx/xx/xxxxx), xxxx by xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx čl. 6, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx," určitá základní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdyby stát xxxx z jeho xxxxxxxxxx vyjmout xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxx with x xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "každý, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu". Xxxxxxx xxxxxxx anglický xxxxx má širší xxxxxx, xxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, x xxxx xxx xxxxxx xxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx zohlednit xxxxx princip retroaktivity xx xxxxxxxx pachatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxx, tj. řešení, xxxxx by nezasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx optikou xxx xxxxxxx xxxxxx xx výklad xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx především znamená, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobní body xxxxxx; rozšířit xxxxxx xx dosud nenapadené xxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx body xxxx xxx ve xxxxx xxx podání xxxxxx (§71 xxxx. 2 x. x. x.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx správního xxxxxx x xxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby (xxx. xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 57/2007). Xxxxxxx nastalá x řešeném případě xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupcích xxxxx až po xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx objektivně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx vinou. Je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti dokonce xx xxxx, co Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podané xxxxx předchozímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxx touto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx iura xxxxx curia (xxxx xxx právo), xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx dokonce za xx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx by x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smyslu. Tento xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zejména v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx zásady "xxxxx xxxxx{ xxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxxx žalobce, xxx x xx xxxxxxxxx době xxxxx xxxxxx xxxxxxx výhrady, xxxxx vůči napadenému xxxxxxxxx rozhodnutí uplatňuje. Xxxxx princip xx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xx efektivitě xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xx xxxxxxxx xx možná xxxxxxxx spravedlnosti na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxx by xxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnit nemohl (xxx: xxxxx zákonné xxxxxx, x xxx xxxxx dávno xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx), by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výkladu xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxx absolutní, xx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx dostalo xx zjevného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx, které xx oporu xx xxxx uvedené ústavněprávní xxxxxx a v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxxxxxxx v poněkud xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, procesní xxxxxx na zákonné xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. xx. 6 X 126/2002). Tento xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Ústavním xxxxxx (xxx. xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 192/05). X xxxxxxxx xx xxx 19.3.2008, sp. xx. 3 Ads 126/2007, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "x když je xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx vázán skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxx případy (xxxx. x řízeních, xx kterých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx křivdy vzniklé xx minulého nedemokratického xxxxxx), kdy bude x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí".

Jakkoliv xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx retrospektivnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx model xxxxx musí mít xxxxx xxxxxx. Xx xxxx limity xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by vedl x možné xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx oblast xxxxxxxxx xxxxx (kam xx xxxxx principielně xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxx xxxxx xxxxxxx označit xx tu xxxx xxxxx, která by xxxx odpovídat společenskému xxxxxxxx, promítajícímu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx x alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nebude xxxxxxxxxx xx trestné, x xxxxx ano, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx pokud určité xxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx", xxx. xxx xxxxxx ho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx žádný xxxxxxx xxxxx, aby x dobíhajících xxxxxxxx xxxxx trestáno bylo.

Naskýtá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx třeba interpretovat xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx : X xxxx xxxxxxxxxxx xx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx; soudní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx je pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho občanských xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". X xxxxxxx trestního práva, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx důraz xx xx xxxxxxxx přístup x soudu. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxxx xxxxx,, xxxxx by xx xxxx oddělovala xxx světy: xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Takovéto xxxxxxxxxx by xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx respektování zásady xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 úmluvy xxxx xxxxx, xx "rozhoduje-li xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, upustit od xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit xx xxxxxxx skutkového xxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxx" (§78 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vybočuje x xxxxxxxxxx xxxxxx principu xxxxxx x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i za xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx. xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxx by xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx moderaci, xx xxxxxx druhé xx xxxx odmítala xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xx xxxxx xx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx maius xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzování zákonnosti xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx příznivější.

Výše xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx poukazem na xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x., podle xxxxx "xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx". Z xxxx xxxxx, že např. xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx řízení. Xxxxx xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxx, xx xxx rámec xxxxxx důvodů by xxxxxxx nemohl být xxx xxxxx odpovědným xx spáchání předmětného xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, zákona. Xxxxx xxxxxx, krajský xxxx xx xxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx na xxxxx zákonnou úpravu, x zároveň xx xxx vědom toho, xx podle xxxx xxxx xxxxxx zaniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, možnost xxx xxxxxx zamítnout, xxxxx xx vyhovět (xxx) x xxx xx zástupného důvodu, xxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x. 141/1961 Sb., xxxxxxx xxx. Xxx xx xxxx §226 xxxx. x) xxxxxxx, xx soud zprostí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxx činu xxxxxxx": Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §226 xxxxxxxxx xxxx systematicky xxxxx xxx oddíl xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx správním xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx (xxx. xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 7 Xx 62/90).

Xxx xxx xxxxxxx, xx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx již xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx sporným, xxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx kasační xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: (1.) xxxxxxxxxx řízení, (2.) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohla mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, (3.) xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx (4.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx plyne ze xxxxx xxxxxxxxx, podstata xxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx krajský xxxx rozhodoval za xxxxxxx, xxx se - oproti xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx - změnila zákonná xxxxxxxxxxxx úprava předmětného xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx případ xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější.

Tento důvod xxxxxxx svojí podstatou xxxxxxx xxx xxxxxx x citovaných xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, legálně xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., a xxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx vyloučena. x xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, x zcela mimo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxx celého xxxxxx (xxxxxx s xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx), xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX, tzn. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx nemá na xxxxx, které řešení xxxxx, jelikož pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx xxx připadá x úvahu xxxxx, xxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx. X xxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx před xxxxxxxxxx ("Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx"). Xxxx ustanovení však xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, kterou Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xx protiústavní. Xxxxx xx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx případě xxxxxxxxx znamenalo, xx xx se pod xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podřadit i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx z xxxxx xxxxxxxxx, chybné právní xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nespadá. Xxx xxxxx postup xxx xxxxx není xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxx xxxxx řešit s xxxxxxx a pochopením xxxxxxxxxxx, xx němž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx životě xxxx dojít. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx souladnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx normy byly xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Systém xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx - poněkud xxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvarů x xxxxx. Smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování x úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pravidla uplatnit xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx obstálo x testu xxxxxxxxxx xx přímého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavní. Xx xxxxxxxxx znamená, xx z čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z vázanosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxxx hmotněprávní, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny, x xx i xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx neuplatnila. Xxxxx xxxxxx koncentrace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vykládán xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx zásady x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx rámec uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx obsažený x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. zn. 6 X 126/2002, x dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 x xxxx. nového xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.