Xxxxxx věta:
Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x námitkách xxx §23 xxxx. 1 x 2 x §26 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úkon správního xxxxxx, xxxxx xx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx proti xxxx xx xxxxx xxx §68 písm. x) xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x. nepřípustná.
Prejudikatura: xxxx. x. 1276/2007 Sb. XXX a č. 625/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1999 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 454/99).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x návrhu územního xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx nevyhovělo námitce xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx ČR, k xxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx využití. Rozhodnutí x této skutečnosti xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx xxxx Zdiby xx xxx 29.1.2007.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx 30.3.2007 xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Zdiby o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Zdiby xx xxx 29.12.2006 xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce xx xxx 29.12.2006 o xxxxxxx žalobce nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozvoj xxxx z xxxxxxxx xxxxx jeho funkčních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §65 s. x. x., není podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx své kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal nezákonnost xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x o nesouhlasech x xxxxxxxxx námitek xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povahy". Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České republiky x xxxxxxxxxx pozemkům, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., o majetku Xxxxx republiky a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x omezil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodařit x tímto majetkem xxxxx, neboť stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx určení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxx zásad uvedených xx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nemovitosti používat x xxxxxx, pro xxxxx jsou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx žaloba x xxxxxxxxx xxxx odmítnuta, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xxxxx, proč xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné, x xxxx xxxx xxx xxxx x žalobě xxxxxxxxxx meritorně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xx svou ustálenou xxxxxxxxxx (mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 43/2003-38, publikovaný pod x. 524/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98, xxxxxxxxxxx pod x. 625/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx přísluší xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxx pohledu, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx xxxx xxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samotného posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 x §26 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze posuzovat xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx část xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxxx pořizování, projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx nebyly v xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitkách tedy xxxxxx samostatný význam, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx nevztahoval správní xxx (§28 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xx xx takové rozhodnutí xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., xxxx. xxxx xxxx účinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení dle §65 x násl. xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zrušení tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo mít xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x závaznost xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxx tak xxxxxxx xxxxxx, proč se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx námitce, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i pozemky, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodaření, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx rozhodnutí x námitce. (...)
Xxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (x této xxxxxx xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2008, xx. 5 Ao 3/2008-27, zveřejněné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx xx xxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy nelze xxxxxxxxx xx takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx, rušil či xxxxxxx určoval práva x povinnosti xxxx, xxxxx tak xxxx xx samotná xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxx xx xxxxxx xxxxxx závazného právního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx) tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 s. x. s., xxx x xxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx dotčených subjektů.
Z xxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 13.3.2007, xx. 3 Xx 1/2007-44, xxxxxxxxxxxx pod č. 1276/2007 Xx. NSS, xxxxx něhož xxxxxx xxxx obce vydávaný xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2006, natož pak xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx.. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2007, čj. 9 As 26/2007-90, xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101 x x xxxx. s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2006. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxx různých xxxx xx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxx (xxxx xxxxxx pod sp. xx. 1 Xx 1/2007, 1 Xx 2/2007, 7 Xx 1/2007, 7 Xx 2/2007, 8 Xx 1/2007 xx 8 Xx 3/2007, 9 Xx 1/2007 až 9 Xx 3/2007).
Případné xxxxxxx závazné části xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zrušení obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx rozpor xx xxxxxxx xxxx (x xx) xxxxx §123 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx výkonem samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xx cítila xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, měla xxxx xxxxxxx xxx x uvedenému xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxx osoby xxxx xxxxxx správní žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx z xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx námitce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx nebylo, nemohl xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx novy xxxxxxxx zákon z xxxx 2006 byl x xxxxxxxxx ode xxx 3.6.2008 novelizován xxxxxxx x.191/2008 Xx. Xxx §188 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx znění xxxxxxx xx 3.6.2008, xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, jimiž xxxx vymezena xxxxxxx xxxx xx. územního xxxxx obce, se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné povahy; xxxxxxxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xx zákonnosti xx předcházejícího rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx dveře x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxxx xxxxxx schváleným xx 31.12.2006, a xx již vzhledem x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §72 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxx na stěžovateli, xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx přímo předmětným xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx, xxxx. jaké nové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx změna xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x. x. x., x xx xxxxx taková xxxxxx xx xxx §68 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., x xxxx xxxxx xxxxx použít obecné xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx.