Právní xxxx:
X. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx x §2 x. x. x. Zákonná xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxx. Za xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedených. Xx xxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx děje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx principy xx nezbytné rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx: xxxxx ty xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyňal, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Prezident xxxxxxxxx xx orgánem moci xxxxxxx. X na xxxx počínání se xxxxx beze zbytku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x x jeho xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úvahu xxxxxxxx xx zákonem, která xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx povinen jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 415/2004 Xx. XXX, x. 430/2005 Xx. XXX, č. 689/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 886/2006 Xx. XXX, x. 905/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX, x. 1046/2007 Sb. XXX, x. 1351/2007 Xx. XXX, č. 1386/2007 Sb. NSS; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 482/97 (x. 37/1998 Xx. XX), xxxxx sp. xx. Xx. XX. 11/2000 (x. 113/2001 Xx. XX), xxxxx xx. xx. XX. X 255/99 (č. 108/1999 Xx. XX), xxxxx xx. zn. XX. X 49/04 (x. 62/2006 Sb. XX), xxxxx xx. xx. XXX. XX. 84/94 (x. 34/1996 Xx. XX), nález xx. zn. III. XX. 94/97 (x. 85/1997 Xx. ÚS), xxxxx xx. xx. XX. XX 594/02 (x. 99/2004 Xx. XX), xxxxx č. 235/2002 Xx., nález x. 285/2001 Xx., xxxxx x. 153/2004 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 8.12.1999 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 28541/95 (xxxxx publikováno xx: Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x. 97/2000), xx dne 19.4.2007 xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 63235/00 (xxxxxxxxxxx xxxxx xx: Soudní xxxxxxxx xxx. 6/2007, x. 249).
Věc: XXXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx: X xxxx 2001 xx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X celkového xxxxx 301 přihlášených xxxxxxxx xx umístil xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx "doporučuje xx x přijetí bez xxxxxx" Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2004 odbornou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx "výtečně xxxxxxxxx". Xxx 2.3.2005 doporučila xxxxx xxxxxxxxx č. 246 xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z celkového xxxxx 55 kandidátů xxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2005 xxxxxxxx 21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na funkce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípisem ze xxx 13. xxxxxx 2005. Xxxxx, že xx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx věku xxxxxxx let, xxxxx xxxxxxx prezidentu republiky xx jmenování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2005, x. 1322. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 13.5.2005 xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2005 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxx správním xxxxxx xx existence xxxxxxxxx subjektivního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx případný xxx, xxxxx z tohoto xxxxxxxxxxx vzejde, proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, čj. 4 Aps 3/2005-51, x. 905/2006 Xx. XXX, usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxx zdůraznil, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok. X toho xxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx podmínky x přístupu k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx nebýt xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx x projednání věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vytváří x xxxxxx sféře xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxxxxxxxxx a konzistentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx právům (xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Uzavřel, že xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx se však xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.6.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx 6 měsíců xx xxxxxx moci xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jmenovat soudce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx o návrhu xx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx myšleno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnuto. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xxx xxxxx se xxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx soudce xxxxxxxx nebyl x xxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx republiky již xxxxxxx, xx žalobce xx funkce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx mezi ministerstvem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplynul xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxx lhůta, z xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx plyne xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxxxxx republiky nesdělil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx 2005, xxxxxxxxxx xxxx 2005) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx 2007) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doba xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Soud xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx zůstává i xxxx uplynutí přiměřené xxxxx nečinný ve xxxxxx §79 x. x. x.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x přípravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná se x ustanovení "xxxxxx xxxxxxxxxxx", neboť v xx. 93 Xxxxxx xxxx současně xxxxxxxx x základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx omezit. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx xx xxxxxx podání, xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx kohokoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní vyznamenání, xxxx x xxxxxxxxx (xx skupiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) jmenovat xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx kontrasignaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx schválí, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx, xx jmenování těchto xxxx xxxx xxxxxxxx x důvodu odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce xx xxxxx nesnaží o xxx xxx, xxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xx xxxxxx vhodných xxxxxxxxx. Nikterak xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výběr ze xxxxxx xxxxxxxxxx republiky. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovacího procesu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx také xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx o (správní) xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakoukoliv lhůtu xxx xxxxx ani xxxxx xxxx typ xxxxxxxxxxx. S ohledem xx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx správní, xxxxxx daňové, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx také xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx žalobce. X xxxxxxx xxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třiceti let xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxxxx x. 192/2003 Xx., podle něhož xx xxxxxxxxx dosažení 30 xxx nevztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx soudce.
V xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2007 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx usnesení vlády, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Usnesení vlády x podobných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxx právně nezávazné xxxxxxxxxx. Na tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zaslání usnesení xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx vyhledávat xxxx usnesení xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Úřadu xxxxx. X ohledem xx nezávazný charakter xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.1998, xx. zn. I. XX. 482/97, Xx. XX, xx. x. 10, xxxxxxxx x. 37, xxx. 483. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx pominul xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. V xxxx xxxx ESLP xxxxxxx, že nároky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx do xxxx působnosti xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx protokolů č. 3, 5 x 8, vyhlášené v XX xxx č. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Evropská xxxxxx"). Xxxxx pak Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, že xxxxxxxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Klause, xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Klausovi xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxx všech xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že x případě xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nejenom xxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxx x každý xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx xxx xx. 23 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X. 1.
X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx nesměřují k xxxxx stránce xxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Namísto toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx otázky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nezbývá xxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-51, k xxxxx xxxxxx (x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, konkrétně §4 ve spojení x §2 x. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "správní xxxxx". Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba nebo xxxx xxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx písmene zmíněného xxxxxxxxxx, xxxxx i xx pravomoci podle xxxxxxx xxxxxx, xx. x), x) x x), tedy xxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx jemu xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: xx prvé, xxxxx xx x xxxxx moci xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx. Xx xxxxx, toto xxxxxxxxxxx se děje x xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výkonné. Xxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej v xxxxx třetí řadí xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxx pro xxxxx §4 x. x. s. xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsazení xx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu, nýbrž xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxx xxxx. usnesení xx xxx 29.8.2007, xx. Obn 1/2006-11, x. 1386/2007 Sb. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx nesporné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob: xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx vznikají fyzické xxxxx práva a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx funkce xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx za xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jakákoliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx : C. X. Beck, 2006, x. 3 - 7, xxxxxxxxxx s. 100 -107, xxxxx Xxxxxx, P. Základní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1998, x. 349 - 353), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx x děje xx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, pokud jsou xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx subjektivní právo xx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x voleným a xxxxx xxxxxxx (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Listiny). Xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů moci xxxxxxx xxxx nezákonným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, č. 906/2006 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx, xx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxx xxxxxxx, vztahující xx xx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx o xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zrušil xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx o xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx projevil v xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx odmítání xxxxxxxx k funkci xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotýká.
Určujícím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xx. 90 Xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klíčový xxxxxx xxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx: "Kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může se xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx by je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxx pozitivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx širšího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx umožnit. Xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx přístupu x soudu x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, je nepřípustný. X xxxxx aspektu xxx odkázat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxx. na rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Afs 86/2004-54, x. 792/2006 Sb. XXX, rozsudek xx xxx 15.12.2005, čj. 3 As 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, či xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, xx. 2 x 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. NSS; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 x. x. x., které stanoví, xx "x rozhodování xx správním xxxxxxxxxx xxxx vyloučeny věci, x nichž xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx". S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx principy xx existenci kompetenčních xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné vykládat xxxxxxxxxxxx: pouze ty xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby rozhodování x některých typech xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx. X případech, kdy xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx se, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx jinému xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx provádět.
Pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx a xxxxxxx xxxxx, respektive "správní xxxxx soukromoprávní", fungující xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vztah xxxx xxxxxx xxxx ochrany xxxxx xxxxxxx subsidiarity: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxx řadě xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vycházejí ostatně xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxxxx ústavní stížnosti xxxxxxx: Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx x jeho xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zjištění, že xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přinejmenším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxx prezidenta republiky xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, poskytovanou xxxxxxxxx xxxxx.
X. 2.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ESLP
Žalovaný xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 8.12.1999 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxxxxx x. 28541/95, xxxxxxxxxxx x XXXX 1999-VIII, x xxxxxxx x Xxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (nakl. ASPI), xxx. 2000, x. 1, x. 7], xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.1992 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11955/86, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx A no. 245-X) x konečně xxxxxxxxxx xx xxx 31.3.1992 ve věci X proti Francii (xxxxxxxx x. 18020/91, xxxxxxxxxxx x Series X xx. 234-C).
Odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozoval, xx xxxxxx xx neměla xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx se xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx kariéry, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závazcích dané xxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx též xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx materiae xx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx, tj. xxx xx uvedeno x xxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, pod xxxx xxx závazků xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řadí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxxx (bod 66 odůvodnění), že "... x pole xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx specifickými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných zájmů xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Zřejmým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x policie. Xxxx xx bude x xxxxx věci xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx funkcí x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecných zájmů xxxxx."
X rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 19.4.2007 xx xxxx Vilho Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 63235/00, xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx. 2007, č. 6, x. 249 xx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx finských policistů xxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx, xxxx zvrátil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 62 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx výklad xxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx: za xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx výslovné, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx pozic či xxxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxxx, tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených xx zájmem státu.
Z xxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx státních xx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx pravidlem x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x právním xxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx xxx možné rozptýlit xxxxxxxxxx si role x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxx minimálních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx řád xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xx xxxxxxxx obecný xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany lidských xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 8.6.1976 ve xxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71, Xxxxxx X xx. 22, xxx 80 - 81, xx xxxxxxxx xx xxx 28.6.1978 xx xxxx Xöxxx xxxxx Německu, stížnost x. 6232/73, Series X xx. 27, xxxx 87 - 91). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxx: xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxx zaručena xxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx typ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xx. 53 Xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, respektive xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx také xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, sp. xx. Xx. ÚS. 11/2000, č. 322/2001 Xx.). Je xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx příslušné pro xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.10.2003, xx. 6 Xx 29/2003-97, x. 415/2004 Xx. XXX; rozsudek xx dne 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, x. 1046/2007 Xx. XXX; dále xxxxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, x. 1351/2007 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xx xxxxxx funkcí [xxxxxxxx viz např. xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 1 Xx 41/2005-76, xxx.xxxxxx.xx (xxxxxxxx člena Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílám), xx xxxxxxxx xx dne 22.9.2004, čj. 2 Xx 19/2004-92, x. 430/2005 Sb. XXX (xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxx)]. Konečně xxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxx jiné xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.8.1999, xx. xx. XX. XX. 255/99, Xx. x. u. XX, xx. 15, x. 108, xxx. 71 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxx xxxx XXX); xxxxx xx xxx 30.4.2002, sp. xx. Xx. ÚS. 24/01, x. 235/2002 Xx. (xxxxxxxx v Xxxx České xxxxxxxx); xxxxx ze xxx 12.9.2006, sp. xx. XX. XX. 53/06 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ].
X. 3.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské úmluvy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že přezkum xxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx nepovšimnout, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. 54 odst. 3 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx přezkoumatelnosti xxxx aktů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx je v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě, xx který se Xxxxx republika považuje (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxx mimo xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx politickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxx, ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 65 odst. 2 Xxxxxx x §96 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx vyloučení přezkumu xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx právnických xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx
XX. 1.
Ke vztahu xxxxxxxxxx a vlády x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx soudce xxxx xx. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx pravomoci, xxxxxxx platná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Lze xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx rovině xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx jiným xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx", uvedených x příloze jednotlivých xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx rámcová xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx povaze vykonávaných xxxxxxxxx, jejich smyslu x xxxxx.
X xxxxxx xx xxx 20.6.2001, xx. xx. Xx. XX. 14/01, x. 285/2001 Xx., xxxxx xx xxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvyklostí xxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx: "... xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx státě xxxxx xxxxxx právě xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx funkčního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi strohým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a nenapadené xx celou xxxx xx jejího vzniku, xxxx její účelovou xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněny x x xxxx celá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 12.9.2007, sp. xx. Xx. XX. 87/2006, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx xxxxx.
X citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX. 14/01 Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx praktikovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx konsensu ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx jsou tedy xxxxx: dlouhodobé praktikování xxxxxxxx postupu a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Druhé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx implikuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktérů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx výslovně, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla; xxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Ústavní zvyklosti xxxx součást xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xx: Xxxxx, K., Xxxxxxx, X. (xxx.) Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Plzeň: Xxxx Čeněk, 2008, x. 300 - 317.
Xxxxxxxxxx ústavní zvyklost xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavní xxxxxx, xxxxxx slouží xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vnímání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx, xxxxxxxxx aplikovat pravidla xxxxxx, xxxxxxxxxx vynucovat (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Kanady xx xxx 28.9.1981, Xx: Resolution to Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, [1981] 1 X.X.X. 753, xxx. 880 xx., přístupné xxxxxx xx http://scc.lexum.umontreal.ca). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx však přibližuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ta xxxxx "xxxxxx vykonávanou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánů" [Xxxxxxxxxxxx] xxxx výkladové xxxxxxx a potvrzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. XXxxxXX 72, 189, xxx 38; XXxxxXX 106, 62, xxxx 161, 221, 274; XXxxxXX 106, 310, body 124, 161, 164 x především xxx XXxxxXX 91, 148, xxx 65 xx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx století xxx xx xxxxxx vlády, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudců xxxxx x doprovodnými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx však není, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx automatismus" Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx ocitne xx seznamu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx druhá složka xxxx výkonné, která xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, najevo xxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx spolupodepsat.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx usnesení vlády, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spolupodepsání rozhodnutí xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxx, xx vyslovení xxxxxxxx xx spolupodpisem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 63 odst. 3 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx spolupodpisu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerespektoval xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Už xxx x toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xx. 76 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxx xxxx xxxxx xx x rámci xxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx své jednotlivé xxxxx. Srov. x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxx se ministerstva xx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx xx tak ze xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx vedoucí xx jmenování xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Nejpozději xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejná xxx xx právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vytváří x xx xxxxxxxxx očekávání x tom xxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimo xxxx x něm xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx nezmění-li xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jmenování xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místa xx xxxxxx k xxxxxx kandidátovi), xxxx xxxxxx xx jmenování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidentu republiky, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx zásah do xxxx xxxxxx sféry, xxx ve xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx naopak zásadně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx čekatelů, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátů, xxxxxx, exekutorů xx xxxxxxxx zástupců. Tyto xxxxxxx xxxx, ač xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxxx spoluúčastí xx xxxx jmenování.
Nelze xxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx do funkcí xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.1998, xx. xx. X. XX. 482/97, Xx. x. x. XX, sv. č. 10, usnesení x. 37, x. 483. X tomto usnesení xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx x xxxxx Komunistické xxxxxx Čech x Xxxxxx a M. Xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 699 xx xxx 5.11.1997 xx Zprávě x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Organizací Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx usnesením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody členů XXXX, xxxxxx xxxx xxxxx práva druhého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx zpráva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zabývalo se xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxx vládních xxxxx.
Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x postupujících politických xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišným xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlády xx xxxxxxxxxx konkrétních kandidátů xx funkcí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 76 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx však xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dotčených xxxx. Zásah xx xxxxxxxxx subjektivních práv xx dotčení xxxxxx xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v případě xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx soudců xxxxx xx. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x proces, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx si xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudcem xxxxx xxx xxxxxxxxx republiky. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx na funkce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx pak platilo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx předsedovi xxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx je xx xxxxx vybraného xxxxxxxxx / xxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xxxxx xxxxx xxxx výkonné (tj. xxxxx), xxxxx xx xxxxxx na výběru xxxxxx, o návrhu x xxxxxxxx časovém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xx znamená, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vydá xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx slovo xx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vládě všude xxx, xxx ústava xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xx xxx pověřeného xxxxx xxxxx (xxxx xxx realizaci pravomocí xxx čl. 63 Xxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx prezidenta republiky (xx. 63 odst. 4 Ústavy) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx vláda, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx tohoto principu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soudců, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx odpovědný xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sleduje a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudech x x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx k xxxxxxxxx x potřebný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani institucionálními xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx soudům, nedisponuje. Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx argumentu xx xxxxxxxx; lze si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx na funkci xxxxxx, xxx xxxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a finančně xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. 2.
K xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx orgánem xxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxx xx tudíž xxxx xxxxxx vztahuje striktní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývají-li x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx účinky xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx ústavou, konkrétně xxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen "zákon").
Ústavní xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxxxx: "Xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx státní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ..., xxxxx xx způsobilý x xxxxxxx úkonům x xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxx, xx bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 30 let x souhlasí xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x přidělením x xxxxxxxx soudu." Xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přísedícím xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ukončením xxxxxx x magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx škole v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx kandidátů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvážení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx, plyne nejenom x jeho xxxxxxxxx xxxxxx moci výkonné, xxx koneckonců i xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx též x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 59 odst. 2 Xxxxxx). Prezidentu xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx abstraktního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx toliko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx striktní zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v případě xxxxxxxxx jmenovacích xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: xx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx splnit xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zužovat. Tím xx vykročila za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx, xxxx xxxx kupříkladu "xxxxxxxxxx x morální xxxxxxxxxx", "xxxxx xxxxx xxxxxx" xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx (zákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxxxx spojení xxxx "xxx" xx "xxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkci: xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů je xxxx jmenovací xxxxx xxxxx xxxxxxx mírou xxxxx. Jak xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, absolutní xx xxxxxxxxx volné xxxxxxx uvážení xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučeno (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, č. 906/2006 Xx. NSS; xxxx. x xxxx x xxxxxxxx obdobně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. zn. IV. X 49/04, Xx. x. x. XX, xx. 40, x. 62, x. 607, xxxx V/b., xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx pak "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x x xxxxxx oblastech). Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x x xxxxx xxxxx úvah xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx předvídatelnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců xx proto xxxxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx vybrané, xxx xxxxxxxxxx úvahu xxx xxxxxxxxx charakteristik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx kritéria xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx "xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií (kupříkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hranice x xxxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx právního xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx), xxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx náležité xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx vyloží důvody xxx přijaté xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nekonzistenci rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. kupř. nález xx dne 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX. 84/94, Sb. x. x. XX, xx. 3, č. 34, s. 257; xxxxx ze xxx 26.6.1997, sp. xx. XXX. XX. 94/97, Xx. n. x. XX, xx. 8, x. 85, s. 287; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx 11.2.2004, xx. zn. Pl. XX. 1/03, x. 153/2004 Xx., xx xxxxx xx xxx 15.7.2004, sp. xx. XX. ÚS. 594/02, Xx. x. x. XX, sv. 34, x. 99, s. 57). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x judikatura xxxxxxxx xxxxx (xxxx. kupř. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 x 24/2005-44, č. 689/2005 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2007, čj. 2 Xx 18/2007-115, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx závěry, xxxxxxxxxx xx projednávaný případ, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mu zákonem, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx vázán co xx počtu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oprávněn stanovit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně samotném. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xx některé x xxxxxxxx odhlédnout x jmenovat kandidáta, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud se xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx a srozumitelně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx.
XXX.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rámec xx patrné, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx i přes xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxxxx x přesto, xx xxxxx procesní xxxxxxx nestanoví xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x také, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx by proces xxxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx dva xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalovaný xxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxxx republiky xxxxx, x xxx by xxx na xxxxxx xxxxx adekvátně reagovat xxxxxxxxxx předložených xxxxxxxxx, xxxxx vydáním formálního xxxxxxxxx aktu, x xxxx také odůvodní, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak je xxxxx přisvědčit argumentaci xxxxxxxxxx x tom, xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již výše xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právním xxxxx, xxx je vázáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx plynoucími xxxxxxxxx na konzistenci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x logických xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád (§6 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), ale xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx řízení, xx §4 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/1960 Xx., x správním xxxxxx); xxxxxxx ostatně xxxxx xx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování v xxxxxxxxx lhůtě coby xxxxxxxx principu právního xxx xxxxxxxx xx §177 nyní xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx něž xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vyřizování xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxx počínání xxxxxxx xxxxxx.
Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovodil xxxx, xxxxxx x opakovaných xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, aby prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx funkce soudce (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxxx), došlo x xxxxxxxx xxxxxx xx jmenování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx potvrzeno xxxxxxxx žalovaným, xxxxxxxx xx dne xxxxxxxxxxx xxxxx (§81 odst. 1 s. x. x.), xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, x věci xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nesdělil a xxxx ani sám xxxxxxxxx žádné skutečnosti, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx spisového xxxxxxxxx xx konečně xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodl - a to xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx náhledu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxx uplynula xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného lze xxxxxxxxxx x v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx neplyne, xx xx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx dotčení konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx kauze xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx správních soudů, x xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx řízení xx xxxxxxx o xxxxxx kompetencí státních xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že stejné xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnětu vlády xx xxxxxxxxx určité xxxxx do funkce xxxxxx, může x xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx soudní; xxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx by xxxx xxxxxxxx vláda xxxxx xx. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §120 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx pak ve xxxxxxxx soudnictvím xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x újmě xxxx třetích xxxx x xxxxxxx xxxxx xx domáhá xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxx podnětu xxxxx. Xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby x xxxxxxx prezidentovy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx apelu, xxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, čj. 4 Xxx 3/2005-35.