Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx §4 xx spojení x §2 s. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje tři xxxxx. Xx prvé, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedených. Za xxxxx, xxxxx orgán xxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xx xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx republiky xx orgánem moci xxxxxxx. X na xxxx počínání se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úvahu xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx co xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx podmínek a xxxx oprávněn stanovit xxxxxxxx vlastní, xxxxx xx xxxxxx obsaženy x xxxxxx samotném. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jmenovat xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx nesplňoval. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jmenování xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 415/2004 Sb. XXX, x. 430/2005 Sb. XXX, č. 689/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 886/2006 Xx. XXX, x. 905/2006 Xx. XXX, č. 906/2006 Sb. XXX, x. 1046/2007 Xx. XXX, č. 1351/2007 Xx. XXX, x. 1386/2007 Xx. NSS; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 482/97 (x. 37/1998 Xx. XX), xxxxx sp. xx. Xx. XX. 11/2000 (x. 113/2001 Xx. ÚS), xxxxx xx. xx. XX. X 255/99 (x. 108/1999 Sb. XX), xxxxx xx. xx. XX. X 49/04 (x. 62/2006 Xx. XX), xxxxx xx. xx. XXX. XX. 84/94 (č. 34/1996 Xx. XX), nález xx. zn. III. XX. 94/97 (č. 85/1997 Xx. XX), xxxxx xx. zn. XX. XX 594/02 (x. 99/2004 Xx. XX), xxxxx č. 235/2002 Xx., xxxxx x. 285/2001 Sb., xxxxx x. 153/2004 Xx.; rozsudky Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 8.12.1999 ve xxxx Xxxxxxxxx proti Francii, xxxxxxxx č. 28541/95 (xxxxx publikováno xx: Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x. 97/2000), xx dne 19.4.2007 xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Finsku, stížnost x. 63235/00 (publikováno xxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxx roč. 6/2007, x. 249).
Věc: XXXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx absolventem Xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Palackého x Xxxxxxxx: X xxxx 2001 xx xxxxxxx účastnil X. xxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx 301 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx prvním xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možným stupněm, xxxx "doporučuje se x xxxxxxx xxx xxxxxx" Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxx 2.3.2005 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 246 xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2005 xxxxxxxx 21 xxxxxx. Ostatní xxxxxxxxx na funkce xxxxxx odmítl xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. května 2005. Xxxxx, že xx x kandidátů, xxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx prezidentu republiky xx xxxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesením xxxxx xx dne 12.10.2005, x. 1322. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 13.5.2005 xxxxx žalobce x Městského soudu x Xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2005 xxxxxx odmítl. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx zkrácení se xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx subjektivní právo xxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx akt, xxxxx x tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxx žalobce kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 27.4.2006, čj. 4 Xxx 3/2005-51, x. 905/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx jmenování soudcem xxxx xxxxxx xxxxx. X toho však xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxx, xxxxx jmenování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejnou. Kandidát xx tuto funkci xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx rovné xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím, xxxxxx xxxx práva xxxxx xxx xxxxxx diskriminován. Xxxx je oprávněn x projednání věci xxx zbytečných xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxx zohlednění těchto xxxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Listiny) nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xx projednatelná xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přezkumem.
Rozsudkem xx xxx 15.6.2007 shledal xxxxxxx xxxx nezákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložil xx rozhodnout xx xxxxx 6 xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx má-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím realizuje xxxxxxxx jmenovat xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kandidáta do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jmenování výslovně x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; z xxxxxx však xxxx xxx seznatelné, že xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, x důvody, xxx xxxxx xx xxx stalo. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx funkce soudce xxxxxxxx nebyl x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx známých xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxx nejenom na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x prezidentem xxxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vedoucího Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ač pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jmenování xxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxx, x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx návrhů na xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx (xxxx 2005, xxxxxxxxxx xxxx 2005) uplynula x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxx (červen 2007) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doba xxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nečinný xx xxxxxx §79 s. x. x.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x mylných xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxxxxx xx založena xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx v xx. 93 Xxxxxx xxxx současně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx někoho xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, návrhu či xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx kohokoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx ústavní x xxxxxxx podmínky) xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx skupinu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovacího xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxx xx, xx jmenování těchto xxxx není ohroženo x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zasíláním seznamů xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce se xxxxx xxxxxxx x xxx xxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx výběr ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxxxxx jmenovacího procesu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxx xxxxx prezidenta republiky xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx kdy xxxxxxxx soudce do xxxxxx xxxxxxx. Pojmově xx xxxx xxxxxx xxxxxx x (správní) xxxxxx, xx xxx xx xxxx možné xxxxxxxxx běh jakýchkoliv xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx xxx xxxxx ani xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxx opírá xxxxxxx x systematický xxxxxx xxxxx páté Listiny, xxx rovněž x xxxxxxxx ad absurdum: xxxxx xx toto xxxxx xxxx zaručeno xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na jednání xxxxxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx čekatele xxxxxx třiceti let xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. X xxxxxx x. 192/2003 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30 let nevztahuje xx xxxxxxxxxx soudcem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justičních xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx soudce.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.7.2007 xxxxxxxx dále uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx, není právním xxxxxx, kterým xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x podobných xxxxxxxxx xx čistě xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým činí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nezávazné xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx usnesení xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx, xxx xxxxx státu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx usnesení na xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.1998, xx. zn. X. XX. 482/97, Xx. XX, sv. x. 10, usnesení x. 37, xxx. 483. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx Pellegrin xxxxx Xxxxxxx. V xxxx xxxx XXXX xxxxxxx, xx nároky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 x 8, xxxxxxxxx v XX xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxxxx úmluva"). Xxxxx xxx Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nekorektní aplikaci Xxxxxxxx xxxxxx. Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxx Václava Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Václavu Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx všech xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj Xxxxxxx xxxxxxxx podíl na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx všech xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že x případě xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx občan Xxxxxx Klaus, ale x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx dle xx. 23 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X. 1.
K zákonným x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx x podstatné xxxxx nesměřují k xxxxx xxxxxxx sporu, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nezbývá xxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-51, k němuž xxxxxx (x xxxxxxx xx stěžovatelovy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxx) pro xxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "správní xxxxx". Xxx se xxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx písmen, xx. x), x) x x), xxxx xxxx xx nečinnost "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: xx prvé, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx uvedených. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xx třetí, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx moci výkonné. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx systematika xxxxxx České republiky, xxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxx xx moci xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §4 x. x. x. xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx personální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx vykonávaných xxxxxxxxxx (x této xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. Xxx 1/2006-11, x. 1386/2007 Xx. XXX, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydává xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Stejně xxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob: xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx vznikají xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x výkonem xxxx xxxxxx spojené.
Jmenování xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx je za xxxxxxx bod xxxx xxxxxxxxxxx jakákoliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., a xxx. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 6. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2006, x. 3 - 7, respektive x. 100 -107, xxxxx Xxxxxx, P. Základní xxxxx x instituty xxxxxxxxx xxxxx. Brno : Xxxxxxxxxx univerzita, 1998, x. 349 - 353), vrchnostenské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xx veřejném xxxxx.
Xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx definovaných xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxx. Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx subjektivní právo xx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx být mohou, xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx) x zákaz xxxxxxxxxxxx (xx. 1 xx spojení s xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xx adresátů xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx počínáním xxxxxx xxxxxx, které xx vybočilo z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx legitimace ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x kontextu xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx vždy x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx konkrétní xxxx a konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx žalobce. Xxxxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx založil, xxxxxx xx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx x xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xx. 90 Xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx činnost xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx: "Xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Z xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx."
Xxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxxx klauzulí: přezkoumat xxx každé rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx je xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "presumpci xxxxxxxx", která xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx dále xxxx širšího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: x pochybnostech xx xxxxx xxxxxxx umožnit. Xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx přístupu x soudu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby právní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Afs 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, či rozsudek xx xxx 29.3.2006, xx. 2 s 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonný xxxxx v ustanovení §6 x. x. x., které xxxxxxx, xx "x rozhodování xx xxxxxxxx soudnictví xxxx vyloučeny xxxx, x nichž to xxxxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx principy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: pouze ty xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx. Xxx ostatně nebrání xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx vyloučil. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx zaručených xxxx fyzických xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudní moci, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Věcí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx soustavy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Listiny je xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x správní xxxxx, xxxxxxxxxx "správní xxxxx soukromoprávní", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx vztah xxxx xxxxxx xxxx ochrany xxxxx princip xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx ochranu právům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy je x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx opakovaného x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx x teprve xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případem xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nevyloučil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, poskytovanou xxxxxxxxx xxxxx.
X. 2.
Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxxxx ESLP
Žalovaný xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.12.1999 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx [stížnost x. 28541/95, xxxxxxxxxxx x XXXX 1999-VIII, x xxxxxxx x Xxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. ASPI), xxx. 2000, x. 1, s. 7], xxxx rozhodnutí xx xxx 12.10.1992 xx xxxx Salerno xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11955/86, publikováno v Xxxxxx A xx. 245-X) x xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 31.3.1992 ve xxxx X proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 18020/91, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X no. 234-X).
Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx; xxxx že xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx projednána xxxxxxxxx xxxxx. V citované xxxxx xx XXXX xxxxxxx otázkou, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vztahuje xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx, xx. xxx se xxxxx o rozhodování x občanských právech xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx obvinění xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx materiae xx třeba dle Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. jak xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx určitý xxx xxxx řadí xxxxxx xxxx jednotlivých smluvních xxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (bod 66 odůvodnění), xx "... x xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 unikají xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitami xxxxxxx správy x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx jakožto držitelka xxxxxxx moci pověřená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx celků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx síly x xxxxxxx. Xxxx xx xxxx x xxxxx věci xxxxxxx xxx, xxx zaměstnáni xxxxxxxxxxx implikuje - x ohledem xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje - přímou xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxx xxxxx."
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx bylo skutečně xxxxx xxxxxxx, xx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx dne 19.4.2007 xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Finsku (xxxxxxxx x. 63235/00, xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxx, Xxxxxx rozhledy roč. 2007, x. 6, x. 249 xx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx policistů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bydlištěm x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX konstatoval, xx xxxx typ xxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx spadá, xxxx zvrátil xxxxx xxxxxxxxx judikaturu. V xxxx 62 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxx xxxxxxx formuloval XXXX xxx xxxxxxxx: xx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx výslovné, xxxx xxxxxx řád xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx pozic xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx spočívat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených xx zájmem státu.
Z xxxx uvedeného se xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx pravidlem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pochybnosti, xxxxx xx xxxx možné xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x ji naplňující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "minimální práh", xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, které xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx. Účelem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 8.6.1976 xx xxxx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71, Xxxxxx X xx. 22, xxx 80 - 81, či xxxxxxxx xx dne 28.6.1978 xx xxxx König xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 6232/73, Xxxxxx X xx. 27, xxxx 87 - 91). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx standardu na xxxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jednosměrné: xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx argumentem xxx odebrání xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátní, tj. xxxxxxx x xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xx. 53 Xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx klauzule xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje (xxxx. x xxxxx xxxxxx také xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, xx. xx. Xx. XX. 11/2000, x. 322/2001 Xx.). Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx služebních poměrů xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona č. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.10.2003, xx. 6 Xx 29/2003-97, č. 415/2004 Xx. NSS; xxxxxxxx xx xxx 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, x. 1046/2007 Xx. NSS; xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, x. 1351/2007 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx rozhodovat x x odvolání/nejmenování xx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx ze dne 30.11.2006, xx. 1 Xx 41/2005-76, www.nssoud.cz (xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx ze xxx 22.9.2004, čj. 2 Xx 19/2004-92, č. 430/2005 Sb. NSS (xxxxxxxxxxx výkonu exekutorského xxxxx)]. Konečně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx jiné xx. 21 xxxx. 4 Listiny jako xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázkách xxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz např. xxxxx xx xxx 3.8.1999, xx. zn. XX. XX. 255/99, Xx. x. x. XX, sv. 15, x. 108, str. 71 (odvolání zástupce xxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxx rady XXX); nález ze xxx 30.4.2002, xx. xx. Pl. ÚS. 24/01, x. 235/2002 Xx. (členství x Xxxx Xxxxx xxxxxxxx); xxxxx xx xxx 12.9.2006, sp. zn. XX. ÚS. 53/06 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx), xxx xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ].
V. 3.
Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx práva i xxxxx Xxxxxxxx úmluvy Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyloučen z xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně přípustnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx dochází ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, správní) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx absenci xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx je v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xx xxxxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx zákonem x xxx mimo xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mocím xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx. Xxxx osobní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxx xxxxxxxx kvazitrestní xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x mezích odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 65 xxxx. 2 Xxxxxx x §96 x xxxx. zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob, x kompetence xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx
XX. 1.
Xx vztahu xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xxxx xx. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx pravomoci, xxxxxxx platná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 63 odst. 3 Ústavy). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, ani x xxxxxxx rovině vázán xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx korektně xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xx funkce xxxxxx, není formálně xxxxx xxxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátů", uvedených x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxx doporučuje předsedovi xxxxx, aby spolupodepsal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavu, xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx veřejného práva, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx v závislosti xx xxxxxx vykonávaných xxxxxxxxx, jejich xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxx xx xxx 20.6.2001, xx. xx. Xx. XX. 14/01, č. 285/2001 Xx., xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx ústavních zvyklostí xxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx: "... xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že komponují xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x nenapadené xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněny x x nimi xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxx." Normativní xxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxx xxxx potvrdil v xxxxxx ze xxx 12.9.2007, xx. xx. Xx. ÚS. 87/2006, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xxxxx se xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolat předsedu Xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX. 14/01 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx praktikovaný xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxx x opakovaně xxxxxxxxx určitou interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x institucionální xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx implikuje xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx; xxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Ústavní zvyklosti xxxx xxxxxxx ústavy (xxxxxxxxx commonwealthského xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR). In: Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. (xxx.) Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxx, 2008, x. 300 - 317.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx váže xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx slouží xxxx xxxxxxxxx vodítko xxx interpretaci ústavy Xxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx zvyklostí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vnímání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 28.9.1981, Xx: Resolution xx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, [1981] 1 S.C.R. 753, xxx. 880 xx., xxxxxxxxx online xx xxxx://xxx.xxxxx.xxxxxxxxx.xx). Přístup xxxxxx Xxxxxxxx soudem xx však přibližuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Ta xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxxx orgánů" [Xxxxxxxxxxxx] jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. XXxxxXX 72, 189, bod 38; XXxxxXX 106, 62, xxxx 161, 221, 274; XXxxxXX 106, 310, body 124, 161, 164 x xxxxxxxxx pak XXxxxXX 91, 148, xxx 65 an.).
Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx historii Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx vlády, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x doprovodnými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxxx podnět; xxxxx xxxxxxxx xxxx není, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx "jmenovací xxxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx druhá xxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx kontrasignace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky xxxx xxxxxxxxxx spolupodepsat.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx doporučuje svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxxx do funkcí xxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx ve smyslu xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx proveden xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prezidenta republiky. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx xxx pověřený xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerespektoval xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odmítl. Už xxx x xxxx xxxxxx, xx vláda xxxxxxxxx xx xxxxx (xx. 76 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxx xxxx celek xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx ustanovení §21 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx XX, xxxxx xxxxx xx ministerstva xx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády.
Schválením konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx tak xx xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedoucí xx jmenování xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx právní xxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx očekávání x tom xxxxxx, xx o jeho xxxxxxxxxxx bude zákonným x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxx také xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx nezmění-li xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro jmenování xx xx změní xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx), bude xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postoupen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx skutečnost, xxxx že kandidát xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vhodný xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx zásah xx xxxx právní sféry, xxx ve svém xxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátů, xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx osob, xx xx zákonné podmínky xxx jmenování do xxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vybrány xxx jedním z xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx čistě xxxxxxxx dokumentem vlády "xxxxxxxxxxx" charakteru, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.1998, xx. xx. X. ÚS. 482/97, Xx. n. x. XX, xx. x. 10, usnesení x. 37, x. 483. X xxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx věci xxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Čech x Xxxxxx x M. Xxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx č. 699 xx xxx 5.11.1997 xx Zprávě x xxxxxxx a výsledcích xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx usnesením byla xxxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxxx xxxx schopno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, vnitřním dokumentem xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxx, kterou vláda xxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx jednání x xxx xxxxxxxxxx pozic x xxxxx kabinetu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlády xx xxxxxxxxxx konkrétních kandidátů xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxx, xx každé rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 76 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních práv xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx osob je xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx je xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx proto x proces, který xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Lze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx republiky. Xxx může xxx xxxxxxxxx x vhodném xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedovi xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebných xxxxxxxx x ověření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxx: xxxxxxx určitého xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je ve xxxxx vybraného kandidáta / xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxx), xxxxx xx xxxxxx na výběru xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xx xxxxxxx, xx jmenování xxx xxxxxxxxxxxxx, anebo vydá xxxxxxxx písemný akt, x xxxx xxxxxxxx, xxxx kontrasignaci xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx naposledy xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx určující xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx vládě xxxxx xxx, xxx ústava xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx pověřeného xxxxx vlády (xxxx xxx xxxxxxxxx pravomocí xxx xx. 63 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za tyto xxxx prezidenta xxxxxxxxx (xx. 63 xxxx. 4 Ústavy) xxxxxxx, xx určující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx principu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx justice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx její odpovědný xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx má x xxxxxxxxx x potřebný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx institucionálními xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nedisponuje. Xxxxxxxxxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výběru xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxx si xxx stěží xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx, pro xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx neexistovala odpovídající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. 2.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výkonné. I xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx vztahuje striktní xxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x v xxxx xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx z xxxx ústavního postavení x mají-li účinky xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xx strany prezidenta xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech x soudcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "zákon").
Ústavní xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx soudcem x xx. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx státní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ..., xxxxx xx xxxxxxxxx x právním xxxxxx x bezúhonný, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že bude xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 30 xxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x s přidělením x xxxxxxxx xxxxx." Xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "předpokladem pro xxxxxxxxxx soudcem je xxx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxx řádným ukončením xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice a xxxxxxx odborné justiční xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx, plyne xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zachovávat xxxxx xxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxx zákony (xx. 59 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx platných xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx jejich aplikaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx moci xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: xx xxxx, stanoví-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx splnit pro xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxx moci x konkrétním xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx splnění dané xxxxxxx podmínek xx xxxxx uskutečnit akt xxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx moc xxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxx rozšiřovat či xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx vykročila xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx typicky v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x morální xxxxxxxxxx", "řádný xxxxx xxxxxx" xxxx. X xxxxxx právní teorie xxxx neurčité právní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (zákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojení typu "xxx" xx "xxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxx legislativní xxxxxxxx stejnou xxxxxx: xxxxxxxx pro příslušný xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx mírou xxxxx. Jak již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení xx x xxxxxxx státě xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS; xxxx. x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 16.3.2006, xx. zn. XX. X 49/04, Xx. x. u. XX, xx. 40, x. 62, x. 607, xxxx X/x., xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dále pak "xxxxxxxxxxx" takové úvahy xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx moci je xxx i x xxxxx svých úvah xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, právními xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx právního státu, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podstatně xxxxx; xx povinen xxxxxxxxxxx x chránit xxxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxx také xxxxx xxxxx dosavadní aplikační xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxx soudců xx proto xxxxxxx xx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, stanovených xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nevylučuje xxxxx xxx hodnocení charakteristik xxxxxxxxxxxx kandidátů. Úvaha xxx xxxxxxxxx xx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x prostoru xxxxx xxx xxxx uvážení xxxxx kritéria xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xx xxxx oprávněn x xxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x materiálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx by xxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxx vlastnosti" xxxxxxxx "xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx", či pokud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx exaktně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hranice x další).
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx konečně plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. nález xx dne 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX. 84/94, Xx. x. x. ÚS, xx. 3, x. 34, x. 257; xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX. 94/97, Xx. x. u. XX, sv. 8, x. 85, s. 287; x neústavnosti xxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxxx, viz xxxxx xx xxx 11.2.2004, xx. xx. Xx. XX. 1/03, č. 153/2004 Xx., xx xxxxx xx xxx 15.7.2004, sp. zn. XX. XX. 594/02, Xx. x. x. XX, xx. 34, x. 99, x. 57). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x judikatura xxxxxxxx xxxxx (xxxx. kupř. xxxxxxxx xx dne 14.7.2005, čj. 2 x 24/2005-44, x. 689/2005 Sb. XXX, xx rozsudek ze xxx 9.10.2007, čj. 2 Xx 18/2007-115, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx projednávaný případ, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx realizuje úvahu xxxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx vázán xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxx oprávněn stanovit xxxxxxxx vlastní, xxxxx xx xxxxxx obsaženy x zákoně samotném. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx některé x podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejmenovat, xxx xx xxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx.
XXX.
X xxxxxxxxxx žalovaného
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx rámec xx patrné, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx povinen rozhodnout, x xxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx byla oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxx xxx závěry Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalovaný xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky lhůtu, x níž xx xxx xx podnět xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, x xxxx také xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neprovede. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výše xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx neodehrává x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx: xxxxxxxx zákonností, xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čase, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxx současně platný xxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, xx §4 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/1960 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx plyne xx samotného xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu právního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxx xxxxxxxx xx §177 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných průtahů, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudce (xxxxx x uvedených xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jmenování), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jak xxxx xxxxxxx potvrzeno xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx (§81 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxx přibližně xx xxxxx xxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxx. Městský soud x Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nesdělil x xxxx xxx sám xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcem xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx srovnatelných případech xxx xxxxx xxxxxxx - x xx xxxxxx o ostatních xxxxxxxxxxx navržených vládou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx než xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx již xxxxxxxx xxxx dostatečná xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx i x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx není oprávněn xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat. X této skutečnosti xxxx xxxxxxx, že xx x procesu, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx dána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx (pouze) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx stejné xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnětu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, může x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx vláda xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, respektive §120 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx osoba xx xxxxxx soudní xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx. Děje se xxx k újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 27.4.2006, xx. 4 Aps 3/2005-35.