Xxxxxx xxxx:
Xx výzvě xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, musí být xxxxxxx konkrétní skutkové xxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxx uvedených. Výzva xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxx písemnosti xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 743/2006 Xx. XXX x x. 1350/2007 Xx. XXX.
Xxx: Josef X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxx 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 2000. Xxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 10.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 19.12.2006 zamítl.
Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností. Nesouhlasil x xxx, že xxxx neuznal xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxx xxxx xxx 15.2.2001.
Výzva xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx z §43 x. x. xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx (dle §32 odst. 2 x. ř.).
Devátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx věci x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §43 x. x. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx učiněn odkaz xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o kterých xx správce xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakým způsobem xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx senát xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.8.2005, xx. 5 s 153/2004-106, www.nssoud.cz (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §43 x. x. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících se x uskutečněným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která daňový xxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx 27.7.2007, xx. 8 x 75/2005-130, xxx.xxxxxx.xx (podle xxxx není xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx omezen xxxxx xx jedinou výzvu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nejasných xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osmým xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxx 2007, xx. 8 Xxx 50/2005-92, xxx.xxxxxx.xx. Xxx xxxx je xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x tím, xx xxxx konkretizovány xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předložit, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 x. x. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakládající pochybnosti x správnosti, průkaznosti xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx přiznání nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání nebo xxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x pravdivosti xxxxx x xxxx uvedených. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řádek xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou má xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, zda xx xxxxx podle §43 x. x. xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx důvody, xx základě nichž xx pochybnosti o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následného xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx předložených daňovým xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxxx, xx xx xxxxx uvede, xx xxxxxxx určitých položek xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takto:
Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka a xxxxxx". Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxx chápání xx vyloučení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xx xxxx o xxxxxxx x povinnostech v xxxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 odst. 2 předepisuje, xx "xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví", x x xx. 4 xxxx. 1, xx "povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx, že kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx podmínek, xxxxx stanoví zákon, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx, mají-li xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně aprobovaný xxxx). Xxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxx xxxx, jednak xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx praxe se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx za xxxxxxx. Xxxxxxx materiální xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xx činí x xxxxxxxx ohledech xxxx akceschopným než xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx komfortem xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx přiměřenou xxxxxxxx x xxx, xxx x xxx bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx, xx xx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx žádoucí, čili xxxxxxx konformní xxxx x hodnoty. Xxxx xx jistě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx x xx bude kontrolováno, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pevnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx svá práva. Xxxxxxxxxx, že kontrolovaný xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zřetelně xxxxxx. Není-li tomu xxx, či dokonce xxxx-xx příslušná zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (xxxx. tím, xx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx kontrole, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx možno zákon xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx kontrole, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx definované xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx jít xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxx kontrolovaného (tato xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx kontrole, xxx xxxx. §16 xxxx. 2 d. x.), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vyzvat kontrolovaného x xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Podle §43 xxxx. 1 x. x., ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 270/2007 Sb.), xxxxxxx, xx "xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pravdivosti xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x vyzve xxx, aby xx x xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxx neúplné xxxxx doplnil, nejasnosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx opravil xxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx".
Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnost. Xxxxx xxxxxxxxxx je, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xx správce daně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx) xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx ty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx daně xxxxx §43 d. x., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx nesmí. Pouze xx xxxxxxxx, xx xxxxxx k nimž xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje, xxxxx xxx povinny xxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx vyplývá z §43 odst. 1 x. x. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x. nezákonností, xxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx mít x povahu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podmínkou xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opřena x skutkové důvody, xx. o xxxxxx xxxxxxxxxx existující x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x povahy xxxxxx skutkových xxxxxx - xx možno xxxxxxx přezkoumatelnost toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně pochybnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dokonce xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pochybnost ve xxxxxx §43 xxxx. 1 d. x. xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, úplná xx pravdivá. Něco xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zpravidla získat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx-xx x důvodné xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx xxxx či na xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx případě xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx například charakter xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx obchodujících s xxxxxxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx, xx jsou v xxxxxxx x tvrzeními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ač xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobém xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx toku xxxxxxxxxx prostředků mezi xxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx subjektem, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ona xxxxxxxxxx x xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxx §43 odst. 1 d. x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx sdělit, x xx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx x xxxx vytýkacího xxxxxx - x této xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx týkající se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je (xxxxxxxxx na xxxxxx xx daňové xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx subjekt xxxxxxx xx xxxx xxxxx reagovat, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx své xxxxxxxxxxx x to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx opřeným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx určitém xxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx - taková xxxxx xxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx okolnost, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx být zejména x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxxxxxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx daňového xxxxxxxx), xx xxxxx, opomene-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx k okolnostem xxx xxxxxxxx xxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x. popsat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx subjektu xxxx zřejmé, x xxx má xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xx x některých xxxx daní fakticky xxxx možno xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu daně x přidané xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x., xxxxx není xx xxx krátkou xxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxx (x místo xxxx xx pouze xxxxx či dojem, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx to x rozhodl se xxxxxxx daňový subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Jistě xxxx vyloučeno, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určité daňové xxxxxxxx, které porušují xxx xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. §2 xxxx. 1 x 2 x. x.), xx xxxxxx daní vedena x xxxxxx jinými xxxxxxxxx, daňovněprávními x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zájem xx xxxxxx výběru xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jednou z xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxx daňovému subjektu. Xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx tedy zákon xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx pochybnosti xx smyslu §43 xxxx. 1 x. x. x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx subjektu říká, xx xxxxxxx daně xx něm nemůže xxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxx, xxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx ustanovení vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxx pochybnosti xxxx x xxxxxxxx subjektu xx nesdělil.
Působí-li určité xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx věcí zákonodárce, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx mít x xxxxxxxx subjektu sdělit xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §43 odst. 1 x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §43 d. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxx zní: "Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx následného xxxxxxx x xxxxxxx písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx opravdivosti xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx sdělí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpověď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx neúplné xxxxx doplnil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx." Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xx patrné, xx účelem novely xxxx postavit xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx má x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx naznačuje, xx zákonodárce xxxxx xxxxx zjednodušit xxxxxx xxxxxxx daně ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx zájem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 x. x. xxxx změněno na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x jehož obsahem xxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 3. xxxxx dne 9.5.2007 xx 14. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx http://wwwpsp.cz/eknih/2006ps/stenprot/014schuz/s014240.htm). Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx záměrem xxxx, xxx přednesl xxxxxxxxxxx návrh. Xxxx xxxx i xx xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x., jež se xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx neliší xx xxxxx, xxxxx přinesla xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx x. 270/2007 Xx., vykládal x xxxxxxx x jeho xxxxxx tak, aby x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx vstupní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.