Právní věta:
Nelze-li xx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, soud xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx stanovenými x xxxxxxxxx zákoně, x xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx státní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jen to, x xxxx xxx xxxxxx.
Xxx: Yi Wen X. (Xxxxxx lidová xxxxxxxxx) proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv (stěžovatel) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.4.2006, kterým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx, že soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx ustanovení opatrovníkem xxxxxxxx. Institut Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx xxxxxx zákonem x. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x působnost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx veřejný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx stanovené citovaným xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx představitele xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu fyzickou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx takových xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xxxx. jak je xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx opatrovníkem mohl xxx ustanoven pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, a xx pouze v xxxxxxx svého xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx známou xxxxxx x cizině, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx zdravotních xxxxxx se nemůže xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx srozumitelně xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2001, xx. xx. XX. XX 27/2000, xx xxxxxx ústavní xxxx xxxxx, xx "občanský xxxxxx xxx x §29 xxxx. 2 (xxxx xxxxxxx) stanoví xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx osoba xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxx xxxx nebrání xxxxx v xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obec, xx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx s xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxx x podaném xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně x xxxxxxxxx opatrovníka, xxxxx xxxx xxx xx v xxxxxx xxxxxx oporu. Xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Takový xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vůli xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxx obcí xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat. Xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §29 xxxx. 2 o. x. x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx ústavního xxxxx xx nutno xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx asociace xxxxxxxx xx Veřejný xxxxxxxx xxxx "xxxxxx zřízeným xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, vysoce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx ze své xxxxxxx iniciativy a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" (citováno xxx Sládeček, X.: Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx správě. Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Carolinae Xxxxxxxx, 1997, xxx. 9). Další x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx chápe Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx státní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx (Xxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxx. Masarykova xxxxxxxxxx, Brno 2004, xxx. 32). Lze xxxxx uzavřít, že x obecné teorii xxxxxx shoda xxx xxxxxxxxxxx, xx institut Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vykonáván xxxxxxxxxxxx, tj. jednou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx úřad xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxx osobou Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx zástupcem. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx tento institut xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Kanceláře, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxx §25 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x zabezpečení úkolů xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (s ohledem xx xxxxx kasační xxxxxxxxx) zdůraznit, že xx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, není Xxxxxxxx jako organizační xxxxxx xxxxx právnickou xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxx xxxx pravomoc x působnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx (působnost), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx (pravomoc). Xxxx xxxxxxx, zde xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx xx xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřizovacím xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxx xx, x xxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx x x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ho xxxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce mnohdy xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x působnosti x xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx), x to x xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx z xxxxx §1 xxxx. 1 xx 6 zákona x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovit Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úkoly xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxx zákoně.