Právní xxxx:
Xxxxx-xx xx xxxxxx x. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, nebo jiného xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxx ustanovit xxxxxx xxxxxxxx opatrovníkem, soud xxx xxxxxx učinit x zavázat ho xxxxxx úkoly než xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx obecně xxxxx jen to, x xxxx byl xxxxxx.
Xxx: Xx Wen X. (Xxxxxx lidová xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (stěžovatel) xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.4.2006, xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx soud x předcházejícím řízení xxxxxx v úvahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv, xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákonem x. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxxx jiné jeho xxxxxxxxx, procesní xxxxxxxxx x působnost. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx stanovené citovaným xxxxxxx, xxxxxxx současná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx představitele xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobou, xxx xx Kancelář xxxxxxxxx ochránce práv xxxx organizační xxxxxx. Xxxxx může xxx Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx jen takových xxxxxxxx vztahů, které xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxx x zákoně x xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx opatrovníkem xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxx soukromá fyzická xxxxx, xxx však xxxx neučinil, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiná opatření, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx na známou xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx dobu účastnit xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx srozumitelně xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx tvoří xxxxx ústavního soudu xx dne 2.7.2001, xx. zn. II. XX 27/2000, xx xxxxxx ústavní xxxx xxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxx xxx x §29 xxxx. 2 (xxxx novelou) stanoví xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx není xxxx, xxxxxxxxxxx. Opatrovníkem xxxx xxx xxxxx osoba xxxxxxx xxxx právnická. Xxx tedy xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxx osobě xxxx opatrovníka xxxxxxxxx x xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx musí x xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx, což se xxxxxxx x podaném xxxxxxxx, xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx prvého stupně x xxxxxxxxx opatrovníka, xxxxx xxxx xxx xx v žádném xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Takový xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx xxx xxxx povinnost xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatrovníka xx xxxxxx §29 xxxx. 2 x. x. x xx xxxxxx xxxx soukromoprávní". Xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx nutno dospět x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx zákon.
Dle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx ochránce xxxx "úřadem xxxxxxxx xxxxxxx, legislativním aktem xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx stojí xxxxxxxxx, xxxxxx postavený xxxxxxx činitel, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx" (citováno xxx Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx, ochránce xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Carolinae Xxxxxxxx, 1997, str. 9). Další x xxxxxx teoretických publikací Xxxxx chápe Veřejného xxxxxxxx práv jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správy x xxxxxxxxxx (Xxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Brno 2004, xxx. 32). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x obecné teorii xxxxxx shoda xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx státním orgánem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. jednou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxx úřadu xx xxxxxx specifikem x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx úřad xxxx xxxxxx xx x xxxxx slova smyslu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx je však xxx tento xxxxxxxx xxxxx zahrnout i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svém §25 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx sloužící x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxx ještě pro xxxxxxx (x ohledem xx xxxxx kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx základě §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxx (pravomoc). Tato xxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxxxx ochránci xxxx, svěřená pravomoc x xxxxxxxxx xx xxxxxxx právě rozsahem xxxxxxxxx xx zřizovacím xxxx. Proto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, x čemu byl xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ho xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x působnosti i xx xxxxxx zákonů (xxx xxx xxxxxxxxxxx), x xx x xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx vztahů; x xxxxx xxxxxxx tomu xxx však xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx z xxxxx §1 xxxx. 1 xx 6 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx dovodit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv opatrovníkem x v této xxxxxxxxxxx ho zavazovat xxxxxx xxxxx než xxxxx stanovenými x xxxxxxxxx zákoně, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx zákoně.