Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru podle xxxxxx XXX č. 186/1992 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxx x posledním stupni.
II. Xxxxx rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxxxxx obsahovat xxxx o tom, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, pokud jsou xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 534/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 23.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx XX, xxxxxx odhalování xxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování xx xxxxxx služebního xxxxxx, ze xxx 9.6.2004, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx brojil proti xxxxxxxxx xxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uplatnil xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x d) s. x. x. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účastníka xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx". X žalobě však xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ve výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx x alternativ §106 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x služebním poměru xx jedná, xx. xxx dochází k xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx povinnosti, x xxxxxx zda xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx toto porušení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx. Tomu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výklad §108 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru, xxxxx " xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx propuštění xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, jinak xx "xxxxxxxx". Ve xxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podklad xxxxxxxxxx xxx, xxx nemohl xxx xxxxxxx s xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx poukazoval xx §124 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx propuštění podle §106 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §108 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx porušil služební xxxxxxx úmyslně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to xx xxxx xxxxxxx x odůvodnění. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v souladu x §108 x §124 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx náměstků xx xx mysli.
Stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx. xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx nedůslednosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxx xx však xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného jako "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náměstkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nešlo by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx x jednání xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář, xx. náměstek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX zastoupené náměstkem xxxxxxxxxxx prezidenta xxx xxxxxxx xxxxxx". Předně xx xxxxx xxxxxxxx xx to, že x řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx určena xxxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 534/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xx xxxxx x §69 s. ř. x., xxxxx xxxxx xx žalovaným xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx který jeho xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x věc xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x posledním xxxxxx xxxxxxx náměstek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxxxxx Macháně. Xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx je upraveno x xxxxx deváté xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §122 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx policie x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx, xx xxx xxxxxx "policie" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx chápat Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx jménem xxxxxxx xxxxx a rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx ministr xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx) x x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "služební xxxxxxxxxx). Základní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech služebního xxxxxx je tak xxxxxxx ministru vnitra, xxxx konkrétní fyzické xxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxx také xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx o (služebních) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx orgánech. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx České republiky) xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxx (rozhodnutím xxxxxxxx vnitra), jim xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx náměstek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx je xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx správním xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx správním orgánem xx xxxxx služební xxxxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxxxxx prezidium, xxxxxxxx Xxxxxxx ČR, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 20.10.2004, xx. 1 Xx 10/2003-58, x xx dne 4.11.2004, xx. 3 Xxx 2/2004-60 (obě dostupná xx xxx.xxxxxx.xx).
Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxx náměstek xxxxxxxxxxx prezidenta pro xxxxxxx řízení a xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřesně xxxxxxx xxxx "Policejní prezidium XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx formulační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx, městský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x náměstkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, x xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a činí xxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (vyjádření k xxxxxx xx xxx 11.2.2005 x vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.7.2005 xx podepsáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx tedy xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx x označení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zásadní, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxx xxxxxxxxx.
(...) Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výroku xxxxxxxxx rozhodnutí musí xxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx a xxxx xx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx, tj. xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru. Zejména xx jednalo o §124 xxxxxx zákona, xxxxx jehož odst. 1 musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x obsahovat xxxxx, xxxxxxxxxx x poučení x xxxxxxxx. Písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x musí xxx podepsáno x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx odstavce xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx. Xxxxx xx x rozhodnutí ukládá xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxxx funkcionář lhůtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx zakotveny v xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §108 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pak stanoví, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx v xxx xxx uveden xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx zakládajícími, jinak xx neplatné.
V xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX), xxx ustanovení právního xxxxxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxxxx (§106 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx]. X xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx popsán xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.5.2004 v 19.50 xxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla; xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx jako zvlášť xxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx nezákonné. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x zákoně. Xxxxx xxx zákon xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo nevyžaduje, xx zásadně možné x postačující xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. neobstojí.