Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §51 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §140 stavebního zákona xxxxxxx obecné úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx §69 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxx v xxxxxx xxxxxxx není prodloužení xxxxxxxxx stavebního povolení xxxxxxxxxxx x §40 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Spolek X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (stavební úřad), xxxxx dne 13.12.2001 xxxxx §66 stavebního xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx povolení. Xxx 22.7.2005 obdržel xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby xx xx 31.12.2008 x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 27.7.2005 x xxxxxxx xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2008 xxxxxxxxxx.
Xxx 29.8.2005 xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.8. xxxxx xxxx obsahující xxxx xxxx návrh, v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx včasné, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx §68 xxxx. 2 x §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tří xxx x x odstranění xxxxx plochy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dokončení stavby. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pozemku xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx stavebním xxxxxx předložená xxxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx případný xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §62 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx žádosti xx xxx 24.6.2005 x §70 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 114/1992"), a xxxx x §68 odst. 2 a §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005 odvolání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx tedy důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu. Xxxxx účastníků řízení xxxxx §68 stavebního xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx projednávají, xx dán x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxx vydání xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xx xxx 12.2.2002), a xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vedené xxxxx §68 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §59 xxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; do xxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxxx, stavební zákon xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx vedeného podle §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx ty, xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 24.6.2005 Městskému xxxxx Xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Následně týž xxxx xxxxxxx žádost xxxx Strašice o xxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterou bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 13.12.2001. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 27.7.2005, xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx §70 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírody, xxx mu umožňuje §70 odst. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stavebního xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx. umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx neinformoval. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx byli součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68, xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx rozhodnutí x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §59 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxx Xxxxxxxx podala žádost x xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx 21.7.2005, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxx platnosti 3.1.2004. Xxx 3.1.2002 stavební xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, x xxxxxxx x §67 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx letech pozbylo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.4.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx 27.7.2005 xxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby, nikoliv xxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby je xxxxxx pořádkovou x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx nesplní xxxxx x dokončení xxxxxx x xxxxxxxx včas x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx x xxxxxxxxx znění §68 x §69 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx, xx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx). Xx xxxxxx od §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxx ještě přeci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "...xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx..." (xxxx. 2 věta xxxxx), x xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxx x xxxxx slova smyslu (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx o stavebním xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("...xxxxxxxx x x případných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx podmínky..."), §69 xxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx oznámení xxxxxxxxxx, x to stavebního xxxxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, §69 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §51 správního xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §140 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelná x §40 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxx prodloužit na xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx §70 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx nějž xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon, x xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x dále xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení platnosti xxxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závažnou vadou. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx vydáno xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx úvahou xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx §69 xxxxxxxxxx zákona v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, pak xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx ustanovením §59 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalobce.
(...) Xxxxx §67 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx stavba xxxxxx zahájena xx xxxx xxx ode xxx, kdy xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx shora by xxx tudíž xxxx, xxx stavebník dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx vždy xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Způsob xxxxxxxx xxxxxx xx x §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je oprávněním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x návrhu xx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určuje xx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X posuzovaném xxxxxxx stavebník požádal xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a fakturu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dokládal, xx xx stavbou xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2003. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx ve xxxxxx §68 stavebního xxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, a x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pohledu §68 xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)