Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x.], lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx; vyjde-li x xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x věci xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak, xxxxxxxxx v rozporu x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x zatěžuje xxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x §109 xxxx. 3 xxxx xx středníkem x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx soudních xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 145/1997.
Xxx: Dagmar X. xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 - Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 7 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx V., x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městské části Xxxxx 7 ze xxx 26.5.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X., xxxxxxxx xxx 12.2.2003 xx xxxxx xxxxxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x xxxxxxxxxxx, xx obviněná x xxxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poruchou, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxx jednání.
Žalobkyně s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx postupem, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 18.8.2003 žalobu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x tím, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x přestupcích nepodléhá xxxxxxxx soudu podle §4 xxxx. x xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx x toho, že xxxx zastavení řízení xx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 věty xxxxx téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 x §47 xxxxxxxxx řádu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.2.2004 xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zastaveno xxxxxxxxxxx xxxxxx, zahájené xxx 12.2.2003 xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vydanému xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxx odvolání, x xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x xxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx Městský soud x Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxx, xxx se x dalším xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 a 2 x. ř. x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 10.6.2004 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. s., xxxxx xxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxx z §84 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx to, aby xxxx vyslovena xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech; xxxx xxxxxxxxxx xxxx přítomna xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedeny, x to xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x duševním stavu Xxxxxx X. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xx žalobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxx xxxx xxxxx usnesením xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx žádného xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx řádné projednání xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soud xxx xx xxxx xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vyložila, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx zjištěného stavu xxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx, xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx splněny nebyly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje xxxxxxxxx xx výklad §250x xxxx. 3 x. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podána xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou... (xxxxxxx x publikaci Xxxxxxxx xxxxxx řád, 5. xxxxxx, xxxxxx 1188). Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., x xx x §250x xxxx. 3, xxxxxxxxxx x bývalé xxxxx xxxx x jeho xxxxx do 31.12.2002, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxx podala osoba xxxxxx neoprávněná.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stížnosti x xxxxxxxx jej xxxxxx "xxxxxxxxxxx osoby" (xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx procesní x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx odlišit. Xxx xx o xx, xx xxxxxxx musí xxx s xx, xxx xxxxxx xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotčeno, xxxx xxxxxx přípustná x řízení o xx musí být xxxxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxxx: řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxx řečeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx nemá xxx xxxxx, xxxxx x žalobě xxxxx. Xxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, pod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx: x když xxxxxxxxxx xxxxx tvrzené subjektivní xxxxx (hmotná xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neskončilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx zastavení xxxxxx xxxxx §250d odst. 3 xxxxxxxx v xxxxx tehdy, je-li xxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tak xxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx.). Řádný postup x xxxxxx x xxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem) xxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tuto otázku, xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.6.1995, xx. xx. 6 X 56/94 (Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 145/1997), k xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxx byla xxxxxx osobou neoprávněnou (§250x xxxx. 3 x. s. ř.), xxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x úvahu xxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx; při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx, x xx xxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx žaloby xxxxxxx, xxxx. x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx správnímu, xxxxxxxx, 1. vydání, x xx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., strana 97 a 98 - xx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x), které xxxxxxxx, resp. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx "xxxxxx k tornu xxxxxx neoprávněnou", xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx [na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx písm. x) xxxx x)] xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xxxx dána, nejasná (xxxx. x xxxxxx xx xxxxxx řízení), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx". X xxxx je nutné xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx pokud tomu xxx xxxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx věci, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnuto usnesením xxx, xx xx xxxxxx, x když xxx projednáván xxxx xxxxxx. Naopak návrh xx byl xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xx xxxxx oprávněnou podala xxxx xxxxx, xxxxx xx nebyla zákonný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejde x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxx xxxxx nesporný x nepochybný. Xxxxxx xxxxxx, tj. že xxxxx x xxxxxx xxxxx nesporný, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x rovněž xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1, xxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx návrh "xxxxxxxxx xx xxxxxx", xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxx nebyly xxxxxxxx pro odmítnutí xxxxxx, xxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx úvah, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou. Xxxxxxx xxxx x Praze xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxxx postupovat xxxxx §51 odst. 1 x. x. s. x xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem. Neučinil-li xxx, odepřel xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u jiného xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje Xxxxxxxx správní soud xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., který xxx xxxxxxxx xxxxxx případům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo nezákonné, x xxx xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx, okamžitě zpravidla xxx xx xxxxxx xxxxxxx (například x xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jen xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx není, xxxx soud xxxxx "xxxxxxxxx do řízení xx xxxx", xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxx x ohledem xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx. Neučiní-li xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx (§109 odst. 3 xxxx xx středníkem x. x. s.).