Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jen xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxx, zjistitelným xxx xxxxxx okamžitě, xxxxxxxxx xxx z návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx není, xxxx xxxx návrh xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak, xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx x zatěžuje xxxxxx xxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x §109 xxxx. 3 xxxx za xxxxxxxxxx x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 145/1997.
Xxx: Dagmar X. xxxxx Xxxxxxx xxxxx Praha 7 - Úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 7 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx V., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx části Xxxxx 7 xx xxx 26.5.2003 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X., xxxxxxxx xxx 12.2.2003 xx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x xxxxxxxxxxx, xx obviněná x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx, xxx xxx nemohla xxxxxxxxx, že svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxx jednání.
Žalobkyně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, že správní xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití xxxxx §49 odst. 1 písm. x) xxxxxx o přestupcích. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2003 žalobu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. s xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx §4 xxxx. l xxxx. a) x. x. x. Vycházel x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 x §47 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.2.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dne 12.2.2003 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx o přestupcích xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx neoznamuje, xxx xxxxxxxxx se x xxx xxxxx vyrozumějí. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxx posouzení nesprávně xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxx, xxx se x dalším xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. x. x.
X xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 10.6.2004 žalobu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx legitimována k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxx xx xxxxx právech zkrácena xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxx z §84 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právo xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx vina. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. x., neboť xxxxxxxx správního orgánu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx právech; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx provedeny, x xx jak xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx V. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx provádění důkazů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedla, že xx nedomáhala xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx měl xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nevyšel x přesně x xxxxx zjištěného stavu xxxx a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou. X posuzované xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx §250x xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení zastaví, xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou... (uvedený x xxxxxxxxx Občanský xxxxxx řád, 5. xxxxxx, strana 1188). Xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., x xx k §250d xxxx. 3, xxxxxxxxxx x bývalé části xxxx v jeho xxxxx xx 31.12.2002, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xx vztahu x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., neboť xx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xx stížnosti x xxxxxxxx jej xxxxxx "neoprávněné osoby" (xx novele "zjevně xxxxxxxxxxx osoby"). Xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx procesní i xxxxxx legitimace a xx nanejvýš xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx o xx, xx žalobce musí xxx x to, xxx xxxxxx xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žaloba xxxxxxxxx x řízení o xx xxxx být xxxxxxxxx. Xx je xxxxx nekorektní: řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xx současně řečeno xx, xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx x žalobě xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím rozhodnout xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno: x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (hmotná xxxxxxxxxx), xxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (procesní xxxxxxxxxx), x není xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx správné xxxxxxx tohoto by xxxx být rozhodující xxxxx o tom, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx §250d xxxx. 3 xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx příslušet xxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx.). Xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) pak xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tuto otázku, xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 30.6.1995, xx. xx. 6 X 56/94 (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 145/1997), x kladu, xxx je xxxxxx xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxxx senátu xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§250x xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxx podaného xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přichází x xxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx postup xxxxxxxxx, x xx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je zjistitelný xxxxxxxx, zpravidla xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, 1. xxxxxx, x xx x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s., xxxxxx 97 a 98 - xx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c), které xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx podán "xxxxxx k xxxxx xxxxxx neoprávněnou", xxxxxxx, xx zákonodárce [xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxxxxx, opožděnosti xx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx. x) xxxx x)] xxxxxx s xxx, xx někdy xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xx obnovu xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "zjevná". X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx po xxxx xxxxxx odmítnout, xxx když xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nesporný, nepochybný, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxxx" do xxxxxx ve xxxx, xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx podán xxxxxx xxxxxx neoprávněnou, xxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, která xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x obsáhlé xxxxxxxxxx napadeného usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, v němž xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1, xxx podle §65 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladem xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxx", xxx teprve, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v xxxx xxxx nebyly xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx postupovat xxxxx §51 odst. 1 x. x. s. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neučinil-li xxx, odepřel stěžovatelce xxxxx xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx lze xxxxxxxx toliko případům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právním xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, okamžitě xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vůbec nemůže xxx nositelem - xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx usnesením, xxxxxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx", xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx jinou xxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx (§109 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x. ř. x.).