Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxx nezákonnost x xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxx xx zákonných xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Roman X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.10.2001 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 1.3.2001, xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do státního xxxxxxxx republiky neoprávněně xxxxxxx prostředky státního xxxxxxxx republiky xx xxxx 38&xxxx;651 Xx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 344/1999 Sb., - x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxx podpory. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X xxxx 1 xxxx. c), xxx xxx žadatel - příjemce xxxxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxx vypořádány xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx zjištěno, xx žalobce xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx 375, x xxxxx mu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcovu odvolací xxxxxxx, xx pokuta xxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx splatným závazkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx"), zákona x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 576/1990 Xx., x pravidlech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vybírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx policií a xxxxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu x jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx §30 odst. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze dne 1.3.2004 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x vady řízení xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx shledal x porušení §30 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zavinění xxxxxxxx podpory xx xxxxx úmyslu, x xxxx by xx xxxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx by věděl, xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx. V ustanovení xx. V xxxx. 1 xxxx. c) xxxx žalobce výslovně xxxxxxxxxxx, xx má xx xxx podání xxxxxxx vypořádány xxxxxx xxx xxxxxxx závazky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx: xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx závazky vůči xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje x výklad, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx po lhůtě xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx. X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxx xxxxxx xxx vědom xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx tam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx shledal xxxxxxx xxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx ověřeno xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 1000 Kč představuje xxxxxx uložená xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státním xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxx doplnění, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu v xxxxx rozsahu, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx dokladu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kasační stížnost xxxxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 16.3.2004 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx výkladu xx. X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x poskytnutí podpory, x čehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx finanční xxxx xxxxxxxx, vybírá x xxxxxx x pokuty, xxxxx jsou odváděny xx xxxxxxxx republiky (xxxx i xxxxxx xxxxxxx policií), xxxxxxx, xx v předmětné xxxx xxxxxxxxxxxx existoval xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx správci daně, x došlo xxx x porušení smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vznikla povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 rozpočtových pravidel. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uložená xxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxx, x protože xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pokuta xx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx; žalobce xxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx xx však xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx x stvrdil xxxx xxxxxxxx, že závazky xxxx finančnímu xxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx vyplněný údaj, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Krajský soud xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (porušení §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxx vady xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxx, xxx xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xx xxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx by soud xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním právům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxx správním x xx podmínek xxxxxxxxxxx tímto, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxx (§2 x. x. s.).
V xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) xxx xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxx xxx, xx (xxxxx-xx o xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx zatíženo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx x xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx zruší xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i z xxxxxx xxx xxxxxx); x opačném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 x 7 x. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 s. ř. x.). Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 s. x. x., přičemž xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xxxxx-xx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx stěžovatel svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx kasační xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxx k dalšímu xxxxxx; xxxx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zamítne (§110 odst. 1 x. ř. x.).
X xxxxxxxxx věci krajský xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxx, xx xxx x xxxxx xxxxx (xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx případě "xxx" xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší.
Z výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx tehdy, xxxxx by xxxxx x příčin, pro xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx a pro xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohlo xxxxxx z xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 s. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a správní xxxxxx se vrací xx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxx. do xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx rozhodnutí" xxxxxxxxx xxxxx, vrací xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, x "obnovuje" xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxxxx vedle sebe xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx pro jeden x důvodů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx pro nedůvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dalšího. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x některém x xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" krajského xxxxx xxxxxxxxx, byl-li xxx některý xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí.
Jestliže x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxx, pro xxx soud napadené xxxxxxxxxx žalovaného zrušil, xxx ponechal nedotčený xxxxx xxxxx, tedy xx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho rozhodnutí xxx nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx oporu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.