Právní věta:
Skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxx důvodem pro xx, aby odvolací xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxxxx opomenutého účastníka xxxxxx - xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx vodohospodářském xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.1995 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx §41 xxxx. 1 písm. x) vodního xxxxxx xxxxxxxx x opravě xxxx Kuchelník, xxxxxxxxxxx xx vyčištění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx metry; xxxxxx xxxxxxxxx stanovil xx xxxxxxxx 1995.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.1.1996 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx provedena xx 31.12.1996.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx jez xx xxx 31.10.1996.
Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx jeden xxxxxxxx xx xxxx Kuchelník, xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx za xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx napadl xxx 1.11.1999 xxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx řízení. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.3.2002, čj. 5 X 42/2001-18, toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx odvolání xxxxxxx považoval xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxxx rozhodnutí doručil x ten xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hora xx xxx 13.7.1995 x 5.1.1996; xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx xxx xxx měl. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx společnost X. xxxxxxxx, byly xxxxx legální; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxxx zákona, xxxx xxxx opatření x xxxxxxxxxx závadného xxxxx, x nikoli xxxxx §9 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x novému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kolaudováno, splnění xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx na vědomí x xxxxxxxx provedl xxx xxxxx technicko-bezpečnostní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx žalovaný nařízení xxxxxx úpravy zrušil, xxx o stavební xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005. Xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx opatření sice xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxx, že x xxxx zrušení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx řízení.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxx závěr, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Důsledky xxxx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx řeky xxx jezem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx elektrárny. Xxxxx xxxxx, xx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, x xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx vadným - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx bylo xxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx x navazující xxxx x xxx' xxx xx věci xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx nezpochybňují, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx žalobce xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx stavbu, x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudu. Úpravy xxxx provedeny x xxxx 1996 na xxxxxxx pravomocného rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný zrušil; xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx x roce 1996 xxxxxxxxx legálně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx něhož xxxxxxxxxx X. realizovala opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx absurdní situaci: xxxx xxxxxxxx žalobcovu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx krok x xxxxxxx protiprávního xxxxx založeného vadným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyznělo xxx xxxxxxx stejně, xxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxx opomenutým xxxxxxxxxx řízení - xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxxx jezu, x xxxx těchto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx věci xx žalovaný i xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx xx správním řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xx účastníkem xxxxxx ten, o xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx jednáno xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx aktivní xxxxx xxxx, jichž xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx, popř. může xxxxx. X xxxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postavení přiznat xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx. X xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, postačí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxx xx účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxx xxx, ale xxxxxxx na xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx přitom xxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx procesními právy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx usiluje x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výsledku x xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xxxxx xxx - x xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxxx úpravami xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx sice xxxxxxxxxx, že žalobce xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x dalšímu xxxxxx, xxxxxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Takový postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity, xxx, xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx právním státě xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znemožněn xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalovaného xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2005, sp. xx. XX. ÚS 412/04, x xxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x bezpráví xx xxxxxxxx fasádu xxxxx. X xxxxxxx státě xxxx praktiky tolerovat xxxxx." Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx žalovaného, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněnými v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přitom xxx v xxxx xxxx řízení tvrdil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx přílišným xxxxxxxxx xxxxxxx toku xxxxxx xxxxxx jeho xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xx však vůbec xxxxxxxxx tím, zda xxxx opatření x xxxxxxx uložena x xxxxxxx xx zákonem, x xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran ohledně xxxxxx vzedmutí vodního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vodní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx na to, xx xxxxxx vodního xxxx xxxx x xxxx jeho rozhodování xxx realizována, zde xxxx možnost xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx stupně opomenutým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vyjádřil k xxxxxxxx žalobce, a xxx nevrátil správnímu xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.