Právní xxxx:
Xxxx vyloučeno, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx, xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] .
Věc: x) Xxxxxxxx xxxxx X. a x) xxxxxxxxx Xxxxxx D. xxxxx Ministerstvu školství, xxxxxxx x tělovýchovy x vyřazení xx xxxx předškolních xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxx školu X. xx sítě předškolních xxxxxxxx. Odvolání žalobkyň xxxxxxxx xxxxxx 15.4.2004.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 2.7.2004 jednak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx b), xxxxxx xxxxxxxx, xx další xxxxxxxxx xxxxx přesně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx, xx mělo být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých podkladů xxxxxxxxxxxx vycházelo, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ty byly xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx městský xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx oprávněnou x podání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx školu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx žáci xxxxxxxxx x) nesplňují xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx nebyli xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu krajského xxxxx xx xxx 6.11.2003, xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), a xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x) ze xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 x. x. x. jako xxxxxxx podklad přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelky) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxx nesouhlas xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxx konkrétní mateřskou xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ředitele xxxx xxxxxxxxx mateřské xxxxx o zařazení xxxxxx xx předškolního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x titulu takového xxxxxxxxxx jinou mateřskou xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelky x) ze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx dotčeno xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx na xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx x xx. 29 xxxxx 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 35/1992 Sb. Xxxxxxxxxxxx b) vyjádřila xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx namítaly, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx trpí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stejnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x takové xxxxxxxxxx xxxx odstraněno xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx také s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2003 nebyl závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedené x xxxxxxx zřizovatele xxxxx §13x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx x samosprávě ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zahájit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejprve xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona potřebuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx formalitou, xxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, zda xx zrušení mateřské xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vdané xxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxx. ř., xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx, xx vedlo xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelky a). Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), a xxxxxxx xx tak xxxxxx vyřazení xx xxxx předškolních xxxxxxxx. Xxxxx tento souhlas xxxxx xxxxxxxxxxxxx nikdy xxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx obrana xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxx, a xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx alespoň x řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxx §75 odst. 2 s. x. x. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považují, xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx vyčerpán celý xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx třech správních xxxxxxxxxxxx. V doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, že souhlas xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003 xxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x ministerstva. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx, xxx to xx xx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxx zřizovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení x vyřazení xxxxxxxx xxxxxx xx sítě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13x citovaného zákona, xxx xx učinil xxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx mají xxxxxx xxxxx, předškolního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zániku, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §13x až 13x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx školské xxxx xx xxx konstitutivní xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx završuje xxxxx xx zánik právnických xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx předškolních zařízení xx škol. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx b) x x určení, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx, z xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 4.2.2004, xxxxx i souhlasu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003, zrušil x v xxxxx xxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
První xxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx b) vyjádřila xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, pokud xxx o xxxx xxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedůvodný. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxx žaloby, xxxxx xx nesvědčí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx žádného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xx docházku xx předškolního zařízení. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x. 35/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx škole, a xxx x xx. 3 xx xxxxxxx x čl. 29 xxx 1 xxxx. x) Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X zařazení xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dětí, xxxxx xxx přijmout. Xxxx xxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nelze x xxx vyvozovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx b) sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx určené xxxxxxxxx děti xxxxxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, takže x xxxxx rozsahu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 x. ř. x., xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx pro to xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xx může xxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 s. x. x. Teprve xxxx výslovným xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx x řízení xxxxxxxxxx svá xxxxx, xx xxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxx. 2 s, x. s. x xxxxx v xxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobami, xxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx být x žádném xxxxxxx xxxxxx teprve x xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx, jak xxxx bylo x xxxxx případě.
Rovněž další xxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že městský xxxx xxx xxxxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, nebol xxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je nedůvodný. Xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. zrušuje-li xxxx xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx xx xxxxx krajského soudu, xxx posoudí, xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx, v xxxx xxxxxxxxxxxx namítaly, xx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx podanou žalobou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx žalobou xxxxxxxx, xxx městský soud xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx dne 6.11.2003, xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). O xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jednou xxxxxxx domáhal přezkumu xxxxxxxx správních rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx návrhu předmět xxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx výroku xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx samé. Xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.10.2004 x vyloučení xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003 x samostatnému xxxxxx a xxxxxxxxxx.