Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou domáhal xxxxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx celý žalobní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadly, xx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] .
Xxx: x) Mateřská škola X. x b) xxxxxxxxx Xxxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx rozhodnutím xx xxx 4.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxx školu X. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl 15.4.2004.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.7.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx x ničím xxxxxxxxxxxxx předpokladu x xxx, xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx krajský xxxx, aniž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházelo, jakými xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxx x xxx, že byly xxxxxxxx všechny skutečnosti x ty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxx žalobkyně b) xxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání žaloby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx žáci xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx uvedl, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2003, protože xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x) ze xxxx xxxx, předškolních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x samostatném xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx x). Nelze xxx proto přezkoumat xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxxxx podklad xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mateřské xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx správě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx docházku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx s xx. 29 xxxxx 1 xxxx. a) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 35/1992 Sb. Xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, že ostatní xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Obě stěžovatelky xxxx namítaly, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trpí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu stejnou xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx, xxx i takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2003 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx sítě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13x odst. 1 xxxx. x) zákona x státní správě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aby x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxx xxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení vdané xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xx xxx obdobné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 spr. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. X napadeného xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xxx tohoto xxxxxxxx xx nemohla obec xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxx se xxx xxxxxx vyřazení xx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx jiná xxxxx obrana xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považují, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx rozhodnuto o xxxxx třech správních xxxxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xx xx xx mysli §75 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxxx xxxxx souhlasem xxxx otevřena xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxx obec xxxx xxxxxxxxxxx, aby v xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx obcí, xxxxx jsou zřizovateli xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx, xxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x samosprávě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13x citovaného xxxxxx, xxx to učinil xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zařízení, xxx. xx xxxxxxxxx stěžovatelky x) jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zániku, x xxxxxx xxxx xxxxx zrušením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §13a xx 13x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx předškolního zařízení xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právnických xxxx x postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx předškolních zařízení xx xxxx. Proto xxxxxxxxxxxx navrhly, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx b) x o xxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedení xx výčtu xx xxxxxxx odstavci nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx, z xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodí, xx xxxx byla zamítnuta xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 4.2.2004, xxxxx i souhlasu xxxxxxxxx úřadu xx xxx 6.11.2003, zrušil x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
První xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx stěžovatelka x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je věcně xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xx xxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x. 35/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxx x čl. 3 ve xxxxxxx x čl. 29 xxx 1 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, jak xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ředitel, pokud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dětí, xxxxx lze xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) sice xxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, takže x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 x. x. x., které upravuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx může stát xxxxx osoba, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxx xxxx výslovným oznámením xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx, xx tato xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx uvedenými x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 2 x, x. s. x xxxxx x rozsudku xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxxxxxxx osobami, xxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx končí, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx další xxxxxx bod, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx městský xxxx měl xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stejný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nedůvodný. Xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudí, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů, je xxxxx xx xxxxx xxxxx, zda tomuto xxxxxx vyhoví xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx poslední xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx třem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx. Stěžovatelky se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2003, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). X tomto xxxxxx městský soud xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxx vyloučeno, aby xx xxxxxxx jednou xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx předmět xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx, x xxxxx vydává xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxxxx xxxxx je i xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004 x vyloučení xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx ze dne 6.11.2003 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.