Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stižen xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] .
Věc: x) Xxxxxxxx škola X. x x) xxxxxxxxx Xxxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxxx xx xxxx předškolních zařízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx rozhodnutím ze xxx 4.2.2004 vyřadil Xxxxxxxxx xxxxx J. xx sítě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odvolání žalobkyň xxxxxxxx xxxxxx 15.4.2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2004 jednak xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xxxxxx žalobu nezletilé xxxxxxxxx b), xxxxxx xxxxxxxx, xx další xxxxxxxxx xxxxx přesně xx výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, neboť xxxxxxx z ničím xxxxxxxxxxxxx předpokladu x xxx, xx xxx, xx mělo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž by x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx řídilo xxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx byly xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxx městský xxxx x xxxxxx, že xxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí nesvědčí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx zařízení. Toto xxxxxxxxxx nezakládá, xxxxxx, xxxxxx xxx závazně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nezletilí xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx: xxxxxxxx jim xxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu krajského xxxxx xx xxx 6.11.2003, xxxxxxx byl xxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a) ze xxxx škol, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a školských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a). Xxxxx xxx proto xxxxxxxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 x. x. x. jako xxxxxxx podklad xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx nesouhlas xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx jde x xxxx aktivní legitimaci, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx x zařazení xxxxxx do předškolního xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx správě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však x xxxxxx xxxxxxx nezakládá xxxxx xxxxxx navštěvovat x titulu takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) ze xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxx xxxx dotčeno xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, založené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx, a x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx, xxx je x xxxxxxx x xx. 3 xx xxxxxxx x xx. 29 xxxxx 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx dítěte x s §4 xxxx. 1 vyhlášky x. 35/1992 Sb. Xxxxxxxxxxxx x) vyjádřila xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx názoru městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobující xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxx xx xxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřily xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx souhlas krajského xxxxx ze dne 6.11.2003 nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedené x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx by nebylo xxxxx zahájit bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) mohl xxxxxxxxx, musel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajského úřadu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx formalitou, xxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 4 xxx. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx vedlo xxxxxxx úřad k xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xxx tohoto xxxxxxxx xx nemohla xxxx xxxxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezákonný xxxxxxx akt xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §75 odst. 2 x. ř. x. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považují, xx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2003 byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxx souhlas je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx to xx xx mysli §75 odst. 2 x. x. x., xxxxxx xxxxx souhlasem xxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx, nelze souhlas xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od řízení x xxxxxxxx mateřské xxxxxx xx sítě xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx §13x xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají statut xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) jako příspěvkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxx sítě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x nikoli tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Řízení xxxxx §13x až 13x zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx završuje xxxxx xx zánik xxxxxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předškolních xxxxxxxx xx škol. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x xxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedení xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, z xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.2004, xxxxx x souhlasu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003, zrušil x x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
První xxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxx b) vyjádřila xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x její xxxxxxx legitimaci x xxxxxx žaloby, je xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navštěvovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx závazně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx se zákonem. Xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx dovodit právo xxxxxx xx docházku xx předškolního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx to xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x. 35/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxx z xx. 3 ve xxxxxxx x xx. 29 xxx 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx dítěte, xxx xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx x samosprávě ve xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxxxx dětí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx přijmout. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx vysloveno, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, ale xxxxx xxxx nesouhlas xxxxx xxxxxxxxxxxx, takže x xxxxx rozsahu Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx rozsudek přezkoumat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §34 odst. 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxx domáhá xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx pro to xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osobou xxxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 s. x. x. Teprve xxxx výslovným xxxxxxxxx xxxx soudu, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx tato xxxxx xxxxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx městský xxxx xxxxx označené x xxxxxx nevyrozuměl xx smyslu §34 xxxx. 2 x, x. s. a xxxxx x xxxxxxxx xx věci samé xxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxxxxxxx osobami, xxxx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx případě.
Rovněž xxxxx xxxxxx xxx, x xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že městský xxxx měl xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx posoudí, že x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x případě, že xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx na úvaze xxxxx, zda xxxxxx xxxxxx vyhoví xx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx, v xxxx xxxxxxxxxxxx namítaly, xx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxx domáhaly, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xx dne 6.11.2003, xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx svůj xxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxxxxx x). O xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx body formulovanými x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jednou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx dne 6.11.2003 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.