Xxxxxx věta:
I. Podle xxxxxxxxx kladených §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů je xxxxxxxxxx xx druhém xxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx x xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx nevzbuzujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx odvolací správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx jednotlivými výroky.
II. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx citace byly xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyloženy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případ.
Prejudikatura: xx. X. srov. x. 5/2003 Xx. XXX x x. 462/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dopravy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx zákon"), xx což xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3500 Xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx svým rozhodnutím xx xxx 29.9.2005. Xxxxxxxx nevyhověl xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx či snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx "xx za xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x 361/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx.", x xxx, že "xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx beze xxxxx". Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) přestupkového zákona xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), x), §5 odst. 1 xxxx. x), §47 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 xxxx. 4 xxxx. x), x), x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 361/2000 Xx."), x xxx tak xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukládání xxxxx a výše xxxxxxx sankce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx kritériím xxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx závěry správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx doplnil x xxxxxxxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx co do xxxxx a xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, ve které xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x správního xxxxxx X. stupně xxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx; dopravní nehody xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x při určování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx svým rozsudkem xx xxx 16.5.2006 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxx vady xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx zamítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vadou xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx nepřezkoumatelnost výroku xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx jej nesrozumitelným.
Proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k tomu xxxxx, xx jím xxxxxxxxx změna rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x následná xxxx, že "ostatní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx" xxxx xxxxx zdůraznit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétním pasážím x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x povinnostech x x xxxx, xxxxx xx nezávislá xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx napadené xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, neboť xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx ve svém xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx shledán rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §157 odst. 2 x. x. x., použitého přiměřeně xxxxx §64 x. x. x., xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uvést, čeho xx žalobce domáhal x x xxxxxx xxxxxx x jak xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx vyložit, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x které xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx úvahami se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxx x xxx věc posoudil xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, což Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx soud xxxx x to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxx přezkumné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by tyto xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na citaci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx přesvědčivosti. Při xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx činnosti xx smyslu §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zrušit, xxxx xx jako xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx postup xx xxxxx tvrzení soudu xxxxx, při xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přípustný a xxxxx. Takový xxxxx xx byl xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů i xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, shledá-li xxx xx xxxxxxxx důvody, xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potvrdit. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx změna xxxx i xxxxxxx xx xxxx vztahovat xxxx celému xxxxxxxxxx (xxxx. všem jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx výrokovým částem. X xxxxxxx případě xx xxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, xx obstojí-li xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx zamítá x xxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx. Xx-xx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx řádně xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xx změnil, a xxxxx xxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx odvolání.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx vyslovení xxxxxxxx xxxxx výroku, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "ponecháno xxxx xxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxx x všemi xxxx případnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx mnohdy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x účinností xx 1.1.2006 xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, podle xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx napadené rozhodnutí xx xxxxx, xxx x xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxx i xx širšího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx výslovně xxxxxx x §90 xxxx. 5 xx xxxx téhož zákona xxx, xx xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazem na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 71/1967 Sb., x tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobný xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxx xx mělo být xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.