Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxx kladených §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) xx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů je xxxxxxxxxx ve druhém xxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx vyjádřeno xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naložil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx při xxx xxxxxxxxx činnosti akceptovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx citace xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případ.
Prejudikatura: xx. X. srov. x. 5/2003 Xx. XXX x x. 462/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx xxx "přestupkový xxxxx"), xx což mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3500 Xx, vysloven zákaz xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx od xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ve xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 29.9.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx případně xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx "xx xx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 písm. b) xxxxxx x 361/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 361/2000 Xx.", x tím, že "xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změny". Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) přestupkového zákona xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), b), §5 xxxx. 1 xxxx. x), §47 xxxx. 2 písm. x) x §47 xxxx. 4 písm. x), x), x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 361/2000 Xx."), x xxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, sankce má xxxxxxxxxxx x represivní xxxxxx. Posoudil xxxxxx, xxx při xxxxx x xxxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx kritériím xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx plně ztotožnil xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx však dílčím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx co do xxxxx x výše.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nedbalosti x při určování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 přestupkového xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x shledal xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Soud argumentoval §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zrušit, xxxxx xxxxxxxx zamítnout x xxxxxxxxxx potvrdit, x xxxxx názoru soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx nepřezkoumatelnost výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstávají xxxx xxxxx" měla xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx nevztahuje xx konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x větu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxxxxx jasnější a xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
Žalobce xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx zcela nedůvodnou x xxxxxxxxx se xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx seznat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Nesrozumitelným, a xxxxx ve xxxx xxxxxxxx x nepřezkoumatelným, xxx shledán rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx odůvodnění. Xxxxx §157 xxxx. 2 x. s. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x., xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx uvést, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx a jak xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, stručně x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxx hodnocení xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxx x xxx věc xxxxxxxx xx právní stránce. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx soud xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souzené xxxx xxxxxxxx, nebol xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxxxx nepřezkoumatelnost žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doslovných xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx rozvedeny, doplněny, xxxxxxxx a aplikovány xx xxxxxxxxx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx neuvedl, v xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, čímž xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudek, který xxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx x sobě nesrozumitelný. Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvést, xxx xxx xxxxxxxx xx právní stránce, x xx právě xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgány mohou xxx své xxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx celek zrušit, xxxx xx jako xxxxx změnit, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx navíc x xxxxx nepřípustný x odporující judikatuře xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx důvody, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxx x zrušení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx výrokům), nebo xxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx fine xxx, xx obstojí-li xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx rozsahu se xxxxxxxx zamítá a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výroků, xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx odvolací xxxxxxx xxxxx naložil xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zrušil xx xxxxxx, x xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx, xxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx částečné xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxx beze všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správní praxi xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, podle xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vadné, xxx x důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx širšího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 5 in xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 71/1967 Sb., x tato výslovná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.