Právní xxxx:
Xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moc (§17 xxxx. 7 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, zvolenému xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx běh odvolací xxxxx x xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxx výměrů xx xxxxxx doručení daňovému xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx č. 15/2003 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxx M. proti Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích x xxx z příjmů xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2000 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobci xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období 1996 x 1997 částky 193&xxxx;720 Xx x 136&xxxx;608 Xx. Oba xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a to xxx, xx xxx 16.10.2000 byla zásilka xxxxxxx u pošty, xxx xx xxxxxxx xxxxxx převzal xxx 23.10.2000.
Xxx 20.10.2000 byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx žalobcem Xxx. Xxxxxxxxxxx M. x xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 18.2.2004 xxx Xxx. Xxxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx xxxxx vyměřenou xxxx a daní xxxxxxxxx dodatečně x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Finanční xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.2.2004, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opožděně. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxx xxxxx dne 23.10.2000, xxxxx odvolací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx Finanční ředitelství x Českých Xxxxxxxxxxxx xxx 9.8.2004. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označilo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plné xxxx pro Xxx. Xxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který x xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadů, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 20.10.2000, x xx xxxxxx dne xxxxx xxxx vůči xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx počínaje xxxx 20.10.2000 musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx "xxx xxxx xx 20.10.2000 doručeno x jeho xxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, když by xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čemuž xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx i proto, xx k fikci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. od 16.10.2000. Xxxxxxx tedy žalobce xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xx zástupce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx (viz xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 433/2001). V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ze xxx 20.10.2000 splňovala podmínky xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x. ř., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přesně x jednalo xx x xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po 20.10.2000, xxx. xx xxxxxxxx xxxx moci i xxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 x. x. xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxx, xx obdržel xxxxx moc, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předané x xxxxxxxx přepravě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx učiněný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vede x prodlužování xxxx xxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 5 x. x. Xxxxx odvolání xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx však xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx xxxxx, mezi nimiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx. Právní normativní xxxxxx xxxxx představuje xxxxxx jeden xx xxxxxxx řešení společenských xxxxxxxxx, xxxxx nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydělit (x xxxxxx by xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx vstupní xxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx prováděný k xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxx vést x xxxxxxxxxx důsledkům, xxx xx zásadně odlišují xx běžného xxxxxxx xxxxxx institutu ve xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx xx institut xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, operuje x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx. xxxxx doručení) x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx podstatou se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního řízení x určitými úkony, xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) vrchnostenským xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxx xxxxx doručováno, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výrazně xxxxxxx xx svých právech (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dosahující xxxxx xxxxxxxxxx xx procesních xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx znemožňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva.
V xxxxx xxxxxxx není xxxxx x xxx, xx x době xxxxxx x xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastoupen, xxxxx správce daně xxxxxxxxxx, když je xxxxxx xxxxxx žalobci. Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaslal xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx daňového řízení xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx vydání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů. Pokud xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnou xxx ještě před xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx x xxx, xx by tyto xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx situace (xxx. xxxxxxx xx x xxxxxxxx plnou xxx) řádně xxxxxxxx xxx xxxxx, pakliže xx byly zaslány xxx xxxxxxxx subjektu, xxx také jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx skutkově jiná: x xxxxxxxx xxxx xxxx správci xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx výměry xxxx prokazatelně xxxxxxxx, xxx. x době, xxx xxxxxxx xxxx xxx žádné xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx tak učinil, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx proto uzavírá, xx xxxxx xx xx dané situace xxxxxxx daně byl xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx), musel xx fakticky předchozí xxxx "zopakovat", xxxxxxxx x xxxx nebyl xxxxxxx povinován, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx. Právně významným xxxxxxxxx, xx xxxxx xx v projednávané xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx až xxxx, xx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
X právnímu názoru xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nebyla xxxx xxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx uvést, xx x daňového xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx daňového řízení xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 12). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty (§48 xxxx. 5) je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx výkladu xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 daňového řádu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx, xx xxxxx této xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxx neomezená, xxx xx zaslání xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx, xx odeslal xxxxxxx písemnost, ale xxxxxxx, než xx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx daně, xxxxx xxxx písemnost měla xxx podle xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zatímco x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx písemnosti xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx správce xxxx xxxxx správný, tj. xxxxxxxx xxxxx, po xxxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxx by xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx legem), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, na xxxx xx x xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx tak x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxx protiřečí, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx výklad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx nesprávnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx doručování, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx těm, xxxxxxx nevhodné procesní xxxxxxxxxxx xxx viditelně xx úkor xxxx xxxxxxxx. Xxxx zásada xxxxxx uplatněna správcem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, takovým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx procesní postup x důsledkům protiřečícím xxxxxx daňového práva x vyvozujícím z xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x tomto xxxx nemohl ztotožnit.