Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx o zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx výroky xxxxxx xxxx propojené (závislé). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx zákona "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx licenci xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx odůvodnění xxxxxxxxxx x udělení licence xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 739/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx C. xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2004 Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx x. X xxxxxxx společnosti x xxxxxxx omezeným X. xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x využitím kmitočtu XXXXXXX - XXXXXXX 89,3 XXx/5 xX xx xxxx osmi xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. XX zamítla žádosti x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2004 xxxxxxxxxx Rady xxxxxx xx xxxxxx x. I x x. XX bod 3. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Rady považuje xx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx s §18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla Xxxx vedena při xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; není tak xxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xx míry, xxx x xxx bylo xxxxxx, x xxx xxxx skutečnosti xxxxxxx x §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladby x xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx napadla kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx tak xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x obsahuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxx postup Rady, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx (§17 zákona x xxxxxxxx), xxxxxxx porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 zákona x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění, vychází Xxxx x xxxxx, xx xx jím xxxxxxxx rozhodováno x xxxxxxxxx xxxx žadatelů, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, jakož x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx výroků. Z xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a zamítavých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplývá x nezbytnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxx xx xxx mnohokrát xxxxxxxx ústavní soud (xxxx. x xxxxxx xx. zn. III. XX 45/02) x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování správních xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx odůvodnění xxxx xxx natolik xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, jak xxx xxx hodnotit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a teprve x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxx zamítla xxxxxx ostatních. Xxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, jak bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, kterému licence xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejlépe. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx blíže rozvedla. Xxxx Xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx prezentací xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplněny x xxxxxxxx míře, xxxxxxx xxxx souhrn těchto xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxx ostatních účastníků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitosti xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx tímto rozhlasovým xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky programu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxx programový xxxxx xx vysílání x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demografického x sociálně-ekonomického xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx hodnocen i xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx menšin xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx programové xxxxxxx xxxxx Rada xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxx xxxxx, x xx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programových xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhlasových xxxxxxxxxx, pro které xx stávající rozhlasové xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x pro xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx programového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxx xxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx k xxxxxx, xx sice splnili xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx licence, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx tato xxxxxxxx x takové xxxx xxxx xxxxxxxxxx X. X xxxxxx xxxxxxx xx proto celé xxxxxxxxxx Xxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx části tykající xx výroku o xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx nutné xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, xxxxx x xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítavých xxxxxxx xx obsahově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2004, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, x xxxxx Rada xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zdůvodněno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tuto xxxxxxx Xxxx xxxx důvodnou xxxxxxx. (...)
Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž x ohledem xx xxxxxxx argumentaci Xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provázanost xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x xxxxx je xxxxxx stejný xxxxx, xxx xxxxxxxxx jinými xxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x konečně x xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx výroků xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.