Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §18 odst. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, obsahuje výrok xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x licenci, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (závislé). X odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxx", xxx musí xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx stanovené pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx licenci xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x udělení licence xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 739/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. proti Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2004 Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") výrokem x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. licenci k xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX - XXXXXXX 89,3 XXx/5 xX xx dobu osmi xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí; současně xxx xx xxxxxx č. XX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxx žalobce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Rady x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2004 xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x. I x x. XX bod 3. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx nedostatečné, neboť x rozporu x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x žádostem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx musí xxx podrobné do xx xxxx, aby x něj xxxx xxxxxx, v čem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečné uvedení xxxxxx, které vedly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se závěrem x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx tak řádně x x xxxxxxx x příslušnými ustanoveními xxxxxx odůvodněno, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx licence x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxx udělení xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování (§17 xxxxxx o xxxxxxxx), jejichž xxxxxxxx xx neúspěšný xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x vysílání). Možnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence xx xxx xxxxxxxx z §65 odst. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění, xxxxxxx Xxxx x xxxxx, xx xx jím xxxxxxxx rozhodováno x xxxxxxxxx více xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx jednomu xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx výrok x xxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx x podrobné xxxxxxxxxx xxxxxx výroků. X xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nezbytnost vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x vysílání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Požadavek xxxxxxxxxx zákona na xxxxxxxx odůvodnění přitom xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx proces, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy) vylučujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x nálezu xx. xx. XXX. XX 45/02) a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx závěry xx xxxxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxx je nerespektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X charakteristiky odůvodnění xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každý z xxxxxxxxx, jak jej xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx a xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníků x proč zamítla xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx Rady, xxx xx bez dalšího xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxx udělena, xxxxxx xxxx kritéria xxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí Xxxx uvedla, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplněny x xxxxxxxx míře, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx v největší xxxx xxxxxxx x xxxxxxx společnosti X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x licenci byla xx xxxxxxxx s xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx programu xx území, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejpřínosnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx programu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx Benešova x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vysílání x xxxxx xxxxxxxxx, objektivně xxxxxxxx analýzou demografického x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kladně xxx hodnocen x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx menšin xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Při posuzování xxxxxxx programové skladby xxxxx Rada xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx x hlediska xxxxxxx rozmanitosti nabídky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx okruhy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stávající rozhlasové xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a pro xxxxx má xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx území x xxxxx nezastoupené xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, dospěla Xxxx x xxxxxx, xx sice xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxx x takové míře xxxx společnost M. X xxxxxx pohledu xx proto xxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tykající xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, které x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2004, xxxxx xx předmětem soudního xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakkoliv zdůvodněno. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx tuto xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Pokud Rada xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx, xx x novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxx, x nichž x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výroků, x xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx stejný xxxxx, xxx vyjádřený jinými xxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx své xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Rady, x xxxxx jde x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.