Xxxxxx věta:
I. Pravidlo x účastnících správního xxxxxx o přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §99 zákona x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx konkrétním úkonu xxxxx zákon xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zčásti nepostupuje; x xxxx případech xxxxx xxxxx dohledu xxxx správní řízení xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx č. 40/2004 Xx.
XX. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxx obsažen x xxxxx x xxx, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §99 věty xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jemuž byla xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xx x) proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxx L. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.1.2006 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx - osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. - nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx uzavřel xxxxxxx na realizaci xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Účastníky správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a X. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx v xxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx probíhajícího správního xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.6.2006 xxxxxxx všech xxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xxxx xxxxxxx žádné úkony, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při zadání xxxxxxx zakázky, x xxxx xxx nepřidělil xxxxxxxx zakázku xxxxx §65 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxx xxx xxxxxxx orgán X. stupně jednat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nimi tak.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x žalovaným nebylo xxxxx o xxx, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení X.; xxxxxxx byla xxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2006, xxxxx x rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.1.2006, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx výkonu dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nediskriminace xxxxxxx x uchazečů x veřejné xxxxxxx. Xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx jako orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xxx zadavatel při xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxx zakázkách.
Podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zadavatel x x xxxxxx xxxxxxxxx na návrh xxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx přidělena. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; xxx xx xxx x xxxxxx definice xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Odlišně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx a xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x přezkoumání xxxx úkonů, na xxxxx xx v xxxxxx účastenství xxxxxxx xxx použije, není x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxx, xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech přímo xxxxxx, xx. subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů zadavatele xx xxxxxx, tedy xxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx byla xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčena, xxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx x xx xxxxx instanci žalovaného), xx je xxxx xx xxxxxxx §94 xxxx. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxx x úkony, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxx projednávané xxxx xx správní orgán xxxxxxx stupně ocitl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení X., xxxxx xxxxx vybočil x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx L. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx či xxxxxx, xxx xxxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx-xx správní xxxxx prvního xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxx v rozkladovém xxxxxx) xx merito x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x pokud nikoli, xxx musel xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx sekundární xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx dohledu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že osoba xxxxxxxxxx xx řízení X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxxx (xx xxxx pro xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx této xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx však xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx i xxxxxxxx učinit, xxxxx xxx xxxxxxx postaveno, xx xxxxx zúčastněná xx řízení L. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x tom, xx xxxxx zúčastněná na xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx, přitom xxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zřetelně xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §94 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (...). Pokud xx xxxxx xxxxxxx naopak xxxx jiné xxxxxx, xxx které vedl (xx. xxxxxx x xxxxxxxx úkonů zadavatele xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), překročil xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx z §94 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §94 a násl. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či nikoli, xxxx xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx zadavatel sice xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx zakázkách poruší. Xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx by orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovat x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezadával, xx xxxx xxxxxxxxx xxx §94 xxxx. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxxx logice xxxx x xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxxxxxxxx na postup xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, jeví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivém xxxxx x xxxxx zadávacího xxxxxx, xxx jinak xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "zadavatelem" xx smyslu §2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jsou x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kvalifikaci, x xxxxxxxxxxx-xx se tak x jediném xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx (tj. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), pak xxxx být x xxxx rámci xx xxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxx x §94 x xxxx. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx speciálních xxxxxxxx podle §94 x xxxx.) nemůže xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách "xxxxxx" xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkon x xxxxxxx s konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx takový xxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx žádný úkon). Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx byli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení podle §94 x xxxx., x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx sice xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx přezkoumáváno "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách" (podle §65 jmenovaného zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx formálně xxxxx §65 "xxxxxxxxxx"), avšak xxxxx x absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx x závěr xxxxxxx xxxxxxxxx xxx samotném xxxxxx xxxxxxx zakázky, xx. xxxxx x xxx, že zakázka xxxxxx "xxxxxxxxx" postupem xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx uzavřeno x výsledkem, xxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel již xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx dodavateli, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx x xxxx xxxxxx, xx formálně xxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tomuto xxxxxx, nebo x xxxx, který by xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx rozhodoval x xxxxxxx, kdy zakázka xxx xxxx "zadána" x xx logické, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zahrnuje-li xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx i xxxxx x xxx, že xxxxxxx zakázka xxxxxx xxxxxxxxx řádným xxxxxxxx (xxxx xx x xx xxxxxx rozhodováno xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách), x xx-xx xxxxx §99 téhož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázky, xxx xxx xxxxx musí xxx i xxxxx, xxxxx xx přezkoumáváno xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách". X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zadavateli xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx namístě, xxx xxx x ve xxxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx soud xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx , jímž se xxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxx xx shora xxxxxxxxx vyplývá, že xx plnění, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení X. coby xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx žalobci), xx materiálně xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx zadanou xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx řádným rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx přidělena xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx uchazeče, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §99 xx xxxxxxx x §65 uvedeného zákona x xx žalobci xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx by žalobci xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx účastníků řízení xxxxx, popř. xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx §99 zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxx totiž účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx §99 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx subjekt, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx X., xxx xx xxxx xxxxxxxxx považován xxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazem xx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx xxxxxx i ve xxxxxx x osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx X. X xxxxxx xxxxxx pokládá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxx xx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx absurdum by xxxxx bylo možné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx pokud xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neproběhlo, xxxxxx xxxxx dohledu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxxxxx, xx žalobcům svědčilo xxxxx xx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §99 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx žalobci xxxxxxxxx správního řízení, xxx skutečnost, že x xxxx xxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxx. Soud sice xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxx orgán xxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx z toho xxxxxx, že xx xxxxxxx nejednal xxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx, nedostál xxx xxxxxxxxxx zjistit přesně x xxxxx skutečný xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx již xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž se xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx žalobcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxx řízení. Pokud xxxxxxx xxxxxx rozklady xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (přestože xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx rozklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podání, pak xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx, x xxxx §99 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastnících xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x to xxx x toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobce za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.