Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §99 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, avšak xxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxx poruší, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona při xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx zčásti xxxxxxxxxxx; x xxxx případech xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx č. 40/2004 Xx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o veřejných xxxxxxxxx; účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx podle §99 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Obchodní xxxxxxxxxxx x) až x) xxxxx předsedovi Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx C., xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele veřejné xxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2006 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx - xxxxx zúčastněná xx xxxxxx X. - nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx uzavřel xxxxxxx xx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x C. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky). Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x účastníky xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx, jehož podstatou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, se kterými xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a těžebních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx ze xxx 27.6.2006 rozklad xxxxx xxxxxxx zamítl jako xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupoval mimo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku podle §65 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx obligatorní xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s nimi xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxx na právním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx X.; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 27.6.2006, jakož x xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.1.2006, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává dohled xxx dodržováním tohoto xxxxxx Xxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxx výkonu dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxxx zásad stejného xxxxxxxxx a nediskriminace xxxxxxx a uchazečů x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §94 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx x tom, xxx zadavatel při xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách.
Podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxxxxxx xxxxxx podle §99 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu; ten xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 a násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepoužije ani xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x správních xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zadavatele x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, není x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxx být rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx třeba zabývat xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčena, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pohledu splnění xxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (a xxx i ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxxx xx základě §94 xxxx. 1 a §94 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxxx, zda xxx x úkony, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx nikoli. X xxxxx projednávané xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx stupně ocitl xx specifické situaci, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx X., xxxxx xxxxx xxxxxxx x režimu zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx otázky, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxx plnění, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx tyto podmínky xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. postupovala xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx či xxxxxx, x xxxxx nikoli, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx budou xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, ačkoli xxxx (xx soud pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podstaty xxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxx xx formulace xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xx specifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxx mělo být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prvního stupně x následně i xxxxxxxx xxxxxx, musel xxx najisto xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. xx xxxxxxxxxxx. Závěr x tom, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx L. je xxxxxxxxxxx, xxxxxx mohl xxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajícími pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx L. xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uchazečů x xxxxxxx xxxxxxx (...). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x §94 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxxxx xxxxx dohledu xxxx řízení podle §94 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx postupoval x souladu xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zadává xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poruší. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx orgán xxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zakázku x režimu xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx xxx §94 odst. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dohledu, xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postup xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x pohledu xxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úkonu x xxxxx zadávacího xxxxxx, xxx jinak xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách proběhlo.
Je-li xxxx přezkoumáván xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kvalifikaci, x xxxxxxxxxxx-xx se tak x jediném řízení, xxx přichází x xxxxx (tj. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxx všechna procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxx xxxxxxxx podávaných xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě z §94 a xxxx. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx (včetně speciálních xxxxxxxx podle §94 x xxxx.) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, jenž je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkon x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx nezadával (xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 x násl., x xxxx i xxxxxxxxx bezezbytku §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx sice xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky podle §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx §65 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 "nepřidělil"), xxxxx xxxxx o absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx materiálně xxxx nutně xxxxxxxxx x závěr ohledně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. závěr x xxx, že xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xx nebylo xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xx uzavřeno x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tytéž xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důsledkem xx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xx už x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo o xxxx, xxxxx xx xxx obcházel. Orgán xxxxxxx tu v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodoval x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx byla "zadána" x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx zákon x xxxxxxxxx zakázkách xx strany xxxxxxxxxx xxx zčásti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx podle zákona x veřejných zakázkách xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxxxx zakázka nebyla xxxxxxxxx řádným xxxxxxxx (xxxx xx x xx xxxxxx rozhodováno xxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x je-li xxxxx §99 xxxxx zákona xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázky, xxx xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxx případech je xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx shodné xxxxxxx a xx xxxxx namístě, aby xxx i xx xxxxxx xxxxxxxx situaci x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx , xxxx xx xxxxx §17 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nyní xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx xxxxxx stavu xxxxx pohlížet právě xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx aplikovat §99 xx xxxxxxx s §65 xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxx činit xxxxxxxx jiné xxxxx; xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx, a xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i xxx, xx subjekt, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx X., xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x poukazem na §99 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx k osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx X. X xxxxxx xxxxxx pokládá xxxx xx lichý xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, nemohou xx xxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení L. xxxxx zadavatelem není, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec neproběhlo, xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobcům svědčilo xxxxx xx účastenství xx správním xxxxxx, x sice podle §99 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxxx již od xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, se dotýká xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx jako x účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx své xxxxxxxxxx zjistit přesně x úplně xxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xxxxxxx x závěru, xx pokud žalobci xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx již od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx garantována. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xx vztahu xx xxxxxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivními. Žalovaný xxx žalobcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x prvním stupni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podali xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí in xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxx xxxx rozklady byly xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců x xxxxxx xxxxxx, pak xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před xxx, x xxxx §99 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Toto xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, x to již x xxxx xxxxxx, xx řádné opravné xxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxx uvedené pochybení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.