Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92, x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx linkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx evropským xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx lince xxxxx dotčeny ve xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967.
Xxx: Xxxxxxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004 xxxxx zúčastněné xx xxxxxx X. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx - Xxxxxx xxxxx xx. 7 xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92.
Žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx. X žalobě xxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx z roku 1967. Účastenství x xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x), x) x x) nařízení Xxxx (XXX) č. 684/92.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.8.2005 xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx kromě xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx osoba. X poslední věty xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxx - x xxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx dopravce nabízí xxxxx xxxx xxx xxxx silniční xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jinými silničními xxxxxxxx, neopravňuje xxxx x xxxx x xxxxxxxxx žádosti - xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy autobusy xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §14 xxxx. 1 xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx uvedl, xx x jiném xxxxxxxx řízení xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx řízení však xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxx nebyl. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx právem xxxxxxxx xxxxx jsou shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx správního xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 odst. 4 xxxx. x) nařízení xxxx jednoznačná, postupuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souběžnou linku xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x výroku x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx. xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, xxxxxx zachycuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušným xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lince xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xx. 7 odst. 4 xxxx. x) nařízení Xxxx (EHS) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98. X xxxxxx článku xxxxxxx, xx povolení xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx dotyčná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrozila xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx linkovou dopravu xxxxxxxxx pouze jediný xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 7 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx dopravce xxxxxx nižší xxxx xxx jiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx spoj xxx provozován jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx žádosti.
Současné xxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zjištění existenčního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98 [xx. 7 xxxx. 4 xxxx. b), x), "xxx zamítnout"] - xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx posouzení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, aby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx novému xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravců, xxxxxxx xx xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx k případné xxxxxxx podle čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, je xxxxxxxx relevantních informací, xxxxx xx umožnily xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotit, xxx xxxxxxx podklady xxxxxxxxx ono "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx hodlal naplnit, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx však xxxxxx - x xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 11/98, xx xx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx uvedená xxxxxx xxxxxx evropským xxxxxxxxxxxx vytvořena xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxx xxx zakládá xxxxxxxxx xxxxx stávajícím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx má stávající xxxxxxxx bezpochyby xxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx to, xx xx lze xxx stěží xxxxxxxxxx, xx řádné vyšetření xxxxxx je možné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx autobusové xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx autodopravce neměl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vydanému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by x xxxxxxxx důsledku znamenalo xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, podle xxxxxxx "xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Praha (XX) - Košice (XX) xxx autodopravce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxx xxxxxxxx tzv. druhé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx řízení xx i xxx, xxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxx xxxx předpisům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxx x xxxxx tezí x xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxx x soustavnému xxxxxxxxxxx xxxxx ES.
Za nepřípadnou xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx poznámku městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní dopravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx monopolizováno, xx xx xxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92, xx xxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 11/98, xx xxxxxxxxxxxx soutěž Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx xxx samotné xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx. 7 xxxx. 4 písm. x) x xxxx upravuje xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jediný xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dopravců". Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98 xxxxx - x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxx soutěží - kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxx xx patrně xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považuje xx xxxxxxxxx.