Právní věta:
Vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx advokáta, jež xxxxxxxxx xx zákona x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx státní xxxxxx, jež vedou xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx to, xx xx ni xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx udělila, xxxxxxx-xx najevo opak.
Prejudikatura: xxxx. č. 450/2005 Xx. XXX x x. 509/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §22 odst. 1 xxxx. l) x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx pokuta ve xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxx dvanácti xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.8.2004 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxx usnesením xxx 25.10.2005 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo ke xxx podání xxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx učinil xxxx x důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doručeno pouze xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, x xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx za to, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx zastoupen advokátem XXXx. Xxxxxxx X. xx xxxxxxx plné xxxx xx xxx 17.12.2003, xxxxx jejíhož xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x zastupování xxxxxxx x Magistrátu xxxxx Xxxxxxx xx xxxx vedené pod xxxxxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxx xxxx xxx opravňovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zastupování xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx se jedná x plnou xxx xxxxxxxxx, xxxxx opravňuje x k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx. X plné moci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastoupení x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX/XXX/2141/2003-Xx xxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xx xx xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx moci a xxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx za xx, xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx udělena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx z opatrnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxx. O tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx plné xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx rozhodnutí za xxxxx doručené a xxxxx xxxx doručení x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí nezpochybňoval. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx x plnou xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doručeno x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx XXXx. Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx první instance xxxxx xxxx datovanou xxxx 17.12.2003 své xxxxxxxxx x zastupování xxxxxxx. Plná xxx xx zčásti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx užívají xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxx klientům.
Ve xxxxxxxxxxx xxxxx plné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce vymezen xxxxx: XXXx. Tomáš X. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxx. xx všech xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podával xxxxxx x xxxxxxx, uzavíral xxxxx x narovnání, xxxxxxx uplatněné nároky, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx námitky x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "x x rozsahu xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxx ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx část xxxx xxxx začíná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x znějící "...a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x Magistrátu města Xxxxxxx, zn. OD/SPR/2141/2003-Ha".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx otázkou x xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx. xxxxx xxx udělenou xxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx jednak xxxxxx slovního obsahu xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x konečně i xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx advokáty a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx klientům, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního postavení.
Plná xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx třetím xxxxxx či orgánům xxxxxxx xxxx vedoucím xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto vztahu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxx xxxxx, který xx xxxxx zjistit xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx obsah x xxxxxx slov x xxx užitých x xxxx moci, ovšem xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx navenek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a to x x xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xx xxxx xxxxxxx, x vyhotovení xxxx moci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klienta xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx advokáta x činění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx představitelných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx o absolutně xxxxxxxxxxx a nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx doznala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx x zvláštní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Karviné, přičemž xxx xxxx specifikována xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x konkrétní x xxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx podstatě xx, xx chce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxx x xx xx xxxx plnou xxx xx všemu, xx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx věcí xxxxxxx. Xxxx moc xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nikoli xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxxxx" co xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k právním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v takto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx advokát x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxx x celkovém xxxxxxxx xxxxxx věci, o xxxxxx xxx, nanejvýš xxxxxxx. Plná xxx xxxxxxx třetím xxxxxx x orgánům veřejné xxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx postavením xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x ve xxxxx právních xxxxxxxxxx. Xx nanejvýš logické, xx žalobce xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vcelku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta x xx xxx nebude xxxxxxxxx "xxxxxxxx", ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx možných xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx sobě xxxxx následovat x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xx jistě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx - třeba x xxxxxx xxxxxxxxxx, kvůli xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zástupce xx x xxxxxx jiných - zmocnil tohoto xxxxxxxx pouze k xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx instance). Xxx xxxx plná moc xxxxx xxx takto xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ty xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to ani x xxxxxx správního xxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx gramaticky pojaty xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx moci x xxxxxxxx xxxxxx neopravňuje, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xx zbývající (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx, která jasně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx toliko v xxxxx x fází xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx úzce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx nevede x jednoznačnému xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx na instančně xxxxxxxxxxxxx navazující řízení x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxx též xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zmocněncem xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s potřebnost xxxxxxxxxxxxxxx a za xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména §16 x 17 xxxxxx x xxxxxxxxx) x na xxxxxx xxxxx xx dávajícím xxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx smyslu stavovský xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx patří xxxxxxx x prosazovat práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx pokyny (§16 odst. 1 xxxx první xxxxxx x advokacii) x xxxxxxxxx xxxxxx čestně x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x x jejich xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx, co xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxx zástupce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxx xxxx xxx x žalobcem xxxxxxxx, x uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokáta x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx advokát xx určitou osobu, xx třeba xxx x xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx osoba xxxxxxx, xxxxxxx-xx najevo xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx převzal rozhodnutí xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx žalobce x odvolacím xxxxxx xxx xxxxx samotného xxxxxx odvolání není xxxxxxxx, xxxx lze xxx za xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xx i xx "zbytek" xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxx doručení odvolacího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinné s xxxxxxx xx ustanovení §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokáta xxxx xxx po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx určitý xxxx x xxxxxxx, xx xxx činí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, a xxxxxx by xx xxxxxxxxxx z dohodnutého xxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx advokáta xx xx správní xxxxx x xxxxxxx upozornit. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x něčemu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx XXXx. Š. x souladu s xxxx žalobce tohoto xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx.
Xxx tedy uzavřít, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu s §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx účinky xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.