Právní xxxx:
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx postavení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxx, jež vedou xxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxx, xxxxxxxxx předpokládat, že xxxxx-xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx opak.
Prejudikatura: xxxx. č. 450/2005 Xx. XXX x x. 509/2005 Xx. XXX.
Xxx: Jiří X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního provozu xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx 12.8.2004 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx usnesením xxx 25.10.2005 jako xxxxxxxxxx odmítl.
Žalovaný xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx podání xxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx učinil xxxx x xxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxx doručeno xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxx toto xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastoupen xxxxx. Xxxxxxxxxx měl xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx X. xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 17.12.2003, podle xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xxxxxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx x xxxxx moc xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxx rozsahu. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx x zastoupení x Magistrátu xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX/XXX/2141/2003-Xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx udělené xxxx moci x xxxxxxxxxx její vzájemný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx moci. Xxxxxxxxxx měl xx xx, že xxxx xxxx, xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxx udělené xxxx moci xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x opatrnosti, xxx bylo xxxxxxxxxx, xx se tato xxxxxxxxx moc vztahuje x na xxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxx vůle xxx xxxxxxx xxxx xxxx svědčí x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx považoval jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x x něj xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení měl xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx celé xxxx xxxxxx, a xxxxx bylo x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx nebylo důvodu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předčasný.
Ze xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx zjistil, xx xxxxxxx XXXx. Tomáš X. prokázal xxxxxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx xxxxx mocí datovanou xxxx 17.12.2003 své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zčásti xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x obsah, xxxxxx xxxxx užívají xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým klientům.
Ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: XXXx. Xxxxx X. xx xxxxxxx, xxx žalobce "xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a narovnání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx nároky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neodmítal, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xx xxx i xxxxx, když je xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "x v rozsahu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navazující xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx trestního řádu, xxxxxxxxxx soudního xxxx x zákoníku práce x xxxxxxx "...x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x Magistrátu města Xxxxxxx, xx. XX/XXX/2141/2003-Xx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxx je, xxx xxxx xxx, kterou xxxxxxx xxxxxx svému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx. xxxxx xxx udělenou pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx kontext xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, x konečně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zastoupeným klientům, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního postavení.
Plná xxx xx průkazem xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxx obsah, xxxxx xx xxxxx zjistit xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx primárně zaměřit xx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastoupeného a xxxxxxxx, x to x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx je xxxx xxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx pro jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx konkretizován, xxxxxxxxxxx xx plná xxx oprávnění advokáta x činění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů za xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx představitelných xxxxxxxxxxxxx. Jednalo by xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx plnou xxx. Xxxxxxxxxxx podoba xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx také x xxxxxxxx xxxxx xxx x zastoupení xxxxxxx u Magistrátu xxxxx Xxxxxxx, přičemž xxx byla specifikována xxxx xxxxxxxx značkou, x xxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx x konkrétní x xxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxx xxx xxxxxxx najevo xx xxx podstatě xx, že chce xxx xxxxxxxxx zastupován x xxxx konkrétní xxxx a že xx dává plnou xxx xx všemu, xx xx potřeba x xxxxxxxxxxx s xxxxx věcí xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nikoli xxxxxx xxxx s ní xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxxxx" co xx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vymezené x xxxxxxx věci xxxxxx, xxxx x právním xx xxxxxxxxx úkonům, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx nastíněné vymezení xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx, nanejvýš xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx osobám x orgánům xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx žalobcem pověřen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxxxx odbornost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx zástupci xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx prostředků. Xx nanejvýš logické, xx xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx této vcelku xxxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxx xxxxxxxx x xx xxx nebude xxxxxxxxx "úkolovat", xxx xxxx xxxxxxxxxx neomezí xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xx jistě xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx - xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či x důvodů xxxxxx - xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxx správního xxxxxx (x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxx instance). Xxx xxxx plná moc xxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ani x xxxxxx správního xxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x chování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojaty xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx moci x xxxxxxxx závěru neopravňuje, xxxxx by musel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) části xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxx prostředků x xxxxxx jeho xxxxx, x xxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení. Navíc xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x sobě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru - xxxxxxxxx správního xxxxxx x spisové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ještě bez xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx tyká pouze xxxxxx x tohoto xxxxxx x nevztahuje xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x téže xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxx též xxxxxxxx, xx v případě xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx řešeného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx podnikatel, jehož xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxxx mu na xxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména §16 x 17 xxxxxx o advokacii) x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx) x soustavnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva x oprávněné zájmy xxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx za xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx o advokacii). Xxxx zástupce xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxx zejména povinen xxxxxx v xxxxx xxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxx mezi ním x xxxxxxxx xxxxxxxx, x uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. zejména xxxxxxx xxxxxx a xxxxx), xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, předpokládat, xx xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx třeba xxx x pochybnostech za xx, xx za xx jedná v xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx žalobce za xxxx převzal rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx žalobce x odvolacím xxxxxx xxx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xx, xx zmocnění x xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xx i xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinné x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxx lze po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě, xx xx vůči xxxx správní orgán xxxxxx určitý xxxx x xxxxxxx, že xxx činí xxxx xxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx písemnost x xxxxxxx, xx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx to xxxxxxxxxx z dohodnutého xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx správní xxxxx x xxxxxxx upozornit. X xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx XXXx. X. x xxxxxxx s xxxx žalobce tohoto xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zcela x souladu x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.