Xxxxxx věta:
Vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx o právech x povinnostech xxxx, xxxxxxxxx předpokládat, že xxxxx-xx xxxxxxx za xxxxxxx osobu, je xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx to, xx xx ni xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxx osoba udělila, xxxxxxx-xx najevo xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 450/2005 Xx. NSS a x. 509/2005 Xx. XXX.
Xxx: Jiří H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Karviné, xxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. l) x přestupku na xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. xx) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx byla xxxxxxx pokuta xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx od právní xxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce proti xxxxxx rozhodnutí žalovaný xxx 12.8.2004 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx soud x Xxxxxxx svým usnesením xxx 25.10.2005 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx nebylo xx xxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v odvolacím xxxxxx xxxxxxx zastoupen xxxxx. Stěžovatel xxx xxxx za to, xx xxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxxxxxx X. xx xxxxxxx plné xxxx ze xxx 17.12.2003, podle xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxx xxxx xxx opravňovala xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x k xxxxxx odvolání, xxxxx xx považováno xx xxxxxxxx úkon, xxxx xx xxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxx moc xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x k zastupování x xxxxxxxxx správním xxxxxx, x to x xxxxx rozsahu. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx x zastoupení x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX/XXX/2141/2003-Xx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx částí xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx vzájemný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx moci. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, rozsah xxxxxxx xxxx xxxx neomezuje. X xxxxx případě xxxx zvláštní xxxx xxx udělena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx x opatrnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se tato xxxxxxxxx moc xxxxxxxx x na xxxx xxxxxx. O tomto xxxxxx xxxxxxx vůle xxx udělení plné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx považoval xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx toto xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jako účastník xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx bylo v xxxxxxx s §25 xxxx. 3 správního xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x odvolání žalobci xxxxx doručeno x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx JUDr. Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mocí xxxxxxxxx xxxx 17.12.2003 xxx xxxxxxxxx k zastupování xxxxxxx. Plná xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx formu x xxxxx, jakých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezen xxxxx: XXXx. Xxxxx X. xx xxxxxxx, xxx žalobce "obhajoval, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přijímal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x žádosti, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatněné xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxx námitky a xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx potvrzoval, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neodmítal, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xx xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxx". Tuto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práce ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx část xxxx xxxx začíná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rozsahu xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxxxxx xxxxx x znějící "...x xxxx zvláštní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx, xx. XX/XXX/2141/2003-Xx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Spornou otázkou x daném případě xxxx xx, xxx xxxx moc, kterou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx plnou xxx, tj. plnou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x zastoupeným klientům, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xx průkazem xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx obsah, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx x xxxx xxxx, ovšem xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxx projevené xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxx obvyklé xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx.
Xxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx připraveného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx formulář xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx advokáta x činění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednalo xx xx x absolutně xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmínkou, že xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx OD/SPR/2141/2003-Ha. Xxxxx konkretizací xx xxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Označením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x konkrétní a xxxxxxxx značkou jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xxx xxxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxx xx, xx chce xxx xxxxxxxxx zastupován x této konkrétní xxxx a že xx xxxx xxxxx xxx xx všemu, xx je potřeba x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx, x xxxxxx jiných xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxxxx" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx, xxxx k právním xx xxxxxxxxx úkonům, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx.
Xxxx nastíněné xxxxxxxx xxxxxxx plné moci xxxx se xxx x celkovém xxxxxxxx xxxxxx xxxx, o xxxxxx jde, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx třetím xxxxxx x orgánům veřejné xxxx, xx zástupce xxx žalobcem pověřen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx mu hrozí xxxxxxx xxxxxx, a xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx v xxxxxxxxxx odbornost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - ponechává zástupci xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce jako xxxxx, jež xxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx této vcelku xxxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx", ani xxxx xxxxxxxxxx neomezí xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx po xxxx xxxxx následovat x xxxxxxxxx x následují.
Lze xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by žalobce - xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx či x důvodů xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx instance). Xxx xxxx xxxx moc xxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx správního xxxxx, xxx x xxxx pozdějších xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx závěru neopravňuje, xxxxx xx musel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) části plné xxxx, xxxxx jasně xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx volbě prostředků x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxx v xxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx toliko v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x jednoznačnému závěru - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx tyká xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x nevztahuje xx xx instančně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxx zmocněncem xxxxxxx (xx xxxxxx xx případu řešeného xxxxxxx soudem, x xxxx zmocněnec takovéto xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx podnikatel, xxxxx xxxxxx postavení je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxx advokátní xxxxx (xxx zejména §16 a 17 xxxxxx x xxxxxxxxx) x na straně xxxxx mu dávajícím xxxxxxxxxxx (tedy v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) k soustavnému xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, má xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prosazovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx (§16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledně všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x x jejich rámci xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinen xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mezi ním x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřekračovat. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokáta x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx po xxx oprávněně požadovat, xxxxx xxxxx státní xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech, předpokládat, xx jedná-li xxxxxxx xx xxxxxxx osobu, xx xxxxx mít x xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nevyjde-li xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx převzal rozhodnutí xxxxxxxxxx správního orgánu x odvolání x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x zastupování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xx, xx zmocnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xx "xxxxxx" odvolacího xxxxxx, tedy na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxx xxx xx xxx spravedlivě požadovat, xxx v xxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úkon x xxxxxxx, xx xxx xxxx jako xxxx zástupci žalobce, xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx §25 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxx by to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx XXXx. X. x xxxxxxx s xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx doručeno zcela x souladu x §25 odst. 3 xxxxxxxxx řádu pouze xxxxxxxx zástupci xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 téhož xxxxxx.