Xxxxxx xxxx:
Xxxxx v §23 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, vyjmenovaných xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx za xxxxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x pomůckou, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxx daně.
Prejudikatura: x nahlížení xx xxxxx xxxx. x. 15/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx B. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 9.5.2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xxx 1999, 2000 x 2001.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2004 xxxxxxxx žalobce xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx mu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, čímž xxx xxxxxx možnosti se xxxxxx bránit x xxxxxxxxx provedení důkazů.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, rozsudkem xx xxx 26.4.2006 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, bylo xx xxxx současně xxxxxxx, xx x xxxxxxxx - s xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxx, x to x odkazem xx §23 odst. 2 xxxxxxxx řádu Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dán xxxxx bránit mu x xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx vadu, xxxxx xx xxxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx. Xx vše zejména xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaká újma xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx vliv na xxxxx xxxxxxxxx břemene, xx xxxx vždy xxxxxx xxxxxxx sám. Xx xx správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x takovém případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tuto xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx nemohla xxx xxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomůcka xx xxxxxx xxx navýšeni xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x navýšení xxxxxxx daně xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx umožněním xxxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx navrhovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měly xxxx xx výši xxxx. X pomůckou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx až nahlédnutím xx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx týká (xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §7, xxx x §6 a §10 xxxxxx x xxxxxx x příjmů), xxxxxx xxxx žádné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x dalšíma xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl xxxxxxx, xx v xxxxxxx daňové kontroly xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezměnila. Xxxxx x odvolacím xxxxxx - xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel označil xx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti a xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx §23 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2. Podle xxxxxx odstavce pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, zápisů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a dalších xxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx subjektů. Není-li xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx písemností.
Uvedené xxxxxxxxxx tak zakotvuje xxxxx daňového subjektu xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx výjimkou xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně a xxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech nahlédnout xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxx jednotlivec, xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určení, xxxx svobodou xxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xx xx také xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x něm či "x xxxx xxxxxx" xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx práva, xxxx xxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela evidentní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx vhodnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx daně.
Jak xxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2006, xx. xx. XX. ÚS 359/05, "xxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxxxxxx xxxx) z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 10 Listiny a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, x xxxxxx xx xxx nezmiňuje, xx xx xxxxxxx ocitl x xxxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx, xx byly xxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xx by za xxxxx xxxxxxxxx muselo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Lze xx xxxxxxxxxx, že x v xxxxxx xxxxxxx xxxxx existovat xxxx důkazy, jimiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx správce xxxx o xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikovaného xxxxxx, xxxxxx něhož xxxxxxx x xxxx xxxx, jakož x xxxxxxxx výhod, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x §46 xxxx. 3 x. x. Xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, že tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, odvolání xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx, že xxxx u správce xxxx prvního stupně xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 x. x., xxxxx věc x xxxxxxxxxx x odůvodněním x pokyny xxx xxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx stupně. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx použití tohoto xxxxxxx stanovení daně, x xxxxx případě xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxx v §31 xxxx. 5 x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a současně xxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxx x §31 xxxx. 7 xxxxx předpisu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. x. 633/2005 Xx. NSS).
Je-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xx xxx stanovená xx užití xxxxxxx, xxx xx druhé xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx oněch xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané §23 xxxx. 2 x. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx snížena xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx druhů xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x x ostatních příjmů (§6, §7 x §10 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pomůcek xx xxxx vadným postupem xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx naznačeno xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx například xx §31 odst. 7 d. x. (xxxxxxxxxxxx spolehlivě xxxxxxxxx xxxx) xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx totiž i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x, x. x.].
X těchto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) na xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.