Xxxxxx xxxx:
Xxxxx v §23 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektů, xxx xx xxxxxxx xxxx x dispozici x xx kterých xxx xxxxxx vhodnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x údajů, xxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx odepřít seznámení xx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx daně.
Prejudikatura: x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. č. 15/2003 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx nad Labem x daň z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx dne 9.5.2003 xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřil xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx let 1999, 2000 x 2001.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2004 xxxxxxxx žalobce xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx x daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provedení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx, pobočka x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006 xxxxxx zamítl. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx současně xxxxxxx, že s xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxx, a xx x odkazem na §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Xx xxxxxxxxxxx, xx podkladem xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxx výhradně xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx proto xxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vadu, která xx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx. Xx xxx zejména xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaká újma xx takovým postupem xxxxxxx. Ztráta xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx důkazního xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx splnily.
Žalobce (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, obsahujícího xxxxxxx xxx stanovení xxxx je xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxx o výši xxxx. Xx situace, xxx správcem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x navýšení xxxxxxx daně za xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxx xx měly xxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xx nahlédnutím xx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné konkrétní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx nevěděl, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxx příjmy x §7, xxx x §6 x §10 xxxxxx x xxxxxx x příjmů), xxxxxx xxxx žádné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx navrhovat. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx x xx xxxxx ukončení x xxxxxxxxxx zprávy z xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x odvolacím xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx platebního výměru xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx proto navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx označil xx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxxx povinnosti a xxxx výši. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úvahy:
Podle §23 xxxxxxxx xxxx xx daňový subjekt xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx daňových povinností, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nahlížet xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx státními xxxxxx, xx rejstříku, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx zachovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxx-xx xxxxxxx zájem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxx řízení, xxxx správce xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx nahlédnutí x xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, který xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx výjimkou xxxx x pomůcky, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahlédnout xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx, že je xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx informačního určení, xxxx svobodou xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x je xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tím, xxxx informace xxxx x něm xx "x xxxx xxxxxx" xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx omezeno toliko xx základě xxxxxx, xxxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx evidentní xxxxxxx informací, týkajících xx xxxxxxxxx subjektů, xxx xx správce xxxx k dispozici x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vycházet xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx seznámení xx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx které správce xxxx xxxxxx k xxxx daně.
Jak uvedl xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2006, xx. xx. XX. XX 359/05, "xxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxxxxxx řádu) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 10 Listiny x xx informace garantovaného xx. 17 Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx adekvátních prostředků".
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tom, x žaloba xx xxx nezmiňuje, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xx samo o xxxx xxxx nemusí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx za xxxxx xxxxxxxxx muselo xxxxx xx stanovení xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Xxx xx představit, xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx spolehlivě xxxxxxx jím tvrzenou xxx.
"Xxxxxxx" xxxxxxx jsou xxxxxxx, zjednodušeně řečeno, xxxxxxxx xxxx správce xxxx x xxx, x jakých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uvedením kvalifikovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx k výši xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zohlednil xx shodě s §46 odst. 3 x. x. Jsou xxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti.
V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx druhého xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxx způsobu stanovení xxxx. Xxxxxx-xx odvolací xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx. Zjistí-li, xx xxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x odůvodněním x pokyny xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx případě zkoumá xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx užití xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx náhradní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §31 odst. 5 x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxx absenci či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxx x §31 odst. 7 téhož xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. x. 633/2005 Sb. XXX).
Xx-xx xxxxxxxx orgán xxxxx xxx naznačeným rozsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxx stanovená xx xxxxx pomůcek, xxx xx druhé xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx právem xxxxx svými námitkami xx xxxxx zákonných xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do pomůcek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanovena, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx §23 xxxx. 2 d. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx snížena možnost xxxx xxxxxx. Xx xxx zvláště xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sestávala x více xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx (§6, §7 x §10 xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx).
Xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pomůcek xx xxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx, xx odvolacími xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §31 xxxx. 7 x. ř. (xxxxxxxxxxxx spolehlivě xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxx, zda odmítnutí xxxxxxx x nahlížení xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavu [§76 xxxx. 1 písm. x) s, x. x.].
X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxxxxx do správního xxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé nemůže xxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.