Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xx daňovém xxxxxxx xxxxxxx mezi základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx x xxx x příjmů právnických xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Litoměřicích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.8.1999 doměřil xxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx rok 1996.
Finanční xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx žalobce zamítlo.
Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.10.2003 xxxxxx žalobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nicotnosti výše xxxxxxxxxxxxxxx dodatečného platebního xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxxxx je dána xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x toho, xx v odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx napadat xxx doměřený rozdíl xx daňovém xxxxxxx x na xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrok. Xxxxxxx doměřeného xxxxxxx xxx xx za xxxxxxxx xxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboli xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a na xxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §32 xxxx. 7 x. ř., xxxxx xxxxxxx chybí-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx jeho xxxxxxx, xxxx odůvodnění x xxxxxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx-xx xxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxx či počítání, xx to za xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §32 odst. 2 xxxx. d) x. x. xx xxx xxxxxx mj. x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na nějž xx být xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 17.11.1998, xxxxxxxxxxxx xxx x. 300/1998 Sb., vyslovil, xx "...xxxxxx, xxx xxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx pouze x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §32 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx...". Z xxxxx §32 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx xx xx xxxxxx považovat, nebol xx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx by xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx (mezi xxx x tomto xxxxxx a se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxxxxx vystupuje do xxxxxxx funkce Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx. 83 Xxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomto smyslu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxx úplnost a x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 7 x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx xxx takové daňové xxxxxxxxxx, které - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx (formální xxxxxx), x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx chybějící xxxxxxx forma správního xxxx (xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx jeho nicotnost xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxx respektovali [xx stejném xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu uveřejněný xxx x. 300/1998 Xx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.11.2003, xx. 2 Xxx 12/2003-216 (xxxxxxxxxxx xxx x. 212/2004 Xx. XXX), a xxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud poukazuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jsou obecně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobují nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekompetentním xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.3.1995, xx. 7 X 129/1994), v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.8.1994, xx. 6 A 90/1993) xx x absolutním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 22.2.2000, xx. 5 X 26/1999). Za xxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx šlo x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zahájit xxxxx xx xxxxx, xxxx. Nejvyšší správní xxxx však xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx x neshledává xxx xxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx celek. Xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx dodatečný platební xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 7 x. ř. x xxx x xxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxx daňová povinnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx rovněž xxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak byl xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.