Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx 65 xx 70 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxx x xxxxxxx mravy ve xxxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxx, za xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx-xx však xxxxxxxx xxxxx tvůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxx, xxx diskriminaci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx - xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx osobu xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx potrestá x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Dopravní podnik xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Ústřední ředitel Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2004 xxxxxx xxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 25&xxxx;000 Xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx spotřebitele xxxxxx xxxxxx skupiny x xxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodněných xxxxxx na trvalý xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx na žalobcovu xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxxxxx č. 128/2000 Xx. pečovat x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx i zvýhodnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x názorem žalované, xx při xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx na to, xx x xxxxxxxxxxx xxxx rozhodlo město Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 3/2003, xx to xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx] x xxxxx §23 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x drahách nebo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, jedná xx o diskriminaci, x xxxx xx xxxxxx §6 zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx x rozpor s xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže x xxxxx závěr xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx x xxxxxxxx města Xxxxxx Králové x xxxxxxxxxxx xxxxxx jízdného xxxxxxxxxx městskou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nařízení xxxxx Xxxxxx Králové, xxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxx jízdného ve xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxxx-xx xxxxxxx ve xxxxx x takovým xxxxxxx předpisem, je xxx zcela vyloučena xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x žádném xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kvality, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx platným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx respektovat a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx popřel. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx prodával xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx objektivní, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyvinit xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx proto xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx měl xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx, xxxxx neměli xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxx xx zlevněné xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx 65 xx 70 let. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.12.2003 o xxxxxxx veřejné xxxxxx x zajištění dopravní xxxxxxxxxxx městskou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxx Hradec Xxxxxxx x xxxxxxxx připojených xxxx x xxxx 2004. X xxxxxx 4 xxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jízdného, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx zavazadel x xxxxxx zvířat) x tarifní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx x. 3/2003, x xxxxxxxxxxx cenách xxxxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxxxxxx připojených xxxxxx, stanovilo v xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx 14 xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx oprávněn xx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx nepřekročí maximální xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 65 xx 70 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bydliště xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx výhody požívat xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.1.2003, xx. xx. Xx. ÚS 15/02, x ze xxx 6.6.2006, xx. xx. Xx. XX 42/04, "xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxx principu xxxxx, xxxx být xxxxxxx několik podmínek: x xxxxxxx subjekty, xxxxx se xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. (..) Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx nejsou použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci xx. 26 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx and xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)".
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 65 až 70 xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Králové, Xxxxxxxxxxx x dopravně připojených xxxxxx oproti xxxxxx xxxx xxxxxx kategorie x xxxxxxx bydlištěm xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nemělo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. jestliže xx sledovalo legitimní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozumnosti a xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx argumentuje xxxxxxxxxx xxx, xx poskytnutí xxxxx občanům x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako diskriminaci, xxxxx xx xxxxxxxxxx města xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx o xxxx tedy diskriminaci xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx jsou xx nejsou xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxxx občanům xx xxxx 65 xx 70 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx Králové, Xxxxxxxxxxx x dopravně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora (xxx Xxxxxxxx, C-281/98) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx 65 xx 70 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx osobám xxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: mezi využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx natolik xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx obce xxxx. Xxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižší jízdné (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx důvodů xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxx 65 xx 70 xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcích, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jízdné nepřípustnou xxxxxxxxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 634/1992 Sb.
Nejvyšší správní xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx. X xxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx, xxx xx možno xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx x xxxxxx právním předpisem, xxxxxxx xxxxxx odporuje.
Mezi xxxxxxxx postuláty právního xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx právní xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx chování xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx způsobem vzniká, xxxx lze odstranit xxxxxx zvláštních argumentů xxxxxx logiky (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx posterior derogat xxxx priori xxx.), xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxx je xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx x z něj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxx xx x souzeném xxxxxxx x xx větší, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neurčitou xxxxxxxxx, x vysoce xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx xxxxxx x určité, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx 14 bodu 1 xxxxxxxx č. 3/2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx města sám xxxx xxxxxxxx snížit).
Stěžovatel xxx xxx ve xxxxxx xxxx: xxxxx xx nerespektoval xxxxxxxx Xxxx x. 3/2003, xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx; pokud xx xxxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx případě - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a postupu xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti právního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je o xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx někomu xxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxx ani xx nejzákladnější xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx, xx xxx dochází k xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx právní síly, xx zde xxxxxxxx xx xxxxxx tím, xx norma xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx nižší právní xxxx (ceny jízdného xxx xxxxxx ve xxxx 65 až 70 let x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obcích) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxx, xxx vždy xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx nižší právní xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx neodhalil, xxxx. xxxxxx x nesprávnému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, že xxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jiná xxxxxx xxxxx. Z xxxx zásady jsou xxxxxxx možné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxx věc. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, že - xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx správního xxxxx - x xxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx akcionářem stěžovatele xxxxx Hradec Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xxxxxxxx diskriminační úpravu; xx xxxxxx nerozhodné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soukromého xxxxx, podruhé x xxxxxxx xxxxx veřejného. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxxxxxx stránce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by však xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx libovolně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx xxx účelem xxxxxxxx. Tím by xx xxxxxxxxxxxxx jednání - xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx řídila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nesplňuje xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 634/1992 Xx., x xxxxxxx spotřebitele. S xxxxxxx xxxxxx xx x situaci, xxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale fakticky - splývají osoby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx postihnout, xxxxx xx tím v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx Hradec Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. na město, xxxxxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.