Právní xxxx:
X. Působnost xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a z xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx zakázka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxx bezpečnost xxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §6 xxxx. 1 x 2 zákona x. 40/2004 Xx., x veřejných zakázkách, x lze xx xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx zakázku" xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx (§94 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx předpisy Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx směrnice Rady 89/665/EHS xx xxx 21. xxxxxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx řízení při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx práce) xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům povinnost xxxxxxxx cestou řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xx zakázka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxx předmětem jsou xxxxxxx vojenského xxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxxxxx - Ministerstvem xxxxxx (xxxx jen "zadavatel") x xxxxx uzavřít xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 199 xxxxxxxx xxxxxxxx vozidel/kolových obrněných xxxxxxxxxxxx, sloužících x xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak mělo xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx, x sice x xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Zadavatel xxx 30.1.2006 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxx uchazeči, jehož xxxxxxxxxx nabídka se xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možnost xxxxxxx x stručné xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svou stížnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxx xxx "Úřad") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xxx x §94 zákona x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách, a xx §97 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2006, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x právně správný, xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx potvrdila xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x sice xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakázkou ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx totiž splňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx prací, xxxxxxx zadavatel je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxx vyňata x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách (§4 xxxxxx), neznamená to, xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x §4 zákona se xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxx xx proces xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že jedná-li xx x dané xxxx o veřejnou xxxxxxx, xxxx xxx x xxxx zakázka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxx x skutečnost, xx x práva Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 26 xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 93/36/EHS xx xxx 14. xxxxxx 1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx netýká, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx či provázená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx). Přezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Rady 89/665/XXX xx xxx 21. xxxxxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx práce ("xxxxxxxxx xxxxxxxx") se xxxxx xxx své xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 71/305/EHS x 77/62/XXX; xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 93/36/XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžná xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx domnělé xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, x především xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zrušení. Článek 1 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost tohoto xxxxxxxx osobě, xxxxx xx (xxxx) xxxxx xx získání xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx škoda xxxx xx hrozí. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x z vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx §2 xxxxxx č. 273/1996 Xx., x působnosti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx tento xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx proto v xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx postupu zadavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx předpisy Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X obsahu xxxxxx, napadených rozhodnutí x procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx byl Xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) přezkoumat x xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zodpovězení xxxx otázky, xxxxxxx x věci xxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx zadavatel a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxxxx xx xx. 296 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (dále xxx "XXX"). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx přímo xxxxxxxxxxx), ale xxx x xxxxxx materiálních - xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (v dané xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx) nevylučují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x která jsou xxxxxx x výrobou xxxxxx, střeliva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelům". Toto xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx legislativní), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xx xxx kumulativním splnění xxxx podmínek. První xxxxxxxxx xx (xxx xxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx věci stručně xxxxxx) existence "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxx x vojenským xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pak xx nenarušení podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx účelům.
Možnosti podávané x článku 296 XXX Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x zákoně x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx "výroba, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxxxxxx režimu [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx]. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §6 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x lze ji xxxx formálně xx "xxxxxxxx zakázku" xxxxxxxxx, xx xxxx zadávání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách] x Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§94 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxxxx).
Xxxx-xx xxxx xxxxx uvedenou pravomoc, xxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené x §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx stanoví, xx Xxxx "je xxxxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx podporu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx nedovolenému xxxxxxxxx" (§1 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) tím, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" [§2 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxx xxxxx xx normou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen úpravou xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx explicitně (x xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx teoretické, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu není.
Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x přímo použitelného xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx smyslu tzv. "xxxxxxxxx účinku") xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Společenství xxxx až xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx (až xx 31.1.2006) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rámec, x jehož xxxxx xx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnicemi, xxx xxxx zmiňovány x xxxx preambuli. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x dikci xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx Xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, zejména xxxxxxxx Rady 71/305/XXX xx dne 26. xxxxxxxx 1971 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx xxxxx ( ..) a xxxxxxxx Xxxx 77/62/XXX xx xxx 21. xxxxxxxx 1976 o xxxxxxxxxx postupu při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx dodávky (..), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xxx xx musí xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pramen xxxxx Xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx upravoval zadávání xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx předmětem jsou (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxx dospívá x xxxxxx, že x xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 93/36/XXX (ta xxxxxxxxx xxxxxxxx 77/62/EHS - xxx xxxxxx 33), xxxxx upravuje podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx dodávky xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být zajištěn xxxxxx přezkum xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx směrnice".
Pokud xxx x aplikaci "přezkumné xxxxxxxx" na zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 93/36/EHS, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx případech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxx. x), xxx se xxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx "xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx vyžaduje ochrana xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy zakotvuje xxxxxx tři xx xxxx nezávislé xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx názoru xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx oblast, xx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xx. 296 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Je xxxxx mimo jakékoli xxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti (xxxxx - xxxx. xxxxx)", xxxxxx xxx x xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxx pravidel xxxx materiálního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 296 odst. 1 xxxx. b) XXX, x xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx transparentnosti x xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx dodávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx Úřadem xxx nyní před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (trzích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelům), x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxx pro postup xx smyslu čl. 296 xxxx. 1 xxxx. b) SES, xxxxx xxxxxxxx postaven xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. dohledová xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zabývat xxx soud.
Ze xxxxx xxxxxxxxx tedy soud xxxxxxx, že odmítl-li xx Úřad x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu, jakým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x pozitivní xxxxxx úpravou, a xx xxxxxxxxxxxx x x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (...).