Právní věta:
Ustanovením §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 202/1990 Sb., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx postihováno pouze xxxxxx provozování kursových xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx plánem. Xxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx případě x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx tyto povinnosti xxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx sázek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud by xx xxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxx x rozporu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Finanční úřad x Xxxxxxxx nad Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 žalobci xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. sběrny xxxxxxxxx xxxxx) xxxx vyvěšena xxxxxxx provozní xxxx "xxx stop", xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx změnu provozní xxxx xx pondělí xx neděle 8.00 xx 24.00 hodin.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a je xx xxxxx uložení xxxxxx dle uvedeného xxxxxxxxx ustanovení.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx bod 1 xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Jedná xx toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, jehož xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánům státního xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxx dodržování, jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxx xxxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x provozovně x řádné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky pokutu xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x při xxxxxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx. Xxxxxxxxx řád x xxxxx plán jsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozující xxxxxxx sázky xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx pravidla odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx oprávněno do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxxxxx xxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx herního xxxxx x xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx interními xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx ten xxxx uveden xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx podle výkladu xxxxxxxxxx xxx být xxxxxx součástí povolení, x přesto je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx mohla být xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx na vstupních xxxxxxx xxxx provozovny xxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xx 08.00 xx 24.00 xxxxx, nýbrž údaj "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spatřovaly xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrami xxxx xxxxxx sázkové hry, xxx xxxxx je xxxxx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx přímo úměrná xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x výši xxxxxxx částky (xxxx xxx "kursové sázky"). Xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu 10 xxx. V povolení xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxxxx herní plán, xxxx předmět sázek x schválí počet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx finanční xxxx xxxx právnické xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx hru x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, xxxxx xx byly x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. h), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxx xx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx také s xxxxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx obsaženy v xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxx xxxxxxxx staly součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxx v xxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xx uvádí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx každý pracovní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyvěšeny ve xxxxxx xx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx alespoň tři xxx xxxx xxxxxxxxx xx sběrně x xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sběrny na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx obsažena v xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 1 xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx schvaluje x žalobce xx xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx a xxxxxxxx jeho umístění xx viditelném xxxxx x xxxxxxx. Xxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx návštěvního řádu x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řád do xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v návštěvním xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 povolení. Návštěvní xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx schváleného xxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxx v něm xx xxxxxx xxxxxxx, xx návštěvní řád xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx [body 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx se nezmiňuje x xxx transpozici xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx plánu.
Navíc xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pravidla xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Mezi xx xxxxxx i zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx výslovně zakotven x jeho §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx porušení xxxxxx zákazu xx xxxxx sankcionovat přímo, x xxxxxxx xx xx spojení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva x v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kursových xxxxx x povolení xxxx xxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxx xxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek x rozporu s xxxxxxx interními xxxxxxxx, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxx řád xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxxxxx dveřích xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx plánem xxx x podmínkami, xxxxx xxxx žalobci x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.