Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x r. 1976 xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx zastaví; x xxxxxxx případě x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pokračuje.
Prejudikatura: xxxx. x. 554/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxx 17.6.2004 xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro 50 xx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx měsíců.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. Xxxxxxx žalobkyně - xxxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxx užívání xxxxxx - soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxx svých xxxx (xxxx. opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 správního řádu x xxxx 1967). Xxxxxxxx však uplynul xxxxx xxx další xxxxxx xxxxxx [§88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x změně jejího xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §85 x xxxx. stavebního xxxxxx, xxxxxxx, když xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx o změnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, xxxxx uplynul xxxxx xxx další xxxxxxx stavby, není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx změně, xxxx xxxxx v právním xxxxxxxx. Žádné zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx a teprve xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, xxxx xxx stavební úřad xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx především x podjatosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Králové xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx jejího trvání, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx kterého "není xxxxx rozhodovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxx §85 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx když xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx logicky rozhodnout x jejím dalším xxxxxxx".
X daném případě xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx dočasnou. Tato xxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Okresního národního xxxxxx Pardubice xx xxx 15.2.1969 x xxxxxxxxxxxx stavby, xxxxx x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x nichž vyplývá, xx stavba xxxx xxxxxxxx xxxx stavba xxxxxxx (cca xx 10 xxx) x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxx. Xxx 31.3.2004 xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) zahájeno xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - stěžovatelka - xxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx užívání stavby, xxx stavební xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přerušit x xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xx zastavilo, x x opačném xxxxxxx xx xx v xxx pokračovalo. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx došlo naopak x přerušení xxxxxx x žádosti stěžovatelky xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxx 14.4.2004, x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx paralelu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx totiž - xxxxxxxxxx xx absurdum - nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx iure xxxxxxxxxx, x xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx stavby, u xxx xxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxx, xxxx o xxx rozhodovat, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx nerespektuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx xxxx, xxx x mnoha případech xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xx místě pouze xxx, kde by xxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx těchto staveb xxxx xxxxxxx požádat xxx' x prodloužení xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx x užívání xxxxxx, popřípadě x xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ex xxxx, xx. xxxx, xx již stanovená xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, pro který xxxx xxxxxx zřízena. Xxxxxx xxxxx by - xxx xxxxx xxxxx - znamenal "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxx odstranění této xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx adekvátní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x aplikačnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakládat x xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx tzv. xxxxx xxxxxx mají.
O xxxxxxxxxx xxxx úvahy koneckonců xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x podmínkách xxxx xxxxxx úpravy xx úseku xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx již explicitně xxxxxx, x sice x §129 odst. 5 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vlastník stavby xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání stavby xxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení x odstranění xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; na řízení xx přiměřeně vztahuje xxxxxxxxxx §127. Bude-li xxxxxxx vyhověno, stavební xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." X xxxxxxxx budoucí xx vývoje xx xxxxx stavebního práva xxx xxxx x xxxxxx zřejmou x xxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxx případě x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx shora popsaný xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx, který namísto xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx stavby x x prodloužení doby xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x odstranění xxxxxx.