Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx §126 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxx zájmy xxxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx upřesňují, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx č. 86/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xx vztahu x §126 xxxxxx x. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x taxativního xxxxx v §17 xxxx. 1 xxxx. x) x §17 xxxx. 3 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx příslušného xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na stanovisko, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, zda xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx splnil xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx družstvo X. xxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx Xxxxxxx xxx 22.9.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx plynové xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003 xxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx dne 15.12.2005 xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy).
Žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil §126 stavebního xxxxxx, x to xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx, popřípadě xx souhlasem orgánu xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx hájí. Xxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx, xxxxxxxx či nesouhlasy xxx v tom xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx přímo xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxx oprávnění xxxxxx stanovisko, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeno xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, ať xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když si xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele vyžádal xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Bruntále, xxxxxx xxx xxxxxxx prostředí x zemědělství, xxxxx xxxx negativní, x xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zamítnutí žádosti x xxxxxx stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx poukázal xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 písm. x) x §50 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxx zdroj xxxxxxxxxxxx ovzduší, xxx xxxxxx obce, xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx řízení x vydání stavebního xxxxxxxx xx zřízení xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx taková forma xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx postavení dotčeného xxxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stavební úřad xxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxxxxxxxx xxxxxx x plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx výklad §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx ve xxxxx xx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x citovaném ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx zájmů chráněných xxxxxxxxxx předpisy, rozhodnout xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxx zájmy xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se jedná x veřejný xxxxx xx ochraně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zákon x xxxxxxx ovzduší x xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx podle xxxxx zákona ve xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx v xxxx 2003), xxx xxxxx xxxx [§50 xxxx. 1 písm. x)], xxx x xxxxx xxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. u)].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ověřil, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx účely xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx plynové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vydal xxx 29.7.2003 xxxxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je-li xx xxx ně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud je xxxxxx provozování x xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxx ověřit xxxxxxxxxx x ekonomickou proveditelnost xxxxxxxxxxx výroby xxxxx x xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dovoditelné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stavby xxxxxxxxx, a stavební xxxx se proto xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx zabývat x zkoumat xx. X právě xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitu xxxxxxx, nikoli technickou xxxxxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen upozornily, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 8 zákona o xxxxxxx xxxxxxx nepostačí x nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Na xxxxx místě xx xxxxx xx okraj xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxx x ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx to, xxx stavební xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx měl či xxxxx x tomto xxxxxxx sám xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx měl xx svých úvahách xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx jasně xxxx, zda se xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx vypořádal x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx neprokázal, x x čeho xxxxx xxxxx vyvodil. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší.
Účelem §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx zákona tvoří xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xxxx povolení, závazná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou v xxxxx řízení zapotřebí, xxxxxxxx zda je xx xxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxx §126 xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx souhlasy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dotčených orgánů xxxxxxxxx, xxx.: "Xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx stavební úřad xxx v xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx."
X xxxx xxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x ochraně ovzduší x xxxxxxxxx legis xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zájmem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxxx" je xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kvality ovzduší, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ovzduší. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 citovaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předchozí xxxxxx úpravě [xxxxx x. 309/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx znečišťujícími xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx)] xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád. Co xx xxxx důležité, xx xx, že xx xxxx jednalo xxxxx x "velké x xxxxxxx zdroje" xxxxxxxxxxxx (do xxxxxxxx xxxxxx přibyla x xxxxxxxxx "zvláště xxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxx xxxxxx xxx. "xxxx xxxxxx". X xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx nutný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx menší míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx i kategorizace xxxxxx xxxxxx právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. a) xx d) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx proto logické, xx xxxxxx x xxxxxxxxx emisním xxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx většina xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx družstva. Xxxxxx xx správní řízení xxxxxxxx x počtu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ovzduší", xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volby xxxxxxx xxxxxxxx (této problematiky xx dotýká x xxxxxx xxxx pohledu x nález xxxxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 37/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 71/1997 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 8 zákona x ochraně ovzduší.
Ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx zdrojů znečišťování xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx v xxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoviska těchto xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxx ("Příslušný xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx stanoviska a xxxxxxxx x řízením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší."). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx velkých, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Jestliže xxx. "xxxx zdroje" xx xxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1, 4 x 5 definuje xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, a xx jiných místech xxx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §9, §12, §19, §40, §48,§50 x §54 xx. §5,§6,§9,§11,§13 xxx.), je xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o výčet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedoznalo xxxxxxx xxxx (xxx. "xxxx xxxxxx" do xxxxx xxxxx zahrnuty xxxxxx), x i předcházející xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx o ovzduší)] x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxx jejich xxxx x k jejich xxxxxxx do xxxxxxx" x x umísťování x xxxxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx podklad nebo xxxxxxx projekt, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx shody podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlády vydané x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx, xxx že xxx "xxxx zdroje" xxxxxxxxxxxx ovzduší souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx kraje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěla x Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (ČIŽP), xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 13.8.2003, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x které xxx xxxxxxxx úřad k xxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxx-xx se o xxxx spalovací xxxxx, xxx s odkazem xx §17 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x není xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx povolení x xxxxx xxxx xxxxxx bylo v xxxxxxxxxx ČIŽP xx 31.12.2002, od 1.1.2003 xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx předmětného sdělení xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx dotčeným xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx týkajícího xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx xx §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x "XXXX xxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze xxx 22.9.2003.
X ohledem xx vše xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx malého stacionárního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítnout žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx z xxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx totiž nezazněl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k možnosti xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx zdroje xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovisky xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.