Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx §126 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxxxx zákony", xxxxx tvoří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx upřesňují, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou v xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx vztahu k §126 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) a §17 xxxx. 3 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stacionárního xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx §3 odst. 8 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx 22.9.2003 zamítl žádost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxxxx kotelny.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003 xxxxxx.
Xxxxxx, jíž žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 15.12.2005 xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úřad v xxxxxxx, dotýká-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxx, popřípadě se xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx hájí (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx §126 stavebního zákona, x xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx. Xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx mohou xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx to xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx stanovisko, vyjádření, xxxxxxx xx nesouhlas xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxx orgánu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Z xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx úřad v Xxxxxxxx nepostupoval xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx stavební xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxxxxx, odboru xxx životní prostředí x zemědělství, které xxxx xxxxxxxxx, x xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx poukázal xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 xxxx. u) x §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož předmětem xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx, tak xxxxxx kraje. Nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx forma xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx, velkých x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší. Xxxxx xxxxxx dovozovat, že xx xxxxx xxxxx x xxxxx obce xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx x §126 xxxxxxxxxx zákona x plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Spornou xxxxxxx xx v xxxx xxxx výklad §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx §126 stavebního xxxxxx. Stavební zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx se řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx zájmů chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnout xxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto zájmy xxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx se xxxxx x veřejný zájem xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl podle xxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxx 2003), jak orgán xxxx [§50 xxxx. 1 xxxx. x)], xxx x orgán xxxxx [§48 xxxx. 1 písm. u)].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x tomto konkrétním xxxxxxx xxx dotčeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx jakožto xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatele xxxxx xxx 29.7.2003 xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx povinny, xx-xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, u nových xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud je xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Současně jsou xxxxxxx ověřit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proveditelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx dovoditelné, že xxxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx xxxx být splněny xxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx, x stavební xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxx x xxxxxxx xx. X právě xxxxx, xx zákon posuzování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxxx navíc primárně xxxxxxxxx vliv navrhované xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx technickou xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx dotčené xxxxxx proto xx xxxxxxxx ustanovení stavební xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, již xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepostačí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx úřadu x xxxxx směru. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx kotelny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pochyb.
Směrodatné xxx xxxxxxxxx xxxx xx pouze to, xxx xxxxxxxx úřad xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší, xxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx malého stacionárního xxxxxx znečišťování xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx měl xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx posoudit, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §3 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx měl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx jasně xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx vypořádal x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprokázal, a x čeho xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx §126 stavebního xxxxxx ve xxxxxx x §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx.
Xxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx důležitých zájmů xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Právní xxxxx" xxxxxxxxxx zákona tvoří xxxx xxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, posudky xxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxx §126 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad souhlasy, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx.: "Xxxxxx-xx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx, xxxxxxxx stavební xxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx."
X toho xxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zájmem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx. "složkového xxxxxx" xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx vnášením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xx ovzduší. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 citovaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x omezování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx oproti předchozí xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Xx., x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx látkami (xxxxx x xxxxxxx)] xxx institut vydávání xxxxxxxx k umisťování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a středních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a k xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx institutem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Co xx xxxx důležité, xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx o "velké x xxxxxxx zdroje" xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxx xxxxxx xxx. "xxxx xxxxxx". X xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx nutný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a podřídit xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxxx ovzduší. Xx proto xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx emisním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přísné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako zdroje xxxxx, mimo jiné x xxxxx, že xx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" spadá xxxxxxx xxxxxx vytápění, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx družstva. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx x hospodárnější, xxxxx těmto "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ovzduší", pokud xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, zůstává v xxxxxxxxx xxxx zachována xxxxxxx volby systému xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 37/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 71/1997 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx centrálních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chráněny xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. c) a xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x u xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxx s odkazem xx odst. 1 xxxxx ustanovení ("Xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx."). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx, velkých x středních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxx" xx xxxxx nefigurují, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1, 4 x 5 definuje xxxxx xxxxxx typu x xxxxxxxxx, x xx jiných xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. §9, §12, §19, §40, §48,§50 x §54 xx. §5,§6,§9,§11,§13 xxx.), je xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxx x povinnosti mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx žádných xxxx (tzn. "xxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxx zahrnuty nebyly), x x předcházející xxxxxx úprava [zákon x. 309/1991 Xx., x ochraně xxxxxxx xxxx znečišťujícími látkami (xxxxx x ovzduší)] x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší Xxxxx xxxxxxxxx pouze "x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxx xxxxxx xxxx x x jejich xxxxxxx xx provozu" x k xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x to xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx schválena xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxx stanovené k xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, pokud xxxxxxxx vlády vydané x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak). Xxxx xxxxxx, xxx xx xxx "xxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxxxxx ovzduší obce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěla x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ČIŽP), xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2003, xxxxx xx založeno xx xxxxxxxx spise x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxxxxx zdroj, xxx s xxxxxxx xx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k této xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx vydávání xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX do 31.12.2002, xx 1.1.2003 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxx, pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx xx §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx x dispozici, xxx xxxxxxx x xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, a "XXXX xxx xx základě xxxx informace xxxx xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx to výslovně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxx xx xxx 22.9.2003.
X xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování ovzduší xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xxxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ochrany xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxxx by xx xxx vypořádal x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytápění předmětného xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx zdroje xxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xx xxx stavební xxxx nemůže zaštítit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jediným důvodem x zamítnutí xxxxxxx x vydání příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.