Právní věta:
I. Xxxxxx §126 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zájmy xxxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stavebního zákona x xxxxx upřesňují, xxxx xxxxxxxx, závazná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx hájí, xxxxx nutný.
II. Ustanovení §17 xxxxxx x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx ovzduší, xx xx xxxxxx x §126 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx x taxativního xxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) x §17 xxxx. 3 vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx malých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx stanovisko, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx zákona, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, zda xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stacionárního xxxxxx splnil xxxxxxxxxx xxxx §3 odst. 8 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx Bruntál xxx 22.9.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.12.2003 xxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx 15.12.2005 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx chráněné xxxxx hájí (dotčeného xxxxxx xxxxxx správy).
Žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx §17 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx stavební úřad xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, popřípadě xx souhlasem orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx hájí. Xxxxxxx orgány státní xxxxxx však xxxxx xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nesouhlasy xxx x xxx xxxxxxx, že zákon, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zájmy xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx specifikuje. Xxxxxx xxxxx dotčený xxxxx xxxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx či nesouhlas xxxxx. Xxxxxxxx takové xxxxxxxxx x příslušném xxxxxx xxxxxxx není, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx formu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx stěžovatele vyžádal xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Bruntále, xxxxxx xxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 xxxx. x) x §50 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx správy xx úseku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zdroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx obce, xxx xxxxxx kraje. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stěžovatel, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxx nutno vyžadovat xxxxxxxx dle §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, že xx orgán kraje x xxxxx obce xxxxx v xxxxx xxxxxx postavení dotčeného xxxxxx xxxxxx správy, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx stavební xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §126 stavebního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx zrušil a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx výklad §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx vazbě xx §126 stavebního xxxxxx. Stavební xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x dohodě, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxx 2003), xxx xxxxx xxxx [§50 xxxx. 1 xxxx. a)], xxx i xxxxx xxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. u)].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státní správy xx úseku xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx jakožto xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení na xxxxxxx plynové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 29.7.2003 xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx §3 odst. 8 zákona o xxxxxxx ovzduší. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x nových xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx alternativních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx technickou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxx x xxxxxxx.
(...) Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §3 zákona xxxx být xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx stavbu xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx se proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy zabývat x zkoumat xx. X xxxxx proto, xx xxxxx posuzování xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx technickou xxxxxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx dotčené xxxxxx proto na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx upozornily, xxx xxxxxxxxx problém, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, již neřešily. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních orgánů xxxx v xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 8 zákona o xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla xx xxxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx centrálního systému, xxx x ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx není pochyb.
Směrodatné xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxx xxx či xxxxx xxxxxxxxx stanoviska dotčených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování ovzduší, x xxx stavební xxxx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx sám posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dané ustanovením §3 xxxx. 8 xxxxxx o ochraně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto měl xx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxx směrem x xxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxxxxxx skutečně splnění xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprokázal, x x čeho xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x §17 zákona x xxxxxxx ovzduší.
Účelem §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Právní xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx předpisy obsahují xxxxxxxxxx, xxx upřesňují, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx rozhodnutí jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §126 tomuto xxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxxx jako "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, cit.: "Dotýká-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx se souhlasem xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx."
X toho xxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx. "složkového xxxxxx" xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxxx, xxxxxxxx řečeno ochrana xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx znečišťujících látek xx ovzduší. Souhlasy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 citovaného xxxxxx slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx ovzduší xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx o ovzduší)] xxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx k umisťování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx provozu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Co xx však důležité, xx xx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx x "xxxxx x xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx (xx současné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "zvláště xxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx schvalování xx xxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxx nebyly tzv. "xxxx zdroje". Z xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdrojů ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx nutný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxxxx menší míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x kategorizace xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx limitem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xx xx kategorie "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx instalují x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxx menších subjektů xxxxxxxxx x hospodárnější, xxxxx těmto "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxx (této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x nález xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 37/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 71/1997 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 obsahuje xxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u nichž xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x u xxxxx xxxxx vydat xxxxxx rozhodnutí bez xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxx ustanovení ("Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx."). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xx zákona xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx "xxxxxxx velkých, xxxxxxx x xxxxxxxxx stacionárních xxxxxx". Xxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxx" xx xxxxx nefigurují, ačkoli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1, 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x velikosti, x xx xxxxxx místech xxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozlišuje (srov. xxxx. §9, §12, §19, §40, §48,§50 x §54 xx. §5,§6,§9,§11,§13 atd.), xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxx zdroje x povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedoznalo xxxxxxx xxxx (xxx. "xxxx xxxxxx" xx výčtu xxxxx zahrnuty xxxxxx), x x předcházející xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx)] x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyžadovala souhlas xxxxxx státní správy xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x jejich xxxxxxx xx xxxxxxx" x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx znečišťování xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx xxxxx, xxxxxx-xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podklad xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydané x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Jiný xxxxxx, xxx xx xxx "xxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxx závěru xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (ČIŽP), xxxxx xx xxxx xxxxxxx stavebnímu xxxxx xx xxx 13.8.2003, xxxxx xx xxxxxxxx xx správním spise x xxxxx xxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx, uvedla, xx xxxxx-xx se x xxxx spalovací xxxxx, xxx s xxxxxxx xx §17 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu poznamenává, xx xxxxxxxx povolení x tomto xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX xx 31.12.2002, xx 1.1.2003 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx předmětného xxxxxxx xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, pro případ xxxxxx týkajícího se "xxxxxx xxxxxx" s xxxxxxx na §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx stanovisko x dispozici, xxx xxxxxxx x xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nevzal x xxxxx, a "XXXX xxx xx xxxxxxx xxxx informace dále xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx to výslovně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni xx xxx 22.9.2003.
X xxxxxxx xx vše xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stacionárního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poukazem xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nad rámec xxxxxx, xxxx by xx sám xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. X xxxxxx z xxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezazněl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytápění předmětného domu x xxxxxxx plynové xxxxxxx xxxxxxxx k možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla xxxxxxxxxx. Xxx spíše xx pak xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.