Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx §126 zákona č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, xx vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zájmy xxxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx povolení, xxxxxxx xxxxxxxxxx, posudky xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx hájí, xxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx vztahu x §126 zákona č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) a §17 xxxx. 3 xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na stanovisko, xxxxx si xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxx dostatečně xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx malého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx splnil xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 8 tohoto xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Bruntál xxx 22.9.2003 zamítl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx plynové kotelny.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003 xxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx 15.12.2005 xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x aplikace §126 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy).
Žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx §17 zákona x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení uvádí, xx stavební xxxx xxxx rozhodnout xxxxx x dohodě, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy, který xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx x tom xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zájmy xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx specifikuje. Xxxxxx slovy xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxx xxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx takové xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není, xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxxxxxx formu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx zákonem. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx nepostupoval xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx stavební řízení xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžádal xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx negativní, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 xxxx. u) x §50 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, jak xxxxxx obce, xxx xxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx taková xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx, velkých x xxxxxxx velkých zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx orgán xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x stavební úřad xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěrem konstatoval, xx stavební xxxx xxx xxxxxxx postupovat x souladu s §126 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxx §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx ve xxxxx xx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v případě, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x dohodě, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x předmětném xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnuta (xxxx x xxxx 2003), xxx xxxxx xxxx [§50 xxxx. 1 xxxx. x)], xxx x xxxxx xxxxx [§48 xxxx. 1 písm. x)].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ověřil, že x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx byl dotčeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku ochrany xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, odbor životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx plynové kotelny xxx xxxxxxxxxxx vydal xxx 29.7.2003 vyjádření, x xxxx neudělil xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je-li xx xxx xx xxxxxxxxx možné x xxxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx, xxxxxxxxx alternativních xxxxxx, pokud je xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x předpisy xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
(...) Ze xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx ovzduší je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x novou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx se proto xxxx splněním těchto xxxxxxxx xxxx zabývat x zkoumat je. X právě proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx seznatelné, xxx xxxxxxx xxxx kritérií xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx technickou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx problém, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnil xx xxxxxx, již xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx x souvislosti x §3 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní uvážení xxxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla xx xxxxxxxx s navrhovaným xxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx kotelny x xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx centrálního xxxxxxx, xxx x ekonomické xxxxxxxxxx udržení xx xxxxxxxxxx počtu odběratelů xxxxx není xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxxxx dané ustanovením §3 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx měl xx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán XX. xxxxxx správně xxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprokázal, x x xxxx xxxxx xxxxx vyvodil. Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §17 xxxxxx x ochraně ovzduší.
Účelem §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitých zájmů xxxxxxxxx ochrana životního xxxxxxxxx. "Právní okolí" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx řada zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx xxxxx veřejné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zapotřebí, xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx hájí xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy, x xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxx §126 tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" zmocnění xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxxxxxx x stanoviska xx dotčených xxxxxx xxxxxxxxx, cit.: "Xxxxxx-xx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxx plyne, xx xx xxxxxx x ustanovení §126 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxxx" xx xx x posuzovaném případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vnášením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ovzduší. Xxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Xx., x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x ovzduší)] xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx institutem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Co xx však xxxxxxxx, xx xx, xx xx vždy jednalo xxxxx x "xxxxx x xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "zvláště xxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. "xxxx zdroje". X xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx nutný xxxxxxx dotčeného xxxxxx, xxxxxxxx a podřídit xxxx xxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx tepelný xxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x kategorizace xxxxxx zdrojů právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §4 odst. 5 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" spadá většina xxxxxx vytápění, které xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx osoby, typicky xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx těmto "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ovzduší", pokud xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, zůstává x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxx Pl. ÚS 37/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 71/1997 Xx.). Xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxx ("Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxxxxx stanovisko xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx týkají "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x středních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Jestliže xxx. "xxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1, 4 x 5 definuje xxxxx jejich typu x xxxxxxxxx, x xx xxxxxx místech xxx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. §9, §12, §19, §40, §48,§50 x §54 vs. §5,§6,§9,§11,§13 atd.), je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx nedoznalo xxxxxxx xxxx (tzn. "xxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxx zahrnuty nebyly), x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Sb., x xxxxxxx ovzduší xxxx xxxxxxxxxxxxxx látkami (xxxxx x xxxxxxx)] x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx ovzduší Xxxxx xxxxxxxxx pouze "x xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx velkých a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich změn x x xxxxxx xxxxxxx xx provozu" x x umísťování x povolování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx xxxxx, nebyla-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx se x xxxxxx stanovené k xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak). Xxxx xxxxxx, než xx xxx "xxxx zdroje" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyloučen. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěla x Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ČIŽP), xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2003, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise x xxxxx xxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x odkazem xx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto typu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX xx 31.12.2002, xx 1.1.2003 xxx přešlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ČIŽP nebyla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx dotčeným orgánem xxx, pro případ xxxxxx týkajícího se "xxxxxx zdroje" x xxxxxxx xx §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Stavební xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x dispozici, ale xxxxxxx x xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nevzal x xxxxx, x "ČIŽP xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx to xxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni xx xxx 22.9.2003.
X ohledem xx vše xxxxx xxxxxxx xx možno xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx malého stacionárního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) x odst. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx povinným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítnout žádost x xxxxxx stavebního xxxxxxxx x poukazem xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxx vypořádal x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytápění xxxxxxxxxxx domu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx stávajícího centrálního zdroje xxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovisky xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.