Xxxxxx věta:
Stanoví-li xxxxxxx xxxx xxxxxx projednání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxxxxx žádané xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xx bylo podstatné, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Českých Xxxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím žalovaného xx dne 30.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále též "xxxxxxx xxxx") ze xxx 25.7.2003, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1997 xx xxxx 332&xxxx;280 Xx. Xxxxx xx tak xx xxxxxxx zprávy x daňové xxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1996 - 1999, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x společnosti E. x xxxxxxx jako xxxxxx právního xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx platební xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nerozhodl x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx ve xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx termín xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx 24.7.2003, x xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správci daně xxx 21.7.2003 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 15.8.2003, x xxx x xxxx xxxxxxx do 15.8.2003 xxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx, xx žádané xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Daňový řád x §14 xxxxx xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx správce daně xxxxxxxxx xx 24.7.2003, xxx měla xxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x což xxxxxxx opíral xxxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), pak xxxxxx tohoto xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odložení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalobci v xxxxxxxx zásilce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx, x ani xxxx 8.8.2003, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxx (spolu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 23.6.2003), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) s. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Prvním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxx. Xxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx stanoven žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4. Závěry xxxxx x xxx, xx x §14 vyplývá, xx xxxxxx řád xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxx žalobcem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolizní situace. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx termín, xxx x místo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxx xx vyplývalo, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx termínu. Xxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx by xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxxxx xxxx není-li xxxxx xxx některý xxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxx stanoví xxx xxxx xxxx; xxxx to xxxxxx xxxxx zákonné, tedy xxxxx, s nimiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinky x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx byly určeny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx správné xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx je dílčím xxxxxxxxx postupem x xxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx kontrola xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx daňový orgán, xxxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx x §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx součinnosti s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx §2 xxxx. 9 je xxxxxx x povinností xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxx spolupracovat xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stanovení a xxxxxxx xxxx. Xx-xx xx sepsání xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem, xx xx správci xxxx, xxx xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx x podstatě určitý xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx zprávy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx subjekt xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výhrady x výsledkům xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xx správě soustředil, x při xxxxxxxxxx xxxxxx xx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xx nutno nahlížet xxxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (byt nezakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednání zprávy xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx lhůty), xx xxxxxx xx vztahují xxxxxxxxx stanovené x §14 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu a xxx lze také xxxxxxxxxxx správce daně xxxxx. Požádá-li xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx daně, xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; nerozhodne-li x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nic nemění xx, xxxxx xxxxxxx xxxx určí xxxxx x xxxxxxxxxx zprávy x daňové xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 daňového řádu, x x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nastala xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žádaného xxxxxxxxxxx xxxxx, x x doručením zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou.
Ani xxxxx x xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxx [xxxxxxxx vycházející x §103 odst. 1 písm. d) x. ř. s.] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X něm xxxxxxxxxx vytýkal xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxx oporu xx xxxxx. Konkrétně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2003, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx seznámit se x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx 23.4.2003, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx prodloužení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx projednání xx 9.5.2003; xxxxxx xxxxxxx se nedostavil, xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxx §29 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx; při xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx dohodnut termín xxxxx, a xx 24.7.2003, s xxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 8 daňového xxxx. Dne 21.7.2003 xxxx xxxxxxxx správci xxxx další xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx daňový subjekt xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx vyjádřit xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x výsledku uvedenému xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx daňový subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx jejímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 8 xxxx poslední x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x doručenkou. Xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx převzetí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevymezuje x xx třeba je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx třeba poukázat xx vzájemnou xxxxxxxxxxx xxxx kasačních xxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx x Nejvyšší správní xxxx xx to, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 věty xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.7.2003; x této xxxxxxx, xxxxxxxx správci xxxx xxx 21.7.2003, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx 15.8.2003, xxxxxxx daně xx 15.8.2003 xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx prodloužení xxxxx do tohoto xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxx již sama x xxxx brání xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o daňové xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx podstatné, x xxxx důvody žalobce xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobce xxxxx svou žádost x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx ze dne 23.6.2003, jimiž zpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který rozhodnutím xx xxx 9.6.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.5.2003 x 4.6.2003; těmito dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx E. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období roku 1999. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 23. 6. 2003 xxxxxx xx xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxx uplatněný xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x x x tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx projednání xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vyhýbá, x xxxxxxxx postup podle §16 odst. 8 xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xx daňové rozhodnutí, xxxx je mu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly ukládána xxxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ji x x judikaturu Ústavního xxxxx.