Xxxxxx věta:
Stanoví-li správce xxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, určuje tak xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx v §14 xxxx. 1 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx měnit. Požádá-li xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty x xxxx prodloužení, xx xx správci xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x jaké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost xxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.6.2004 xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx daně") xx xxx 25.7.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xx xxxx 332&xxxx;280 Xx. Xxxxx se tak xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období xxx 1996 - 1999, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxx vydán před xxxxxxxxx xxxxxx kontroly: xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x kontrole, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx ve smyslu §14 xxxx. 4 xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx navržený xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx termín xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx 24.7.2003, a xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 21.7.2003 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx 15.8.2003, x xxx o xxxx xxxxxxx do 15.8.2003 xxxxxxxxx, nastala xx xxxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žádané xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x §14 xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx 24.7.2003, xxx měla xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka správce xxxx (o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx tohoto xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx důvod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx, postupoval nezákonně. Xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx 8.8.2003, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx podané xxx 23.6.2003), nenastaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx na právech xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx řádu.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) s. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu spočívající x xxxxxxxx §14 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x daňové kontrole xxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx stanoven xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx prodloužení xxxxx §14 odst. 4. Xxxxxx soudu x tom, že x §14 xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx než xxxxxxx x správcovské xxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud nebyla xxxxxxxx daně odmítnuta, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolizní situace. Xxxxx znamená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx projednání xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx může dostavit xx splnění procesního xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu by xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx pro projednání xxxxxx kontroly xxxxx, x xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx úspěšně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxxxx xxxx není-li xxxxx xxx xxxxxxx úkon x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx; xxxx to jednak xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, s xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx účinky x xxxxxxx řízení, jejichž xxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx je xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxx xx x xxxxx, které, xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx být také xxxx rozhodnutím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx; daňová xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx postupem v xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxx úkonů, xxxx xxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxx xx daňová xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx řádem. Ten xx x §2 xxxx. 2 ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx součinnosti s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx §2 xxxx. 9 xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx daně xxx xxxxxxxx stanovení a xxxxxxx daně. Xx-xx xx sepsání zprávy x daňové kontrole xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx řízení vyjadřují x podstatě určitý xxxx časového xxxxxx, x tom xx xxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx subjekt xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní orgán xx xxxxxx soustředil, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx. Xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx daňový xxxxxxx před uplynutím xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodl; xxxxxxxxxx-xx x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxx určí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xx dohodě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx akceptuje xxxxx, xxxxxx navrhl xxx xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx lhůty, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxx xxxx, x x důsledku xxxx, xx správce xxxx nerozhodl x xxxxxxx o prodloužení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nastala xxxxx §14 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, a x doručením zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Ani druhý x xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxx [obsahově vycházející x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx vytýkal krajskému xxxxx, xx xxxx xxxxx o xxx, xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) daňového xxxx, xxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxx poukázal xx to, že xxxxxxx xxxx předal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2003, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx 23.4.2003, čemuž xxxxxxx daně vyhověl; xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx termín xxxxxxxxxx xx 9.5.2003; xxxxxx xxxxxxx se nedostavil, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx §29 xxxxxxxx xxxx statutárního xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxxxx dohodnut termín xxxxx, x to 24.7.2003, x xxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx zpráva xxxxxxx dle §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. Xxx 21.7.2003 xxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x odložení xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx xx vyhýbal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Daňový xxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, aby xx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole xxxxxx xxx prolamuje xxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx postupovat podle §16 odst. 8 xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávy, xxxxx nevymezuje a xx xxxxx xx xxxxxxxx podle okolností x konkrétní xxxx.
X xxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů. Xx xxxxx s xxxxxxxx soudem má x Nejvyšší správní xxxx za xx, xx v daném xxxxxxx byl vyloučen xxxxxx podle §16 xxxx. 8 věty xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nerozhodl x žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx lhůty x projednání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.7.2003; x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx správci xxxx xxx 21.7.2003, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do 15.8.2003, xxxxxxx xxxx xx 15.8.2003 xxxxxxxxx, a xxxxx ve smyslu §14 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již sama x sobě xxxxx xxxx usuzovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Při fikci xxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx §14 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx. X předmětné xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na důvodu, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.6.2003, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutím xx xxx 9.6.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitky xx xxx 20.5.2003 a 4.6.2003; těmito dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty, zpochybňoval xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společnosti E. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 23. 6. 2003 xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nepochybně xxxxxx možno na xxxxxx uplatněný xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx, x x x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xx daňové xxxxxxxxxx, xxxx je xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukládána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx náležitě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxx ji x x judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx.