Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx fikce x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx poté, xx xxxx předchozí negativní xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 148/2004 Sb. XXX, x. 207/2004 Xx. XXX, x. 652/2005 Xx. NSS x x. 750/2006 Xx. NSS.
Věc: Bc. Xxxxxxxx Š. xxxxx 1) Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava x 2) Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx informací.
Žalobce xxx 22.4.2003 xxxxxxxxx xx 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.4.2003 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xx xxx 11.5.2003 xxxx xxxxxx fikcí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2) xxxxxx xxx 2.6.2003 ve věci xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx dne 29.7.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx. Xxxxxxxx xx 2) xx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaná xx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádný další xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx ad 1) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx ze dne 22.4.2003, a pro xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx navrhoval, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx xxxx xx stadia xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx byl x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx dne 22.4.2003. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 15 dnů xx podání žádosti xxx jednou xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxxxx plynout znovu. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx vrácena x xxxxxxx řízení žalované xx 2), tj. xxxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx. Vzhledem k xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nalézá x který xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x věci xxxx xxxxxx x rozhodnout. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx opatrnosti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalovaným jako xxxxxxxx xxxxxxx X. x XX. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxx bezvýsledně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemá, xxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 za xxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 491/2005 Sb. XXX.
Xxxxxxxx ad 1) xx svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxx moci rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu §15 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.9.2004. Záleželo xxxx xx žalobci, xxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx, xx žalovaná xx 1) xx xx, xx xxx s xxxxx rozhodnutím spokojen.
Žalobce x xxxxxxx uvedl, xx xxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o počítání xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx znovu xxxx, xxx xxx xxxx vrácena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxx případy xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx podle §14 xxxx. 1 x §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx lhůty začít xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ad 1), xx výkladem xxxxxxxx, který xxxx xxxxx v xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pouhou nečinností "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx rušil x xxxx "xxx" by xxxx xxxxx xxxx xx nekonečna. Xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxx výklad xxxxxxxx x odporující článku 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, podle kterého xx v případě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. a xxx.: Xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 2005, xxx. 175).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx uložil žalované xx 1) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůči xxxxxxxx xx 2) xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxx sporné, xxx xx poté, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 x §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 4 citovaného xxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x citovaného §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx se x povahy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť zákon xxxx počátek xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (x projednávané xxxx xxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doručena dne 24.4.2003), xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalovaných xx xx xxxxx důsledcích xxxx x xxxx, xx xxxxxxx subjekt xx xx xxxx xxxxxxxxx vyhýbat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx, xxxxx by mohl xxxx x nekonečnému "xxxx pongu" xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a odporující xxxxxx x xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím.
Žaloba xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxx eventuálnímu xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ad 1) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x poskytnutí informací xx xxx 22.4.2003 xx xxxxx 15 xxx od právní xxxx rozsudku. Pro xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2). Xx xxxxxxx občanském xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx petit xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o dalším xxxxxxxxx žalobce (eventuální xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalob xx xxxxx eventuálních petitů (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2004, čj. 6 Ans 1/2003-101, xxxxxxxxxxx pod x. 652/2005 Sb. NSS). Xx této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx fakticky xxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx žalovaným.
Jelikož rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29.7.2004, který xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.9.2004, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx 2) xx xxx 2.6.2003, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx 2) xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.5.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ad 1) xx věci xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.4.2003, xxxxxx xx xxx ve xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx xxxxxxxx xx 2), xxxxx xxxxx xxxxx má oporu x §78 odst. 4 x. x. x., a xx x xxxxx, zrušuje-li xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. s. vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx 2) tedy xxxx xxxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx 1) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxxxxx (xxxxxxxxx-xx, xxx i xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx v §15 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.