Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, se x xxxxxx věci nemůže xxxxxxxx poté, xx xxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 148/2004 Xx. XXX, č. 207/2004 Xx. NSS, x. 652/2005 Sb. XXX x x. 750/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xx. Xxxxxxxx X. xxxxx 1) Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Správě Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 22.4.2003 xxxxxxxxx ad 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací dle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx ze xxx 22.4.2003 x xxxxxxxxxx x zamítnutí odvolání xx xxx 11.5.2003 xxxx xxxxxx fikcí. Xxxxxxxx xxxxxxxx ad 2) xxxxxx xxx 2.6.2003 xx xxxx xxxxxxxxxx.
X žalobě žalobce Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx 29.7.2004 xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil. Xxxxxxxx xx 2) xx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaná ad 1) vůči xxxxxxx xxxxxxxxx žádný další xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xx xxxxx 15 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.4.2003, a pro xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx tatáž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx stadia xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxx x xx povinen xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 22.4.2003. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx fikce x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu, xxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx jednou uplynula, x xxxxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxx nacházet xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně, byla xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx vrácena x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx 2), xx. xxxxxxxxx orgánu XX. xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věc xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinen x xxxx dále xxxxxx a rozhodnout. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalovaným xxxx xxxxxxxx orgánům I. x II. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx podal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx smyslu §79 xxxx. 1 s. x. x., neboť xxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxx xxxxx §50 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x. 491/2005 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xx 1) xx xxxx vyjádření x žalobě xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx za následek xxxxxx fiktivního negativního xxxxxxxxxx ke xxx 21.9.2004. Xxxxxxxx tedy xx xxxxxxx, xxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx odvolání. Xxxxxxx xxx xxxxxxx neučinil, xx žalovaná ad 1) xx to, xx xxx s xxxxx rozhodnutím spokojen.
Žalobce x xxxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx následků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nerozhodnou x věci xxxxx xxxx, kdy xxx xxxx vrácena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxx dva xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 15 xxx, xxxxx běží xx xxxxxx žádosti xxxxx §14 xxxx. 1 x §15 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx začít xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xx 1), xx výkladem xxxxxxxx, který nemá xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxx xxxxxx xx navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rušil a xxxx "hru" xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxx doktríny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v případě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx fiktivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx do xxxxxx počátku, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. a xxx.: Xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx. 2. vydání, Linde Xxxxx, a. x., Xxxxx 2005, str. 175).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1) povinnost xxxxx rozhodnutí xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 2) xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx účastníky xxxx xxxxxx, xxx xx poté, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx negativní fiktivní xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §15 odst. 4 x §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 4 citovaného zákona.
(...) Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx argumentací žalobce, xx z xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx věci xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na doručení xxxxxxx povinnému subjektu (x projednávané xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací první xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2003), xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx důsledcích xxxx k xxxx, xx xxxxxxx subjekt xx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. sdělení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad, xxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx "xxxx pongu" mezi xxxxxx x správními xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a odporující xxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Žaloba xxxxxxxxxx xxx petity, xxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx známému z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx ad 1) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x poskytnutí informací xx xxx 22.4.2003 xx lhůtě 15 xxx od právní xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ad 2). Xx sporném občanském xxxxxxx xxxxxx se xxx eventuálním petitem xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx uložena určitá xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x teprve když xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx eventuálních xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2004, čj. 6 Xxx 1/2003-101, xxxxxxxxxxx xxx č. 652/2005 Sb. XXX). Xx této xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx žalovaným.
Jelikož xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx ze xxx 29.7.2004, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.9.2004, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2) xx xxx 2.6.2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.5.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx 1) xx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2003, xxxxxx xx věc xx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxx ad 2), xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x §78 xxxx. 4 x. ř. x., x to x tehdy, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. s. vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx 2) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalované ad 1) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx žalovaná xx 1) xxxxxxx (xxxxxxxxx-xx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxx vyhovět) xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx v §15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx. xxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.