Xxxxxx věta:
Zákonná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 148/2004 Xx. XXX, č. 207/2004 Xx. XXX, x. 652/2005 Sb. XXX x č. 750/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xx. Xxxxxxxx Š. xxxxx 1) Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Správě Xxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 22.4.2003 žalovanou ad 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2003 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.5.2003 xxxx vydáno xxxxx. Xxxxxxxx žalovaná xx 2) vydala xxx 2.6.2003 ve věci xxxxxxxxxx.
X xxxxxx žalobce Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 29.7.2004 xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx 2) xx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ad 1) vůči žalobci xxxxxxxxx xxxxx další xxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad 1) xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2003, a pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhoval, xxx xxxxx povinnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2). Xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx věc dostala xxxx xx stadia xxxxxx před správním xxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx byl x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti xx xxx 22.4.2003. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx fikce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x nemůže proto xxxxx plynout xxxxx. Xxxxxxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxx xx stadiu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx výrokem xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 2), xx. xxxxxxxxx orgánu XX. xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx správního orgánu xx xxx nalézá x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x rozhodnout. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalovaným xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. x XX. xxxxxx. Xxxx žalobce uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxx bezvýsledně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx takový procesní xxxxxxxxxx žalobce k xxxxxxxxx nemá, xxxx xxxxxx podle §50 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 za xxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 491/2005 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xx 1) xx svém vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci rozsudku xxxxx opětovně xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke dni 21.9.2004. Xxxxxxxx tedy xx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx, xx žalovaná xx 1) za xx, xx xxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ani x xxxxxx následků x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x případě, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxx znovu xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 x §15 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ad 1), je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxx xxxxxx xx navíc xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx subjekt xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "hru" xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výklad xxxxxxxx x odporující xxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx doktríny správního xxxxx, podle kterého xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných subjektů xxxxx spor xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. x xxx.: Xxxxx xx informace. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x právu xx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání, Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 2005, str. 175).
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx žalované xx 1) xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x vůči xxxxxxxx xx 2) xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx stupňů xx xxxxxx §15 xxxx. 4 a §16 xxxx. 3 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zákonná fikce xxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona.
(...) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x povahy xxxx xxxx uplatnit pouze xxxxxx, neboť zákon xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro vyřízení xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2003), xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx vyhýbat poskytnutí xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odkazem na xxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxx výklad, xxxxx by mohl xxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxx" mezi xxxxxx a správními xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx krajského soudu xxxxxxxx x odporující xxxxxx a účelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Žaloba xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx blížily xxxxxxxxxxxx xxxxxx známému x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx informací xx xxx 22.4.2003 xx xxxxx 15 xxx xx právní xxxx rozsudku. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ad 2). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxx eventuálním xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxxx xxxxxxxxx (primární petit), x xxxxxx když xxxx xxxxxxxx petit xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žalobce (eventuální xxxxx). Charakter správního xxxxxxxxxx xxxxx nepřipouští xxxxxxxx žalob xx xxxxx xxxxxxxxxxxx petitů (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2004, xx. 6 Ans 1/2003-101, xxxxxxxxxxx pod x. 652/2005 Sb. NSS). Xx xxxx situace xx xxxxx vycházet x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze dne 29.7.2004, který xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.9.2004, xxxx pro xxxx řízení zrušena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2) xx xxx 2.6.2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2) xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.5.2003 x fiktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) ve xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx informací xx xxx 22.4.2003, xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xx tomto xxxxxx nemůže nic xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx žalované ad 2), xxxxx xxxxx xxxxx má xxxxx x §78 xxxx. 4 x. ř. x., a xx x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx 2) tedy xxxx postoupit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ad 1) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad 1) xxxxxxx (xxxxxxxxx-xx, xxx i xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx rozhodnutí, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx odůvodnění každého xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.