Právní věta:
Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případě, xx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx shromáždění xx konat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativní vlastnosti, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nim x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxx pořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx musí být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 2.10.2001 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Bulharsku, x. 29221/95 a 29225/95 (Xxxxxxx rozsudků Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx 1/2002, str. 24).
Xxx: Václav B. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxx "Veřejný xxxxxxx x nespravedlivému xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx konat 21.4.2007 x Xxxxx na Xxxxxxx Xxxx. Žalovaný xxx 29.3.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxx, xx oznámením xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, garantované xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx stávající xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, ale lze xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx správy může xxxxxxxxxxx zakázat xxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvená x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx shromažďovacím xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x krajně levicově xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x příznivců xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx, že xx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Plzeň - Klatovy s xxxxxxxxxxx pásem, ulice 17. listopadu x Xxxxxx ulice. Xxxxx xxxx xxxxx obavy, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného shromáždění, xxxxxxxxx dalších xxxx. Xxxxxxx označil xxxxxxx xxxxxxx xx účelový xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx demonstrace. Xx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxx. Xx xxxxxx úkolem xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platných xxxxxx. Xxx xxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 50 xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx hrozilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se xxxxxxxxxx lokalitu x xxxxx xxxxxxxx prostor. Xx xxxxx místě xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx. Žalobce xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx o zcela xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x blízkém xxxxx nachází Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, a xxxxx xx mohlo xxxxx x rušení xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom na xx. 11 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxx. Xxx judikoval Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (Stankov a Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 2.10.2001), patří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvořadým xxxxxxxx demokratické společnosti. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx svoboda shromažďování x xxxxxxx v xxxxxx případech xxx xxx podněcování x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx státním orgánům xxxxxxx xxxxxx x xxxxx mohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx řád a xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx zákonnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazů xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx shromažďovacím.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx jiné xxxxx, že v xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx argumentoval xxx, xx xx x xxxxxxx okolí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx blízkost Xxxxxxxxxxx Xxxx, která je xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx blízkosti náměstí Xxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Policie XX xx xxx 29.3.2007 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx proti životu x xxxxxx, xxxxx xxx navíc motivován xxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zde proto xxxxxxx xxx podmínka, xxxxxx xx xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx úřad zakáže xxxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xx konat na xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x velkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x újmě xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přetrvávání xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx dána samotnou xxxxxxx místa. Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí x xxxxxx o xxxxxx shromáždění xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, které xx x xxxxxx xxxxxx vedly, xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxx orientované xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx x tramvajovým xxxxx, xxxxx 17. xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxx klidu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x těchto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx Míru x Xxxxx xxxx místem xxxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 písma x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx by s xxxxx místem bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxx shromáždění xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí xxxx xxx zdraví xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak vyžaduje xxxxx, nýbrž je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevypovídá o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xxxx xx xxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxxx místě xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx nutné xxxxxxxxx xx §6 xxxx. 3 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx obava, xx xxxxxxxxxxx bude xxxxxx, může xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nepodaří-li se xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxx xxxxxxx, požádá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pomoc xxxx nebo příslušný xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyzve xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, že xx zde xxxxxxx xxxxxxx hrozba narušení xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skupině xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx zcela xxx xxxxxx na to, xxx xx xx xxxxxxxxxxx konat. Je xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průběh shromáždění xxxxxxxxx, nikoli, xxx x tohoto důvodu xxxxxxxxxxx zakázaly.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, x x xxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxx sporu, xx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx v Xxxxx, nikoli v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx v xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v prostoru xxxx křižovatky. Xx xxxxxxxxxx místu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx Míru x Xxxxx xx xxxxx nevhodné xxx xxxxxx shromáždění x xxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v hrozbě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx měli xxx xxxxxxxxx shromáždění, x x x xxxxxxx, xx xx xxxx měli být, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xx hrozilo xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx dojít x rušení xxxxxx xxxxx (...).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx shromáždění x xxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx by xx shromáždění mělo xxxxx xx xxxxx, xxx xx účastníkům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jejich zdraví. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx nebyl xxx xxxxxxx důvod, čímž xxxxxxx §10 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx a čl. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx důvody k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx to, xxx xx zakázané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx důsledek nastává xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx shromažďovacím je xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx, xxx shromáždění xxxx xxxxxxxxxxx do 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxx nejpozději 1 xxx xxxx xxxxxxx shromáždění.