Právní věta:
Ustanovení §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím, ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx místem xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba závažného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx konat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kvůli xxx x xxxxxx pravděpodobností xxxx dojít x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx negativních xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx samotnou xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 2.10.2001 xx xxxx Xxxxxxx x Ilidem xxxxx Xxxxxxxxx, x. 29221/95 x 29225/95 (Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx 1/2002, xxx. 24).
Xxx: Václav X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění "Xxxxxxx xxxxxxx x nespravedlivému xxxxxxx s Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxx 21.4.2007 x Plzni xx Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxx 29.3.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx shromažďovacím.
Žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx shromažďovací xxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx se xxxxxxx x xxxxx shromažďovacím. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, ale xxx xxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxx zakázat jen x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx shromažďovací xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x právu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vymezuje, xx xxxxxx okolností x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxx. Tyto okolnosti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob se xxxxxx veřejné shromáždění xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx skinheads. Xxxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx, xx xx x bezprostřední blízkosti xxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxx frekventovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 17. xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx. Proto xxxx vážné xxxxx, xx by mohlo xxxxx x ohrožení xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx důvod pro xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xx údajných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxx. Xx xxxxxx úkolem xxxxxxx, aby x xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 50 lidí, nemůže xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx shromáždění xxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx lokalitu x xxxxx otevřený xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx shromáždění xx se tak xxxxx vztahovat i xx xx. Xxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Plzeň, x xxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx, xx žalovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními úmluvami. Xxxxxxx přitom na xx. 11 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a svobod. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (Stankov x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 2.10.2001), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx prostřednictvím vyjádřit xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx případech xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgánům xxxxxxx názory x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x často xx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokojnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx zákonnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx žalovaný prokázal, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zaručeným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zásah do xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx se x xxxxxxx okolí xxxxx konání shromáždění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxx blízkost Polikliniky Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Čechova, x xxxxx blízkosti xxxxxxx Xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pacientů, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx hluku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx stanoviska Policie XX xx xxx 29.3.2007 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzeného xx xxxxxxx trestný xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedeného x §10 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakáže xxxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xx xxxxx na místě, xxx xx účastníkům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spojena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xx konat xx xxxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxx takové negativní xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x velkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nevhodné pro xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx místa. Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxxxxx, xx místo shromáždění xx nevhodné pro xxxxxx shromáždění x xxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdraví xxxxxxxxx shromáždění, x xxxxxxx své úvahy x xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx vedly, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx spatřoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pokusí shromáždění xxxxxxx, xxxxxxx, že xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtyřproudé xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 17. xxxxxxxxx a Sukovy xxxxx, x xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx okolí xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Plzeň, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x těchto xxx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx Míru x Xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 písma x) zákona x xxxxx shromažďovacím, xxxx. xx by x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx závažné nebezpečí xxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Žalovaným hypotetizovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze specifických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx dána bez xxxxxx xx xx, xx jakém místě xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx xx §6 xxxx. 3 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, podle kterých, xx-xx xxxxxxx obava, xx shromáždění xxxx xxxxxx, může svolavatel xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu shromáždění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníky x obnovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění i xx situace, xx xx zde dokonce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xx xx zcela xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jedna xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x realizaci jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xx xxxxxxxxxxx konat. Je xxxxxx úřadu a xxxxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, aby x případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxxxxx, xxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx skutečnost, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nachází xxxxx křižovatka. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, a x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx konat xx xxxxxxx Xxxx v Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx x xxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxxx mělo xxxxx v xxxxxxxx xxxx křižovatky. Xx xxxxxxxxxx místu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Plzni xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění.
Konečně xxxxx xxxxxxxxxx xx x důvodem xxx xxxxx shromáždění xxxx xxxxx míjí. Xxxxx §10 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx pacienti Xxxxxxxx xxxxxxxxx Plzeň měli xxx xxxxxxxxx shromáždění, x x x xxxxxxx, xx by xxxx xxxx být, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx mohlo xxxxx x xxxxxx jejich xxxxx (...).
Xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxx. a) zákona x práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na místě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, čímž došlo x x xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx. 19 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx žalovaný neprokázal, xx xx byly xxxx xxxxxx k xxxxxx shromáždění, xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušil. Soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolilo, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, aby shromáždění xxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozdější xxxx, xxxxxxxx o xxx xxxx xxxxxxxxxx 1 den xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.