Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, spadá do xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxxx o sankci xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění zákona x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx účinném xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s.
IV. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx postihnout toliko xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx finančnímu xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 3.11.2004 nález, x xxxxx xxxxxx mimo xxxx vyslovil, xx xxxxxxx - instituce ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx §3 odst. 1 xxxxxx převádějící xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx", xxxx subjekty xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. a) x x) uvedeného xxxxxx] xx povinen xxxxxx navrhovateli Jiřímu X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Kč s 2 % xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, to xxx xx tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx nálezu. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx X. na xxxx Xxxxxxx X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k elektronické xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx zneužity třetí xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx předcházet xxxxxx (§415 občanského xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx při zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx odpovědný xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. a x xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.1.2005 xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149 260 Xx, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx dne 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx shledal, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx T. xxx, a xx xxx, xx x xxxxxxxxx ohledech nedodržel xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx potřebné xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Jiřího T. xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 14&xxxx;926 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx zejména xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokutu ve xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx výtka, xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x platebním styku), xx xxxxx se x §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje x xxxxx xxxxxxxx xxxx být podle xxxxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 xxx, xx xx zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxxxx arbitra xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nesdílel x x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx nálezem deklarováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx tak, xx xx příslušný xxxxxxxxxx spory, které xx tykají xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, které dovozuje xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx zjistí, xx došlo k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx, xxx nelze xxxxxx x xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxxx pokutu pouze xx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxx x řízení x pokutě vydá xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx shledá jednání xxxxxxxxx porušujícím ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx styku. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx může xxxx xxx xxxxxxxxxx jen x případech a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis, x s xxxxxxx xx termín "xxxxxxxx" xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx porušil jakýkoliv xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx nepoužil slovní xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxx, např. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X souzeném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx body x. 27 a 28 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 zákona x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vůbec mají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x jaké xxxxx je právní xxxxxxxxx arbitra. Xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx právním řádu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/ES xx dne 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx převodech, který xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stížností x zjednávání nápravy xxx řešení xxxxx xxxx příkazcem x xxxx institucí xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Arbitr má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, účinně x xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx prostředkem řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x Finanční xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXX. volební xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx datu (xx. xx zněních xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx č. 558/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x tabákových výrobcích x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x poté - xx 1.4.2006 - xxx zákona x. 57/2006 Sb., x xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx klienty [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zmíněného zákona xx všech xxxx xxxxxxxxxxx zněních], resp. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) zákona ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], tj. xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx x spory x xxxxxxxxx definovaných typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxxxxx osobami, které xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx soukromoprávními,
- x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešených xxxx xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxx osobami, xx. xx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx soukromých právech; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx rozhodovat, byla xxxx xxxxxxxx českého xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx před xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx volbu, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx na soud) x xxxxxxxx (xxx §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxx, xxx má xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx x řízení postupuje xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle správního xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx závazný a xxxxxx vykonatelný (xxx §17 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi).
Znamená xx xxxx, xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ním. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx spadajících xx xxxx působnosti xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx režimu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx arbitra xx xxxx nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x českém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx; nejčastěji xxxxxxxx xxxxxx správní úřady x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx užíván též, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx smluvně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Užívá-li zákon xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx xx založením xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, nejsou-li xxxxx důvody xxx xxxx závěr, xx xx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx), xx-xx xxx, xxxx xx xxx pokuta uložena, xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a v xx. 7 úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx správní delikty. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společenská nebezpečnost, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx za ně xxxxx, a nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxx pachatele deliktu x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx (zatímco x xxxxxxxxx xxxx xx zavinění požadováno xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, jakkoli xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), ve své xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx téhož xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx postihu, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx xxxxxxxxxx x postihem x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x umožnil xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" mezi xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx nebude xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx něž mu xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx to xxxxx xx pomoci soudního xxxxxxx, xx jaké xxxxxxx x opominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Cantoni xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx z 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx možno xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 xxxx. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) xxxx xxxxxx podle povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx až xx xxxx 1 000 000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx nálezu porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx styku.
Ustanovení §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx facie - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.
Jinak xxxx však je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx pravomocně ukončenému (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx bylo lze xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, jak je x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulována, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "sporné xxxxxx" z xxxxxx xxxx xxxxxxxx vedeného xx xxxxx podle §1 xxxxxx. Celková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx měla xxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx prohravší, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx následný xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x účinností xx 1.4.2006 (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "v xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhovuje, xxx' x jen xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxx 10 % z xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x vymáhá x postupuje xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (poznámka xxx čarou xxx xxxxxxxx na zákon XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx jednoznačná x xxx, že uložení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je důsledkem xxxxxxxxxxx, že finanční xxxxxx vyhověl (xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx sankci nastoupí "xxxxxxxxxxx" tehdy, neuspěje-li xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx soudní xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxxx, tedy xxxx soukromého xxxxx, x xxxxx její xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilního xxxxx x "xxxxxx" xxxx x xxxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o případné xxxxxxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxx (ať xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx klient). Pro xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx", jež xx ukládána x xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx x rozhodování xxxxx staré xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" x tom smyslu, xx je možné xxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, řada xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, že x xxxxxx x pokutě xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx - vedle xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx xxxx x xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx veřejného xxxxx. Xxx uvedený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx užitou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxx požadavky xx xxxxxx regulaci. Xxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx xxxx celku.
"Jazykovým" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty - xxxxxx xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxx xxxx v řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx za ně. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxx xxx mělo přes xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx x sankci soukromoprávní, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ucelené x xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o ní, xxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxx ustanovení (xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sankce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx definuje vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx též vázané xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Jednak "xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním předpisem", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx mělo xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X souvislosti x podmínkou porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem se x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx v xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V současné xxxx xx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 173 xx sv. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx xxxxxx předpis xxx.)". Xxxxxxx to xxxx, že xxxxx xxxxxxxx pod čarou xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxx "zvláštního právního xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx spojení x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Xx. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, že "xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, jsou orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - tedy v xxxxxxx pochybností postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Co platí xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx má toliko xxxxxxxxxxxx povahu (xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), musí xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xx, xx "zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (pouze na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xx. 4 odst. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobám, mezi xxx patří i "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať již xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxx jakákoli xxxxx práva soukromého (xxxxx i xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (třeba xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx příkladným xxxxxxx xx jeden ze xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx aplikují, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx často xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xx xxxxxxxxx xxxxx zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx uložení xxxxxx. X popsané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce x x podstatě xxxxxxxxx x hrozba xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx zjevné, že xxxxxxx interpretační alternativa xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x případě ústavním xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 123/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno za xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx; právní xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vnímáno xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx částky v xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Tou xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x bezprostředně xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx institutu xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx x povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx odkazuje x x poznámce xxx xxxxx v §1 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx vzhledem x době, x xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx porušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx instituce xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xx xxxxxxx porušení může xxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx povinností plynoucích xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné. Xxxxx x účel xxxxxx o finančním xxxxxxxxx není takovýmto xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx relevantní xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uhradit tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x arbitr xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smysl x xxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tykajících xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx naplněn. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx "xxxxxxxxx" oprávnění xxxxxxx, xxxx povahou x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyložena způsobem, xxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xxxx xx. xxxxxxx dikce §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxx čarou č. 1x), xx. xx 1.1.2005, do xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx. 2, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx od 1.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. I když xx x ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx okruh xxxxxx, xxx spadají do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx odkazů na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1a) xxxxxxxxxx xx §20x zákona x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 126/2002 Xx., ustanovení §23 odst. 2 x xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, změny v §1 xxxx. 1 xxxxxx promítl i xx něho, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx podřízené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx zákonodárce x xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, x sice xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Sb. stalo xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nepodrobil. X xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx výkladem okruh xxxxxx povinností rozšiřovat xxx xxxxxx obezřetně; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).