Xxxxxx xxxx:
X. Účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 138/1973 Xx., x vodách (xxxxx xxxxx), mohla být xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx xx vodním hospodářství. Xxxxxxx xxxxx si x xxxxxx vedeném xxx §27 xxxx. 1 vodního xxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx situace, xxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§40 xxxx. 1 správního řádu x x. 1967), xxxxx správní xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx oprávněn x xxxxxxxxxx úvaze.
II. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xx skutkových xxxxxxxx jen xxx, xx zde xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx co xx xxxxxxx provedených xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx x hodnocení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx a zjistí-li xxxxxx skutkové xx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx reagovat jednak xxx, že uloží xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx, nebo xxx xxxxx sám.
III. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx skutkového xxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx důkazy provedené xxx předtím xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, hodnotí provedené xxxxxx xxxxxxxxxx i x souhrnu tak, xxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zjištěného, ovšem xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předvídanými v §78 xxxx. 5 x 6 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 313/2004 Xx. NSS, x. 1041/2007 Xx. XXX, xxxxx x. 114/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 605/03) a xxxxx x. 14/2000 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 22/99).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Okresní úřad Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2002 xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx související xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2002 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. Krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2006 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxx námitku xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x uložení pokuty xx xxxxxx §24 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo, jde x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vycházet (§40 xxxxxxxxx řádu z xxxx 1967). Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx dle §24 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 29.7.2004 x xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.12.2004 xx xxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxxx xxxx přihlédnout.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 31.1.2006 xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx stížnost, x xxx zejména xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx známo, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §24 xxxx. c) xxxxxx x státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx; xxxxxxxx následně zrušil xxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odstup xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Soud xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx závadného stavu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxx závadného xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Plzni zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X ohledem xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx měl, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx původce xxxxxxxxx xxxxx, bylo x době xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx stránce je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předloženého soudního xxxxx. Jde xxxxxxxxx x fotokopii rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 29.7.2004, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2002; xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chebu ze xxx 7.2.2001, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx, a to xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx látkami xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, v xxxxxxx x §24 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx spisu). Dále xx v soudním xxxxx xxxxxxx originál xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, xxxxxx xxxx, v návaznosti xx xxxx zmiňovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dne 7.2.2001.
Xxxxxxxx postup soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx uvedené xxxxx zákona xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx zásady v xxxxx xxxxxxx. Z xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx nemůže soud xxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace §75 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx běžně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.6.2004, xx. 7 X 48/2002-98 (xxxxxxxxxx xxx x. 1041/2007 Xx. XXX), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nelze xxxxx xx formálním naplnění xxxxxxxxxx předpisu (§75 xxxx. 1 x. x. x.) xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx-xx tedy x době xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx stavu v xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx být (navzdory xxxxx xxxxxxxxxxxxx znění §75 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xx změnám xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; musí xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx ze xxx 2.6.2005, sp. xx. I. XX 605/03 (xxxxxxxxxx xxx x. 114/2005 Xx. XX)].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx §75 odst. 1 x. x. x., xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvolit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené x §77 s. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx vymezení účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona vycházely xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx otázku, x xxxxx již xxxx pravomocně rozhodnuto xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §24 xxxx. c) xxxxxx x státní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx xxxx správní xxxxxx cítily v xxxx xxxxxx vázány x tím, že xx xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx nepovažuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx.
X §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx vyplývá, že "xxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povrchové nebo xxxxxxxx vody nebo xxx ohrozí xxxxxx xxxxxx,... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxx o osobu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx účastníka xxxxxx xxxxxx), zákon xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xx §24 písm. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxx osobám (...), xxxxx znečistí povrchové xxxx xxxxxxxx vody, xxxx ohrozí jejich xxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx nedovoleným xxxxxxxxxx x xxxxxxx škodlivými xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx citovaných xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxx správního řízení x projednávané xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx uznána xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. x) xxxxxx o státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx jeho xxxxxxxxx, x xx xxx xx situace, xxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neexistovalo. Xxxxx zde tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebol ta xxxx xxxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx, x které xxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxx takovým rozhodnutím xxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx může x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úsudek xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, z xxxxxx dále xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx význam.
Jen xxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odkazu učiněného xxxxxx poznámky xxx xxxxx. Ta, jak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx závazná xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx posláním xx xxxxx zlepšení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx ze xxx 2.2.2000, sp. xx. X. XX 22/99 (xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. XX)]. X dané xxxx však xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x textu xxxxxx x slouží xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkaz na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx se přezkoumávané xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx xx x xxxx otázce xx xxx jakkoli xxxxxxxx), bylo pravomocně xxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x. "x xxxxx dokazování může xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx rozhodování xxx (v souladu x větou druhou xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x jím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato procesní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku tzv. "xxxx xxxxxxxxxx", coby xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx, dovozovaného xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x obsahu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášené xxx č. 209/1992 Xx.). Xxxxx požadavek xxx stručně vyjádřit xxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx omezen xx skutkových xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxx správní xxxxx, x xx xxx co xx xxxxxxx provedených důkazů, xxx jejich obsahu x xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění, xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxx činnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, xxx x do jaké xxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx řízení" x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zejména xxxxxxxxxxx požadavek xxxx xxx zmiňovaného §75 xxxx. 1 x. x. x., x xxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. s. (xx principu revizního, xxxxxxxxx do tohoto xxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že "správní xxxxxxxx nemá xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx" (xxx Hácha, X.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx. II. Xxxxxxxxxx - Rudolf X. Rohrer - Xxxx, Brno 1929, xxx. 851).
Soudní xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx omezuje xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxx orgánu nemají xxxxx x obsahu xxxxxxxxx spisu, xxxx xx opírají x xxxxxxxx xxxxxxxx vadným xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx možný) xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx, xx xx dokazování xxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxx vytknout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxx přistoupí k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx správním xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x §77 xxxx. 2 věta druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x souhrnu tak, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu x důsledky předvídanými x §78 xxxx. 5, 6 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněn (x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx) provést důkaz xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx, dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx xx xxxx; xxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx nutno xx xxx nahlížet, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgán x xxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxx neexistovalo.
Pokud by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) skutkový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxx byl xxx §77 x. x. x. oprávněn), xxxxxx xx se x xxxxxx věci vyhnout xxxxxxxx, xx zde xxx xxxxx není, xxx xx xxxx xxx nebyl xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nic xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, zjištěný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx orgánu (tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx uvedených xxxxxxx), xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxxxx vzato, xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx postup xxx xxxxxx materiálním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jurisdikce, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavěno.