Xxxxxx věta:
I. Účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 138/1973 Xx., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx §24 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán si x xxxxxx vedeném xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x r. 1967), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úvaze.
II. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx první s. x. s. je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx ani xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, zákonnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných správním xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx sám.
III. Soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxx výlučně x osvědčení skutkového xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dokazování, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxx provede xxxxxx jím xxxxx xxxxxxxxxxx, hodnotí provedené xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx vzájemnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx provedenými x xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx předvídanými x §78 xxxx. 5 x 6 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 313/2004 Sb. XXX, x. 1041/2007 Xx. XXX, xxxxx x. 114/2005 Xx. XX (xx. zn. X. XX 605/03) a xxxxx č. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 22/99).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx W. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Okresní xxxx Xxxx rozhodnutím xx xxx 29.4.2002 uložil xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx provést nápravná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolí Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2002 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Krajský xxxx rozsudkem ze xxx 31.1.2006 žalobu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze, pokud xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx smyslu §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství. Xxxxx takové rozhodnutí xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xx musí x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967). Xxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze této xxxxxxxxxxx přisvědčit, xxxxx x daném správním xxxxxx již tato xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešena; xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx §24 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx navrhované provedení xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 29.7.2004 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2004 xx xxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 31.1.2006 xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx namítal, xx soudu xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx pokuty xxx §24 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx soudem xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxx původce xxxxxxxxx stavu. Soud xxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxx závadného xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
S xxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx zásadní význam xx x projednávané xxxx zodpovězení otázky, xxx xxxxxxx xxxx xxxx, respektive xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předloženého xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 29.7.2004, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2002; xxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Okresního úřadu x Chebu xx xxx 7.2.2001, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 250 000 Xx, a xx xx znečištění okolí Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, v xxxxxxx x §24 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xx vodním hospodářství (xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx v soudním xxxxx xxxxxxx originál xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 1967 zrušeno sankční xxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxx, referátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 7.2.2001.
Xxxxxxxx postup soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x., dle kterého xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu. X xxxx uvedené xxxxx xxxxxx však xxxx být aplikace xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Z xxx dlouhodobé a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxx reflektována x xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx např. xxxxxxxx xx xxx 30.6.2004, xx. 7 A 48/2002-98 (publikován xxx x. 1041/2007 Xx. XXX), kde Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu (§75 xxxx. 1 x. x. s.) při xxxxxx, že xx xxx soud xxxx xxxxx podle xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Došlo-li xxxx x době po xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx ke změně xxxxxxxx stavu v xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx být (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znění §75 xxxx. 1 x. ř. s.) xxxxxxxxxx. Otázka, xxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx případech xxxxxxxx xxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx jít xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx, x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx okolnostem xxxx, xxxxxx možné důslednou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 2.6.2005, xx. xx. I. ÚS 605/03 (xxxxxxxxxx xxx x. 114/2005 Xx. XX)].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx výše nastolené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přístup x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §77 s. ř. x.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx vymezení účastníka xxxxxx xxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx, xx xxx x předběžnou xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxxx, x to x řízení x xxxxxxx xxxxxx dle §24 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx tedy xxxxxxx xxxxxx cítily x xxxx otázce xxxxxx x xxx, xx xx již x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx samy. Tento xxxxx však xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx.
X §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uloží xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod nebo xxxxxxxxxxx nakládáním x xxxxxxx xxxxxxxxxx vodám xxxxxxxx povrchové nebo xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx,... xxxxxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu". Xxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx škodlivými xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), zákon xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx §24 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x okresní úřady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (...), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx nedovoleným xxxxxxxxxx x látkami škodlivými xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx vodami, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx řádem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání správního xxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxx xx situace, kdy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí neexistovalo. Xxxxx zde xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebol xx xxxx xxxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx, x které xxx xxxxxxxxxx rozhodl příslušný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx má, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx význam.
Jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx vhodné xx xxxxx místě dodat, xx si xx xxxx vědom skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxx učiněného xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Ta, xxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxx ustanovení, neboť xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orientace v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůcky [xxx xxxx. nález xx xxx 2.2.2000, sp. xx. X. XX 22/99 (publikováno xxx x. 14/2000 Xx. XX)]. V dané xxxx xxxx xxxxx xxxxx není způsobilý xxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx shrnout xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxx x nápravě za xxxxxxx, xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxx xx xxx jakkoli xxxxxxxx), bylo pravomocně xxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 odst. 2 xxxx xxxxx s. x. s. "v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxxx x způsob xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxx x xxxxx druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vychází xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx správního xxxxx, tak x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. "xxxx jurisdikce", coby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, dovozovaného xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.). Tento požadavek xxx xxxxxxx vyjádřit xxx, xx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx být omezen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx hledisek závažnosti, xxxxxxxxxx x pravdivosti. Xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správnost a xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx či (xxxxxxxx) xxxxxx deficity, xxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx učiní xxx. Tato xxxxxxx xxxxx je nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x úplně xxxxxxxx skutkový xxxx x řízení xxx xxxxxxxxxx vad xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx přístupu soudu xxx rozhodnutí, zda x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx správních rozhodnutí xxxxx vnímat xxxx "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx xxxxx bude vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx provedených xxxxxx xxxx xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., a xxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nepřihlíží. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu prvního x. x. s. (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §78 xxxx. 2 s. ř. x., lze xxxxxxxxxx), xxxxx xxx vyjádřit xxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xxxxx facti, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx" (xxx Xxxxx, E.: Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx. XX. Xxxxxxxxxx - Xxxxxx X. Rohrer - Xxxx, Xxxx 1929, xxx. 851).
Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx omezuje xxxxx na xxxxxxx xx jure x xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vadným xxxxxxxxx postupem, xx xxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění správního xxxxxx xxx toho, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Soud xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxx při provádění x hodnocení xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry, xxxx skutkové závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X případech, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx provedené xxx předtím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provede xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, stanoví xxxxx x §77 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx x x souhrnu xxx, xxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zjištěného, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předvídanými x §78 xxxx. 5, 6 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) provést xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx sankční řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx, xxx, dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx význam xx fakt, xx xxxxxxxx zrušujícího rozsudku xxxxx xxxxxx xx xxxx; správní xxxxxxxxxx xx xxx ruší xx xxxxxx xxxxxxx x xx nutno xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgán x xxx (x xxxxxx výše popsaných) xxxxx vycházet. Naproti xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx neexistovalo.
Pokud xx xxxx xxxxxxx soud xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotil (x xxxxx xxx xxx §77 s. x. x. xxxxxxxx), xxxxxx xx se z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že zde xxx nejen xxxx, xxx xx iure xxx xxxxx ani x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předvídat, na xxx xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, zjištěný xxxxx dokazováním před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za nepřípustné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxxxx vzato, xxxxxx xxx správní xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědomost. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x., neboť soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x době xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx.