Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 138/1973 Xx., x xxxxxx (vodní xxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx §24 písm. x) zákona ČNR x. 130/1974 Xx., x státní xxxxxx xx vodním hospodářství. Xxxxxxx orgán xx x xxxxxx vedeném xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx sankční rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Nešlo xxx x xxxxxx předběžné xxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x r. 1967), xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úvaze.
II. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx první x. x. s. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "plné jurisdikce" xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxx, xx zde xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx ani xx xx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, zákonnosti x xxxxxxxxxxx. Soud tedy xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx skutkové či (xxxxxxxx) právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu jejich xxxxxxxxxx, nahrazení xx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxx sám.
III. Xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxx xxxx xxxxxxxx výlučně x osvědčení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nepřihlíží.
IV. X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx provedené xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx provede xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx, xxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provázání x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním orgánem x xxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §78 odst. 5 x 6 x. x. s.
Prejudikatura: x. 313/2004 Xx. NSS, x. 1041/2007 Xx. XXX, nález x. 114/2005 Xx. XX (xx. zn. I. XX 605/03) x xxxxx x. 14/2000 Xx. XX (sp. xx. X. XX 22/99).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx W. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Okresní úřad Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2002 xxxxxx xxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx provést nápravná xxxxxxxx související xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx rozhodnutí odvolání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2002 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2006 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo, jde x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967). Pokud xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx namítal, že xxxx xxxxxxxx závadného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x daném správním xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešena; xxxxxxx xxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxx převzít xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, vyslovené x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxx §24 písm. c) xxxxxx o státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx dne 29.7.2004 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2004 xx xxxx v xxxxxxx s §75 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxxxx ke skutečnostem, xxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx přihlédnout.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2006 xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zejména namítal, xx xxxxx xxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxx dle §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zrušeno; xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx původce xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx vycházet z xxxx, xx předběžná xxxxxx tykající xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyla, x xxxx xxxxx namístě xxxxxxx se argumentací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx, respektive xxx, xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx původce xxxxxxxxx stavu, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx fakt doložen xxxxxxx předloženého xxxxxxxx xxxxx. Xxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 29.7.2004, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2002; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 7.2.2001, xx xxxxx základě byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 250 000 Xx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ohrožujícími xxxxxx a zdravotní xxxxxxxxxxx xxx, v xxxxxxx s §24 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx spisu). Dále xx x xxxxxxx xxxxx založen originál xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, xxxxxx xxxx, x návaznosti xx výše zmiňovaný xxxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního úřadu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 7.2.2001.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být aplikace xxxx xxxxxx x xxxxx omezena. Z xxx dlouhodobé x xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x právního xxxxx, který tu xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx úprava byla x xxxxxxxx zrušena xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace §75 xxxx. 1 x. x. s. je xxx xxxxx reflektována x judikaturou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx např. xxxxxxxx xx xxx 30.6.2004, xx. 7 X 48/2002-98 (xxxxxxxxxx pod x. 1041/2007 Sb. XXX), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx formálním naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.) xxx xxxxxx, xx xx xxx soud xxxx xxxxx podle jeho xxxxx, xxxxxx však xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx ústavním soudem xxx neústavnost, xxxx xxxxxx x xxx, xx taková změna xxxx xxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxx. Otázka, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx principiálně vyloučena xxxx; xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx [xxx nález xx xxx 2.6.2005, sp. xx. X. ÚS 605/03 (xxxxxxxxxx xxx x. 114/2005 Sb. XX)].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. s., xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §77 x. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x řízení o xxxxxxx xxxxxx xxx §24 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx cítily x xxxx otázce vázány x xxx, že xx již x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx.
X §27 xxxx. 1 vodního xxxxxx vyplývá, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxx ohrozí xxxxxx xxxxxx,... povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxx x xxxxx, xxxxx nedovoleně xxxxxxx x látkami škodlivými xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx §24 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx úřady xxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxx při provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (...), xxxxx xxxxxxxx povrchové xxxx xxxxxxxx vody, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedovoleným xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vodami, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §24 písm. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxx jeho účastníka, x xx xxx xx xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí neexistovalo. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxx xxx, xx vyskytne-li xx x xxxxxx otázka, x které již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxx; jinak xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxx podnět x xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx, z xxxxxx xxxx uvedených, xxx xxxxxxxxx celé xxxx zásadní význam.
Jen xxx úplnost považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx je xxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného dle §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odkazu xxxxxxxxx xxxxxx poznámky xxx xxxxx. Xx, xxx xxx xx opakovaně xxxxxxxx Ústavní soud, xxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx posláním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůcky [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 2.2.2000, sp. xx. X. XX 22/99 (publikováno pod x. 14/2000 Xx. XX)]. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x slouží xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkaz xx xxxx xxxxxxx ustanovení.
Všechny xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx (a to xxx možnosti xx x xxxx otázce xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx pravomocně xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx první s. x. x. "v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zopakovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, neupraví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxxxx xxx (v souladu x xxxxx druhou xxxxxxxxxx ustanovení) vychází xx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x x xxx provedených xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxxxx", coby xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.). Tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxx správní xxxxx, x xx xxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx obsahu x hodnocení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x zjistí-li xxxxxx xxxxxxxx či (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jednak xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx skutkový stav x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx podkladem pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx cílem xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxxxx přístupu soudu xxx rozhodnutí, zda x do xxxx xxxx případně dokazování xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek. Xxxxxx xxxxxxx správních rozhodnutí xxxxx xxxxxx jako "xxxxxxxx řízení" v xxxx apelaci, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxx doplňkovou, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxx xxx zejména xxxxxxxxxxx požadavek výše xxx zmiňovaného §75 xxxx. 1 s. x. s., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vždy musí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxx novotám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx o důkazy xxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. ř. x. (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx §78 xxxx. 2 s. ř. x., lze xxxxxxxxxx), xxxxx xxx vyjádřit xxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxx xxxxx facti, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx jest xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx facto" (xxx Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Sv. XX. Xxxxxxxxxx - Xxxxxx X. Rohrer - Xxxx, Xxxx 1929, xxx. 851).
Soudní xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx jure a xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxx xx opírají x xxxxxxxx xxxxxxxx vadným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však nahradit xxxxxxxxxxx nedostatečná xxxxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měnit, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X případech, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důkazy provedené xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jím xxxxx xxxxxxxxxxx, stanoví xxxxx x §77 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx skloubení x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxx a právního xxxxx takto xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu x důsledky xxxxxxxxxxxx x §78 xxxx. 5, 6 s. x. x.
Xxxxxxx otázku, xxx-xx xxxxxxx soud x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) provést xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx sankční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx; xxxxxxx rozhodnutí xx xxx ruší xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx. Xx pochopitelné, xx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx existovalo, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x něj (z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxx x době xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx krajský soud xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx hodnotil (x xxxxx xxx xxx §77 x. ř. x. xxxxxxxx), nemohl xx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx iure xxx xxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx, xx xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladu vědomost. Xxxxxxxx by nebyla xxx zásada zakotvená x §75 xxxx. 1 x. ř. x., neboť xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx naplněním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.