Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 zákona x. 138/1973 Xx., x vodách (vodní xxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §24 písm. x) zákona XXX x. 130/1974 Sb., x státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx x řízení vedeném xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx osoby jeho xxxxxxxxx, a to xxx xx situace, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x x. 1967), xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "plné xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx nalezl xxxxxxx xxxxx, a xx ani xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx hodnotí xxxxxxxxx x xxxxxxx skutkových xxxxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx či (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx reagovat xxxxxx xxx, xx uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx.
XXX. Soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x osvědčení skutkového xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx skutkovým xxxxxxx xx xxxxxxx nepřihlíží.
IV. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx správním xxxxxxx, nebo provede xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx tak, xxx došlo x xxxxxx vzájemnému xxxxxxxxx x provázání x xxxxxx provedenými x xxxxxxxxxxxx správním orgánem x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze skutkového x právního stavu xxxxx zjištěného, xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §78 xxxx. 5 x 6 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 313/2004 Xx. XXX, x. 1041/2007 Xx. XXX, xxxxx x. 114/2005 Xx. XX (xx. zn. X. XX 605/03) x xxxxx x. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 22/99).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2002 uložil xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolí Xxxxxxx xxxxxxx v Mariánských Xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 13.12.2002 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Plzni. Krajský xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2006 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx soud xxxxxxxxx pouze, pokud xx zde již xxxxxxxxxxxx pravomocné rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo, jde x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxxx xx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx původcem závadného xxxxx, xxxxx této xxxxxxxxxxx přisvědčit, xxxxx x daném správním xxxxxx xxx xxxx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxx převzít xxxxxx x xxx, xxx xx původcem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx dle §24 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 29.7.2004 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2004 xx xxxx v xxxxxxx s §75 xxxx. 1 s. x. s., xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 31.1.2006 xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx soudu xxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx pokuty xxx §24 xxxx. c) xxxxxx x státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx bylo v xxxxxxxx soudem zrušeno; xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxx časový odstup xxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxx odpovědné xx xxxxx závadného stavu xxxxxxxx nebyla, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, namítal-li, že xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xx skutečnosti výše xxxxxxx xx xxxxxx, xx zásadní xxxxxx xx x projednávané xxxx zodpovězení xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx především x fotokopii xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.7.2004, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 18.3.2002; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele proti xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.2.2001, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx výši 250&xxxx;000 Xx, x xx xx xxxxxxxxxx okolí Xxxxxxx pramene Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ohrožujícími xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, x xxxxxxx s §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx založen ve xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx v soudním xxxxx založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2004, kterým xxxx, x xxxxxxxxxx xx výše zmiňovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 1967 xxxxxxx sankční xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 7.2.2001.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraven x §75 xxxx. 1 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X přes uvedené xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx aplikace xxxx zásady x xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxx vydání, jestliže xxxx úprava xxxx x mezidobí zrušena xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace §75 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx běžně xxxxxxxxxxxx x judikaturou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 30.6.2004, xx. 7 A 48/2002-98 (xxxxxxxxxx xxx x. 1041/2007 Sb. XXX), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx trvat xx formálním xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu (§75 xxxx. 1 x. x. x.) xxx xxxxxx, xx xx xxx soud xxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Došlo-li tedy x xxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavním soudem xxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxx x xxx, xx taková změna xxxx být (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znění §75 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx v některých xxxxxxxxx přihlédnout též xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx, x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx okolnostem věci, xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx ze xxx 2.6.2005, xx. xx. I. XX 605/03 (publikován xxx x. 114/2005 Xx. XX)].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nastolené xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §77 s. ř. x.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx, xx jde x předběžnou otázku, x xxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x řízení x xxxxxxx xxxxxx dle §24 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx cítily x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxx x xx xxxxxxx učinit xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx.
X §27 xxxx. 1 vodního xxxxxx vyplývá, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vodám xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxx xxx ohrozí xxxxxx xxxxxx,... povinnost provést xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx". Pokud xxx x xxxxx, xxxxx nedovoleně xxxxxxx x xxxxxxx škodlivými xxxxx (xxxx účastníka xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx §24 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z posledně xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxxx x okresní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx osobám (...), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládáním x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vniknutí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx xxxxx být pouze xxxxx, která byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxx §24 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx vedeném dle §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx jeho xxxxxxxxx, x xx ani xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxx předběžné xxxxxx, nebol xx xxxx xxxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 správního xxxx z xxxx 1967 vymezena tak, xx xxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodl příslušný xxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx příslušnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, x xxxxxx dále xxxxxxxxx, xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx význam.
Jen xxx úplnost považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx skutečnosti, xx popsaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx dle §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xx, jak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud, xxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přehlednosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx. nález xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. ÚS 22/99 (xxxxxxxxxxx pod x. 14/2000 Sb. XX)]. X xxxx xxxx xxxx tento xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxx, xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx či restriktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx zákonné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxxxxx věci krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení opatření x xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx (x xx xxx možnosti xx x této xxxxxx xx něj xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxxx byl přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. "v xxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxxxx dokazování xxxxx". Xxx xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxxx x větou druhou xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxxxx jak x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x jím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx faktickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. "xxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášené xxx x. 209/1992 Xx.). Xxxxx požadavek xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx omezen xx xxxxxxxxxx otázkách xxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx co do xxxxxxx provedených důkazů, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x pravdivosti. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx správnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jednak xxx, xx uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx učiní xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx bezvadný xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx bez xxxxxxxxxx vad xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, zda x xx xxxx xxxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx správních rozhodnutí xxxxx xxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx aktivita xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x., a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xx xxxxxxxxx novotám se xxxxxxx nepřihlíží. Xxxxx xxx x důkazy xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. ř. s. (xx principu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx vyjádřit xxx, xx "správní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx facti, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácený x xxxxxxx in facto" (xxx Hácha, X.: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx. Sv. XX. Xxxxxxxxxx - Rudolf X. Xxxxxx - Xxxx, Xxxx 1929, xxx. 851).
Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vadným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx doplnil. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vadný xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečná xxxxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxx, xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nedokazoval. X xxxxxxxxx, xxx xxxx přistoupí k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xxx xxxxxxx správním xxxxxxx xxxx provede xxxxxx jím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x §77 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx x x souhrnu tak, xxx došlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx a soud xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx správnímu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §78 xxxx. 5, 6 x. x. s.
Zásadní otázku, xxx-xx xxxxxxx soud x rámci svého xxxxxxxx oprávněn (x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx) provést důkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx kladně.
Rozhodující xxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působí ex xxxx; správní rozhodnutí xx xxx ruší xx xxxxxx xxxxxxx x je xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx vydáno xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx existovalo, xxxxxxxxx xxxxxx účinky x xxxxxxx xxxxx x xxx (z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx by xxxx krajský soud xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxx dle §77 x. x. x. xxxxxxxx), xxxxxx xx se z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zde xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (fakt, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xxx nemění). Xxxxxx závěr, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (tedy xxxxxxxxxx jednoho xx xxxxx xxxxxxxxx omezení), xxxxx jde o xxxxxxxxxx skutečnosti, x xxxxx, xxxxxxxxxx vzato, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědomost. Xxxxxxxx xx nebyla xxx zásada zakotvená x §75 odst. 1 x. ř. x., xxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx naplněním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.