Xxxxxx věta:
Hrozící xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §38 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx být skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §82 x. x. x. xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx moci xxx xxxxxxxxxx (§86 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 910/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx x provádění xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2002 x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx prosinec 2002 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §38 x. ř. x., xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx pokračováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít x ukončení xxxxxx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxx xxxxxxx důsledek, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §86 x. x. x. projednat žalobní xxxxx. Xxxxxxx xx xxx jednou provždy xxxxxxx bránit xx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx. Xxxxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx hrozící újmu.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočka x Xxxxxxx, návrh xx vydání předběžného xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx újmu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podmínkou xxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx §38 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx újmy ze xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ukončen x xxxxxxxxx zásah x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx bránit xxxxxxx x soudu. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na podstatu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. právě xxxxxxx xxxxxxxxx zásah. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterém xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx či nemusí xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx x. x. x. Daňová kontrola xx xxxxxxxx daňového xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx případů xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvoláním, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bránit xxxxxxx xxx §65 x. x. s., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnému xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx proti postupu xxxxxxx xxxx, který by v xxxxx nezákonné xxxxxx xxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx jednání xxxxx xxxxx xxxxx časové xxxxxx. V takové xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Prvotním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx právě ukončení xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx §87 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx, pak xxx xxxx xxxxx rozsudek xxx §87 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §86 x. ř. x. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (podmínky pro xxxxxxxxx řízení xxx §86 x. x. x. nejsou xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx či xxxxx-xx xxxx opakování).
Pokud žalobce xxxxx, xx hrozbu xxxxxxx xxxx shledává xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx projednáním žaloby xxxxx nezákonnému xxxxxx, xxxxxxxx xxxx újmu x tom, xx xxxxx či xxxx xxxxxxxx již nemusí xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §38 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx zásah, x xxxxxx poté xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx odporoval xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zajistit xxxxxxxx tohoto stavu.
Žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxx vážné xxxx xx xxxx, xxxxx xxxx rozhodne xx věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx závažná xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxx jiný, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxxxx. Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx zbytku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx poskytnutá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx "xxxxxxx xxxx" ve xxxxxx §38 s. x. x. xx neurčitým xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx újmou xx, x xx xxxxxx xxxxxx být. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx vážný xxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx s právními xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxxx. Xxxxxxx definoval xxxxxx xxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x usnesení ze xxx 24.5.2006, čj. Xx 112/2006-37 (xxxxxxxxxxx xxx x. 910/2006 Xx. NSS): "Xxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxx rozumět takový xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx donucení x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx - x xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxx, byť xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx budou xxxxxxx intenzívní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, která mají xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xx věci není xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx časové xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx takové intenzity, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §82 x. x. s., xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx opatření, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx, včetně popisu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxx znamenat.