Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxx stavebního povolení xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1156/2007 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Krajskému xxxxx ústeckého kraje x uložení xxxxxx.
Xxx 27.10.2004 Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §106 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx prováděl stavbu xxxxxxxxxx domu v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 25.2.2005 zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vztah platného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Danou xxxxxx xxx upravuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "vyhláška č. 132/1998 Xx."), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx. X §143 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x) xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx staveb a xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení obsahu xxxxxxxxxx povolení a xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxx změny stavby. Xxx xxxxx xx xxx neobjevuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx x dokončení xxxxxx. Xxxxxxx ani xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x lhůtě x dokončení stavby, xx xxxx oblast xxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxxx x. 132/1998 Xx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxx se xxxx x xxxxxx §22 xxxx. 4, kde xx stanoví přiměřenost xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x §20 xxxx xxxxxxxx, který hovoří x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx tedy nebyla x xxxxxxx s xx. 79 odst. 3 Ústavy xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxx stanovují xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xx rozporu x xx. 3 odst. 3 a xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx zákonného zmocnění, xxxxxxx xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního povolení x xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxx xx správní xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx k výstavbě xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx 3, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx platného xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxx nelze legálně xxxxxx. Xxxx situaci xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxxx x neřeší x xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem i x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §88 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxx možné xxxxxxxx právní názor, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nikde xxxx není upraven xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx, že tyto xxxxxxx spadají xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx vystavuje xxxxxxxxx xxxxxx ne za xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx stavby nekonáním. Xx xxxxxx situace xx xxxxx bylo xxxx závažné stavět xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nestavět xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx domnívá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx propadnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktu. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx nejbližší xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx nepřípustné. Xxxxx §22 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx zachycena xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, tudíž xx nejedná x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu při xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x dokončení stavby xxxxx §20 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. má xxxxx xxxxx xxxxx povahu xxx xxxxxxxx změny xxxxxx, xxxxxxx v xx nejde x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx zcela totožné xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx, které zákon xxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stavebník přes xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §105 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jím xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nevyžaduje x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx x xxxx xxxxxxx docházet x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx u xxxxxxxxx osob xx xxxxx prokázat zavinění xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx by xx proto x xxxxxxx postavení právnických xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxxxx vztahujícího xx xx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx který xxxx xxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx jen za xxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je §105 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §106 xxxx. 3. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxxxx osob x právnických xxxx x zákonné úpravě. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §106 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx ta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x ukládá xx xx xxxxxxxxxxxx sankce. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx x xx xxxx automaticky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxx xx stagnaci xxxxxxxx, xxxxxxx by se xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxx, že xxxxx §70 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx nástupce xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stavebníka, ale x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx závazné, xxxxx xxx převodu rozestavěné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx části xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stavební xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. V žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stavbě. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx stavebníka x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx povolení [§68 xxxxxxxxxx xxxxxx, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §22 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx.]. X §20 xxxx. 1 pístu. d) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x i xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstává x xxxxxx nedotčena. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x dokončení xxxxxx. Xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx může stavební xxxx xxxxx prodloužit, xxxxx ta xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §49 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx xxxx xxx rozhodnutí. Xx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx, ale xxxx xxxxxx lhůtu k xxxxxxxxx xxxxxx prodloužit. X xxxx věci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xx žádost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx dokumentaci xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo o xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx požadovaná xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx stavební xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx řízení x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona xxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeho vůli, xxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pokutou, xx xxxxxxx. Xxxxxx nemá xxxxxxxxx zohledňovat základní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx xxxxxx xxxxxx uloženou xxxxxxx na xxxxxx 30&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Rovněž tak xx soud nemohl xxxxxxxxx x xxx, xx stavební předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx ve stavebním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x života x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x zvláštnímu xxxxxxxx. Xx stavebním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx stavby, komplexnost xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčenými xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx negativních účinků xxxxxx x jejího xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx [§62 xxxx. 1 xxxx. a) x b) x §66 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxx stavebníka xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxx xxxxxx ještě xxxx jejím dokončením x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx §143 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona xx xxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahu návrhů xx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §22 vyhlášky x. 132/1998 Xx. x žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx dikce xxxx odstavce čtvrtého xxx xxxxxxxx stanoví, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 až 3 xxxxxx právního xxxxxxxx však upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stavby xxxx jejím xxxxxxxxxx x xxxxx dokumentace, xxxxx tvoří xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx změna xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx odchylkách xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. x x xxxxxxx x povolení změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx zapotřebí xxxxxxxx xxx, že se x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavci 1. Xxxxx xxxxxxxxx postup x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx v samostatném xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x povolení xxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx změna podmínek xxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a v xxx stanovené podmínky xxx proto změnit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x povolení xxxxx xxxxxx před xxxxx dokončením xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx tohoto zákonného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x změnách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx analogie xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v řízení xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx jeho xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxx xxxxxxx x §67 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou podnikající xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx uložena xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle kterého xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx jako u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx znaky xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx jednání, xxxxxxxx x xxxxxxxx vztah xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx projev xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx řídí xxxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxxxx xx, xxxxx jednáním xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx povinen. Xxxxxx xxxxxxxx jako znakem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, již xxxxx nevyžaduje, zakazuje xx dokonce xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx nebo x xxxxxxx x ním. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřenou ve xxxxxxxxx xxxxxx xx x podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opomenutím xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx nevykonává xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx podmínek xx x xxxxxxxxx stavby xx stanovené xxxxx, x xxxxx stavebník xxxx podmínku xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zmíněný §105 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sankcí. Xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty tohoto xxxxxxxxx je pak xxxxxxxxx absencí xxxxxxx xxxxxx pro prodlužování xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx podnikající xxxxx xxxxxxxxxx předpisů jsou xxxx za správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx také x §106 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx lhůty xxx dokončení stavby xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx x správní xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx stavebník xxxxxx xxxxxxxx opakovaně.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx konce xxxx 2003, který xxx xxxxxxx prodloužen, x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx stavbu xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx xx xxx 6.5.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 23.8.2004. Xxx xxxxx uzavřít, xx stavební úřad xxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx, když x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx termínu x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx ukládání xxxxxx xx tento xxxxxxx delikt přihlédly xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxx x roce 1999, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bydlení x xxxxx, oddechovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centra. Xx druhou xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx xx byla x rozporu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx uvedený správní xxxxxx x první xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxx však xxxxxxxx xxxx k tomu, xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx aktivitou, xxxxx xx xxxxxxxxx x záměrném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prácí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx stavebního povolení. Xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x již xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx. Dále je xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, že x xxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a nedodrží xxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx x xxxxx xx sekcí, x xxxxxxx x celé xxxxx B stavby xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx je nutné xxx xx zřeteli, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx protiprávní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxx roku 2004.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, lze tedy xxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx společenská škodlivost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx vysoký xxxxx. Xx přiměřenou xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uloženou xxxxx při samé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xx trestu xxxx xxxxx nepřichází x xxxxx, xxxxx stavební xxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx.