Právní xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxx stavebník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx stavbu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. a) stavebního xxxxxx x xxxx 1976.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1156/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxx kraje x uložení pokuty.
Dne 27.10.2004 Magistrát města Xxxxx uložil žalobci xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx x §106 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domu v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxx 25.2.2005 zamítl a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vztah platného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i vyhláška Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 132/1998 Xx."), jejíž xxxx upravující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a dostává xx i do xxxxxxx se stavebním xxxxxxx. V §143 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx taxativní výčet xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x něm xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x) tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx změn, xxxxx xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx xxxxx povahu xxx změny stavby. Xxx vůbec xx xxx neobjevuje pokyn x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě x dokončení xxxxxx. Xxxxxxx ani sám xxxxx x xxxxx xxxxxx konkrétní úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx stavby, xx daná xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx č. 132/1998 Xx, xxxxx xxxxxxxx x některých xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx týká x xxxxxx §22 xxxx. 4, xxx xx stanoví přiměřenost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postrádá xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x §20 této xxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 79 xxxx. 3 Ústavy vydána xx základě a x xxxxxx zákona. Xxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxx žalovaný, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xx. 3 odst. 3 a xx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxx, xx vyhláška xxxxxxx závazné povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx věci xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx x exspiraci xxxxx x dokončení stavby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jednal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x požádal x vydání kolaudačního xxxxxxxxxx xx dokončenou xxxxx 3, xxx xx xxxxxxxxxxxx sankci xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx stavebním xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon nepředpokládá x xxxxxx x xxxx možné, xxx xxx činila xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x jiného xxxxxx. Xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stavbu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx prováděna x xxxxxxx se xxxxxxxxx povolením. Xxxxx xxxx xxxx upraven xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavebník xx vystavuje nebezpečí xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx neplnění xxxx xxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nestavět xx xxxxxxxxxx platnosti jedné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x provádění stavby x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §106 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx výstavby x samotné xxxxxxxxxx xxxxx a nestavění xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dá xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxx o xxxxx. Slovíčko xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x na změnu xxxxxxxx spočívající xx xxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. má totiž xxxxx jinou xxxxxx xxx povolení xxxxx xxxxxx, jelikož x xx nejde x xxxxxxxxx změny xx xxxxxx, xxx jen x prodloužení lhůty xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx pochybil xx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci, xxxxx xxxxxxxxx nenaplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx podle §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx dokončení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povolení, xxxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §105 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx rozdíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxx jistý důvod, xxxx tímto způsobem xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxx být xxxxxxxxxx, xx x správních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx viny xxxxxxxx, x xxxxx xx mohlo x xxxx xxxxxxx docházet x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx prodloužit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx proto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahujícího xx xx vážné porušení xxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx který může xxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je §105 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §106 xxxx. 3. Xxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x právnických xxxx x xxxxxxx úpravě. Xxxxxxx také namítl, xx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx ta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx za xx nejpřísnější sankce. X překročení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nedodržení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxx §70 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebníka, ale x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení. Stavební xxxxxxxx xx pro xx xxxxxxx, xxxxx xxx převodu rozestavěné xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx nový xxxxxxxx xxxxx stavební xxxx o změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. V žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx může xx žádost xxxxxxxxxx x odůvodněných případech xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxx před jejím xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx určena ve xxxxxxxxx xxxxxxxx [§68 xxxxxxxxxx zákona, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §22 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx.]. X §20 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovit xxxx jednu z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxx o lhůtu xxxxxxxxxx a i xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstává x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prodloužit, xxxxx ta xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihu, což xxxxxxx z §49 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx xxxx xxx rozhodnutí. Ze xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx stavební úřad xxxx, ale také xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stavby prodloužit. X xxxx xxxx xxxxxx byla xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxx již třikrát xxxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxx xxxxxx před jejím xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxx technického xxxxxxxxx xxxxxx oproti dokumentaci xxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x dokončení stavby. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx stavebníkovi xxxxxx, xx spojí řízení x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. X xxxx souvislosti se xxx posuzuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebníka, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx ponecháno xx xxxx vůli, xxx xxxx, xxx xx deliktu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zohledňovat základní xxx podnikatelské činnosti, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 30&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Rovněž tak xx soud xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx stavební předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stavby.
Stavební xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x odpovídá obecným xxxxxxxxxx požadavkům na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x rozhodne x námitkách účastníků xxxxxx. Stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technických xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx na životní xxxxxxxxx [§62 xxxx. 1 písm. x) x b) a §66 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx může x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx §143 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vydání rozhodnutí, xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §22 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmiňovaná dikce xxxx odstavce xxxxxxxx xxx skutečně xxxxxxx, xx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx se postupuje xxxxxxxxx x u xxxxxxx x povolení xxxx podmínek stavebního xxxxxxxx. Ustanovení §22 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxx dokončením x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřené xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx použití §22 odst. 1 xx 3 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. x u xxxxxxx x povolení změn xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vykládat xxx, xx se x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx postup x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neznají institut xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxx stanovené podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxx x podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx stavební xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx stavebníkovi v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxx xxx xxx dne jeho xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx lhůtě xxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxx vyplývá z §67 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxx osobou podnikající xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx naplněna skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx u xxxxxxx protiprávního xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nimi. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx takového konání, x xxxxx xxx xxxxxxxxx povinen. Xxxxxx xxxxxxxx jako znakem xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx trestá, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx osobě x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení či x xxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx konáním xxxxxxxxxx. X naplnění tohoto xxxxx opomenutím xxx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx podmínek je x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud stavebník xxxx podmínku nesplní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx §105 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx privilegovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx postihnout občana xxxxx sankcí. Xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty tohoto xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx delikventa. Xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx privilegovaná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxx. a) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x nedodržení lhůty xxx dokončení stavby xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxx x správní delikt, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2003, xxxxx xxx třikrát xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx z rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 6.5.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.8.2004. Xxx xxxxx uzavřít, xx stavební xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, když x xxxx projednávané věci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 odst. 3 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx ukládání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx x xxxx, xx příslušná xxxxxx xxxx zahájena xxx x roce 1999, xxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vzhledem x okolím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v úvahu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákonné sazby xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx se x xxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxx správní xxxxxx, kterého se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx termínu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s prováděním xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nedodrží xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zájem společnosti xx tom, aby xxx xxxxxx dodatečně. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pouze xx xxxxxx x xxxxx xx sekcí, x xxxxxxx x xxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx centra. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx protiprávní xxxx xx xxxxxxxx odstranit, x xxxx xxxxxx xxxx stavební činnost xx počátku xxxx 2004.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx vyšly xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx uloženou x xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx ve výši 100&xxxx;000 Kč je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx přiměřenou xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uloženou xxxxx xxx samé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx nepřichází x xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.