Právní xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx položit xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (čl. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx prostředek podle xxxxxxxxxxxxxx práva. Předběžnou xxxxxx může xxxxxxx xxxx položit jak x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž x xx může použít xxxxxxxxx otázky, xxx xx navrhl účastník xxxxxx.
Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx, aby xx xxxx mohly xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx pásmu 450 XXx xxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 4.6.2004 Český telekomunikační xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx podala xxxxxxxx, xxxxx xxx 23.8.2004 xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx licence xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sítě v xxxxx 450 MHz, xxxxxxx společnosti s xxxxxxx omezeným E. xxx 7.2.2002, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx licencí xxxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 151/2000 Sb."), xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající licence, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx E. x porušení §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Sb. Xxxxxxxx x pásmu 450 XXx byly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 1990 x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila žalobkyně xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 450 XXx xx bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. x xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 151/2000 Sb. x x rozporu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/XX x oprávnění xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx), se xxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2002/77/XX x hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx sítí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x se xxxxxxxx 90/388/EHS x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 29.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx").
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 16.11.2005 žalobu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxx skutkové x právní vymezení) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxx skutkovému x xxxxxxxx stavu x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx existujícímu. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx žalobou, xxxxx posouzeny. Vůči xxxxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx argumentovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Toto xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumával, xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na rozšíření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru xxx něj xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E. Xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx rozhodování xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vedla x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xx xxxx v daném xxxxxxx nadbytečné.
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx žalobou xxxxxxxxx, xxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx přístup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zaručují xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx označila. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx výlučně licence xxxxxxx společnosti X. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - soulad xxxx licence x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudu x praxi xxxxxxxxxx, xxx se úspěšně xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E., xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxx domáhat ani xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx soud xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xx porušení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V zásadě xxxxx, xx komunitární xxxxxx je nutno xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx argumenty xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby
z formálního xxxxxxxx do xxxxx xxxx věrohodné x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxx. Soud měl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx X. x evropskými xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxx xxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obrátil xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxx x 29.9.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžných otázek Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelové; xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx vadu, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) K námitce, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x projednávané xxxx xxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/77/XX, x že Xxxxxxxx xxxxx nepoložil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatelky xx xxx 29.9.2005, a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, se xxxxx:
X xxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxx rozhodnutí xxxx soud xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx věcně zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx s uvedenými xxxxxxxxxx.
X xxxxx odůvodněním xx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožňuje a xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx, xxx ta xxxxx směrnice xxxx xx xxxxxx transponována xx vnitrostátního xxxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx otázka xxxxxxxx vyplývala z xxxxxxxx xxxxxx (podle xx. 249 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx je závazná xxx každý stát, xxxxxxx xx určena, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx forem x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům.").
Rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx něj:
"Soudní xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předběžných xxxxxxxx týkajících xx:
x) xxxxxxx xxxx smlouvy,
b) xxxxxxxxx x výkladu xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x XXX,
x) výkladu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx statuty xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx otázka xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, může xxxxx xxxx, považuje-li xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx nutné k xxxxxxxx svého rozsudku, xxxxxxx Soudní xxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx-xx taková xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx soudem členského xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxx povinen xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx."
X xxxxxx ustanovení xx třeba xxxxxxx, xx předběžnou xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx proti jejich xxxxxxxxxx xx přípustná xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva.
Předběžnou xxxxxx xxxx tento soud xxxxxxx xxx x xxxxxxx iniciativy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xx položení předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx předložil xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx i xxx položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx nejen xx xxxxx neaplikoval xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx v tomto xxxxx nevyhověl.