Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x je tedy xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 95/1995, x. 415/2004 Xx. XXX, x. 588/2005 Xx. XXX, x. 739/2006 Xx. NSS, x. 950/2006 Xx. XXX, č. 1046/2007 Xx. NSS a xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 393/2000).
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxxxxxx kraje) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3 300 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 2.2.2006 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, který xx dne 16.5.2006 xxxxxx. Xx poskytování xxxxxxxx příplatku xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Není xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx. V xxxxxxx odnětí osobního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx podle §70 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Pro posouzení xxxxxxxxxx nároku ve xxxxx x xxxx (xxxx část) je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx podstatu xxx xxxxx platového xxxxxx xxxxxxx nebyla. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splní stanovené xxxxxxxxxxx x podmínky (xxx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxx zda xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vzniká xxxxx - bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xx na xxxxxxx zvláštního rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tato složka xxxxx xxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx ztrácí x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto nároku xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx a xxx je učiní, xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx tohoto nároku xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nárok (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxx vzniklý xxxxx xx xxxx (část xxxxx) xxx následně xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx (odebrat, odejmout), xxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx podmínky x xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zaměstnanci (xxxxxxxxxxxx) poskytnut xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx, podle xxxxx x ohodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §23. Xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 330/2003 Sb., xxxxxxxxx xxxx §7, xxxxx xxxx:
(1) Zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příplatek xx xx xxxx 50% xxxxxxxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx třídě, xx xxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zařazené xx xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xx xxxx 100 % xxxxxxxxx tarifu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně v xxxxxxx třídě, do xxxxx je zaměstnanec xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x zvýšení, xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x odstavcích 1 x 2.
Na xxxxxxx §7 xxxx. 1 citovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2003 xxxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;300 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx složkou xxxxx.
X §7 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx, snížení, xxxxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2. Xxxxxxx nárok xx xxxx (jeho xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (odebrat, xxxxxxxx), jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku.
Tuto xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx náleželo po xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxxxx xx x xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné. Xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) x xx celou xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mají x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx v právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ukládání kázeňských xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx propuštění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx dovolenou, xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkcionáři. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele jako xxxxxxxxxx nositele xxxxxxx xxxx, potřebu pevného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx - pří xxxxxx xxxxxx správy - i xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx zasahuje tak xxxxxx, že tu xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměr xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. na xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. 6 X 58/94 (xxxxxxxxxxx pod x. 95/1995 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnoprávním, xxxx nutně mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx služebního xxxxxx, xxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx splněn xxxxxxxxx §4 x. ř. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x stěžovatelce xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní xxxxx jinak.
Závěrem Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx x soudu xx jednou ze xxxxxxxxxx komponent xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jak mezinárodními xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, nestanoví-li zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochrany xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod dále xxxxxxx požadavek plné xxxxxxxxxx - právo xx xxxxxxx x xxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správních xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx založena na xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx není (xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x přezkumu xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, tj. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxx xx xx i xxxxxx ústavodárce xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x aby xxxxxx omezení nebyla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x respektovat xxxx smysl; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxx xxxx skutečnému xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přístup xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - denegatio xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, xxxxxxxxx.xx). Xxxx Xxxxxxx xxxx uvedl x výlukám ze xxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxxxxx xx ještě x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), xx z xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx na přístup x soudu (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Xx. XX).