Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, určitý xxx xxxxxxxxx xxxx xx akty xxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx, xxxx. změna x judikatuře, xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx se (xxxx. xx akty xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví x žalobní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 s. x. x., pokud by xxxxxx xxxxxx vycházející xx striktního xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx, xx xx takové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx samostatně, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx finálního), tj. xxxx xx z xxxxxxxx tohoto xxxx x odepření xxxxxxxx x xxxxx.
XX. Ustanovení §75 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx soudům ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx xxxx zrušovat. Xxxx-xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997 a x. 644/2000; x. 809/2006 Xx. NSS, x. 837/2006 Xx. XXX x x. 883/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx"), xxxxx xxx 15.11.2000 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx stavby "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výšky 40 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - stavba xxxxxxx" xx xxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo životního xxxxxxxxx dne 3.9.2001 xxxxxxx xxxx nepřípustné x důvodu, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Sb.) xxxxxxx x umístění xxxx xxxxxxx stavby.
V xxxxxxxxx řízení vedeném xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx dne 3.11.2003 xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx uvádějící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xx xx, xx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxx §12 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx námitce x xxxxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxx námitkám, xxxxxxxxxx x svým xxxxxxxxx xx dne 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx vydané v xxxxx řízení x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 písm. b) x. x. s. x přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx žalobce xxxxx §14 odst. 1 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu xx krajinného xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; podle §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx realizována v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx - x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx hradu Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx zachování xxxxxxxx x historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva, právem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx osoby - xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinností xxxxxxxx. Xxxxx xxx žalobce xxxxxxxx jako účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zatíženo xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, v xxx xxxxxxx vytýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody obou xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 2 s. x. x. nad xxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx namítnuta xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx přezkoumávána x režimu §75 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx vrátil xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; soud xxxx xxx věc k xxxxxxx xxxxxx vrátit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X prvé xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvážit x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xx, xxx
1. existoval xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vydání, xxxx. xxxxx finálního xxxxxxxxx xxxx),
2. finální xxxxxxx xxx byl ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
3. nezákonnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxx (zde se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního aktu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx),
4. xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxx x xxx xxxx,
5. xxxxxx xxxxx subsumovaný akt xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x akt xxxxxxxxxxx, xxxxx x akt xxxxxxxx xx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2 x xxx 4.
Podmínku xxx 2 je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx (rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx žalobou.
Rovněž xxxxxxxx xxx 4 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx němu) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx správní xxxx xxxxx, neboť žádné xxxxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx oporu.
Podmínka xxx 3 x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx, neboť xx xx míří xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx souhlasit. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany krajinného xxxx x ním xxxxxx xxxxxxx xxxx x účastníkem xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx takto namítal xxxx xxxxxx, která xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx řádně xxxxxxxx.
X xxxxxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx stěžejní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx 1, xxxx. xxx 5, xxxx xxxxx se x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Uvedené xxxxxxxxxx xxx: "X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly snížit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nezbytný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxx je xxxxx připustit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx jedná x xxx xxxxxxxxxxx, xx x akt xxxxxxxx xx, xxxxx na xxxxxxx názoru, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, "xxxxx tímto xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx aktivitou lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku. Xx xxxx skutečnosti xxx nemění, xx-xx x určité xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, třeba xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...) Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx zásahu xx třeba dalších (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů. (..) X takovém xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podoby xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx akt xxxxxxxxxx, nemůže nikterak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. i x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2004, xx. 3 As 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 1 As 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, rozsudku xx xxx 18.8.2006, čj. 7 A 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, či xxxxxxxx xx dne 24.10.2006, xx. 2 Xx 51/2005-34, xxx.xxxxxx.xx.
Xx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx nepodstatné, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx x tomu, xx rozhodnutí odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 3.9.2001, xx. před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x nabytí jeho xxxxxxxxx došlo 1.1.2003), xxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx před 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Olomouckého kraje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx 3.11.2003. Xxxxxxxxxx judikatura správních xxxxx x xxxxxx, xxx soudní přezkum xxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxx části páté xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x umístěním xxxxxx, se xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx souvislosti lze xxxx. na usnesení Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, že "xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.], x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx... Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x. x. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§248 x. x. x). Podle xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. ř. soudy xxxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutími xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí x předchozím xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxxx další rozhodnutí xxxxxxx povahy, xxxx xx zasahováno xx xxxx a povinností xxxxxxxx subjektu (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Soud pak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konečné povahy, xxxxxxx xxxxxxx přezkoumává x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pro ně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazné x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 o. s. x.)". Xxxxx právní xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze posléze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.12.1999, xx. 6 X 41/1997-21 (Soudní xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx č. 644/2000), x xxxx xxxxx, xx "rozhodnutí xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X této fázi xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx konečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx".
X uvedeného xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná), xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxx), který xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx třeba v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x subsumovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 15.11.2000, x rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2001), x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 odst. 2 s. x. x. přezkoumat. Opačný xxxxxx xx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu.
Právo xx xxxxxxx x xxxxx je přitom xxxxxx ze základních xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, garantovaného xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx význam čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxxx ten, xxx xxxxx, že xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, může xx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Citovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx standardům xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx - z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jurisdikce - právo na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x něj xxxx xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat lze xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možná xxxx (xxxxxxx xx xxxx, že zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, vyloučit x xxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx tak xxxxxx x takových xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx xxx nepřímo xx xxx zčásti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx přístup x soudu xxxx xx. xxxxxxxxxxx výluky: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x respektovat xxxx xxxxx; nepřípustný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se textu xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx smyslu. X xxxxxxxxx interpretačních pravidel xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přiklonit xx x výkladu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxx xx soudního xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - denegatio xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 809/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx x části xxxx x. s. x., xx xxxxx účinném xx 31.12.2002),xx x xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx dovodit, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; namístě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 393/2000)].
X této xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx, x učinil-li xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správný. Xxxxxxx sice xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx současné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelný, xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx závěr, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx akt (xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby), xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxx již z xxxxxxxxx části Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx také kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxx správně x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x umístěním stavby x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx rázu (x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x odkazuje xx ni). Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x takovému postupu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 2 věta xxxxx s. ř. x. xxxxxx x xxx, xx "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx také jeho xxxxxxxxx...". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "přezkoumání xxxxxxxxxx", neposkytuje soudu xxxx o sobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxx xxxxxxxxxx xx §78 s. ř. x., xxxxx vypočítává xxxxxxxx (varianty, podoby, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudkem, nenalezneme xxx xxx xxx xxxxxxx pravomoc xxxxx. Xxxxxxxxxx obdobné §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x §245 xxxx. 1 x. x. ř., ve xxxxx účinném k 31.12.2002, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá, xxxxxxxx...". Xxx xxxxx, tato xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx slovy (xxxxxxxxx),xxxxxxx" x (xxxxxxx) "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byla užita, xxxxx významný xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani tehdejší §250x x. x. x., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Občanský xxxxxx xxx. Komentář. 5. vydání, Praha, X. X. Xxxx, 2001, x. 1057) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §245 odst. 1 o. s. x. xxxxx, xx "xxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se neprojeví xxxx xxxxxxxx (arg. ,xxxx xxxxxxx', xx. x enunciátu nerozhoduje). Xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx konstatováním se Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx správním, xxxxxxx xx xxxx §75 xxxx. 2. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx pak xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxxxx, musel xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx činí xxxx. v §78 xxxx. 3 x. x. x., jenž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx - lapidárně xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxx uložit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xx xxxx souhlasu x umístěním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxx; x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx třeba x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx podáno xxxx.
Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, přezkoumatelné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně, x xxxxxx již xxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 s. ř. x.