Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, určitý xxx správních aktů xx akty subsumované x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx (xxxx. xx akty zcela xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví x žalobní námitce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 x. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vycházející xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu znamenal, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxx akt xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec (xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx), tj. xxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x odepření xxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx xxxx zrušovat. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx žalobou napadeného xxxx finálního, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx a s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 153/1997 x x. 644/2000; x. 809/2006 Xx. XXX, x. 837/2006 Xx. XXX x x. 883/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx"), xxxxx dne 15.11.2000 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx stavby "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 40 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx radiotelefonní xxxx - xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 3.9.2001 xxxxxxx xxxx nepřípustné x xxxxxx, xx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Městský xxxx Litovel xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxx x umístění xxxx xxxxxxx stavby.
V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.11.2003 xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx uvádějící souřadnice xxxxxxxx stavby.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx bylo xxxxxx účastenství x xxxxxx o vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx krajinného rázu xxxxx §12 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přisvědčil x xxxx xxxxxxxxx xx dne 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx vydané v xxxxx řízení x xxxxxxxx stavby individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 xxxx. b) x. ř. s. x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx být xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxx řízení totiž xxxx schválení xxxxxx xx krajinného xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny mohou xxx přitom xxxxxx xx krajinného rázu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepochybně rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx x tomu, xx x přiložené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx realizována x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx stavby - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx charakteru - xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zachování hradu Xxxxxx xxxx kulturní xxxxxxxxx krajiny x xx xxxxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx charakteristiky xxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xx xxxxxxxxxxx možnost, xx rozhodnutím budou xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinností nedotýká. Xxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx přírody, xxxx xxx xxxxxx zatíženo xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (souhlas x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Stěžovatelka xx xx xx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §75 xxxx. 2 x. x. s. xxx xxxxx žalobních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx vydávanými xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx důsledky x xxxx vyplývajícími, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nemohou xxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx pochybit x x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; soud xxxx xxx věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx přírody.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. "xxx-xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí jiný xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx, není-li xxx sám xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx žalobci napadnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx
1. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx správního xxxx),
2. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx x žalobě xxxxxxxxx (xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx překračují xxxxx souzené xxxx),
4. xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxx x xxx xxxx,
5. xxxxxx xxxxx subsumovaný xxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxx nejednalo x akt xxxxxxxxxxx, xxxxx x akt xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, čili xxxxxx xx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje x souzené xxxx xx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx sub 2 x xxx 4.
Xxxxxxxx xxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx (rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx 4 je xxxxxxx, neboť souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti němu) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx.
Xxxxxxxx xxx 3 x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť na xx xxxx xxxxx xx stížnostních xxxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nezákonnost x xxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx souhlasit. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx před orgány xxxxxxx přírody xxxx xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x ním xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x umístění xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv. Xxxxxxx-xx xxxxxxx upření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx žádnou pochybnost x xxx, že xxxxxxx xxxxx namítal xxxx řízení, která xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx stavby. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxx uplatnil.
V xxxxxxx xxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx stěžejní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx 1, resp. xxx 5, tedy xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx správní xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správním xxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx správním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "K xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx činnostem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit krajinný xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx." Zde xx xxxxx připustit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jedná o xxx xxxxxxxxxxx, či x xxx řetězící xx, xxxxx xx xxxxxxx názoru, že xx jedná x xxxxxxxxxx řetězící se, "xxxxx xxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx autoritativně xx xxxxxxx, zda xxxxxxx aktivitou lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je-li x xxxxxx činnosti, x níž xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. (...) Ve xxxxxx x předmětu posuzování xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x rozhodnutí konečné, x to i x xxxxxxx, xxx x zamýšlenému xxxxxx xx xxxxx dalších (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. (..) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx musí reflektovat xxxx obsah, x xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx akt xxxxxxxxxx, xxxxxx nikterak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze x xxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dočasnou xx předběžnou povahu xxxxxxxx stanoviska." (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, www.nssoud.cz). X xxxxxxxx závěrům xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx např. i x rozsudku xx xxx 12.5.2004, xx. 3 As 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, čj. 1 As 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx ze xxx 18.8.2006, xx. 7 X 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, xx rozsudku xx xxx 24.10.2006, xx. 2 As 51/2005-34, www.nssoud.cz.
Na xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx věci xx zcela xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 3.9.2001, xx. xxxx účinností xxxxxxxx xxxx správního (x nabytí jeho xxxxxxxxx xxxxx 1.1.2003), xxxx x xxxx, xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx znění xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxxx rozhodnutí finální, xx. rozhodnutí Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx až 3.11.2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x období, xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx aktů probíhal xxxxx části páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx vyslovuje xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x správní akt xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xx usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997). X xxxxx judikátu xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx "rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, je rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx [§248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.], x xxxxxxxx xxxxxx vyloučeným... Xx xxxxxxxx soudnictví přezkoumávají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x. x. x), pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§248 x. x. x). Xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutími xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx teprve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xx zasahováno do xxxx x povinností xxxxxxxx subjektu (xxxx. xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Soud xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx přezkoumává x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx závazné a xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 odst. 1 o. x. x.)". Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvinul x xxxxxxxx ze xxx 30.12.1999, čj. 6 X 41/1997-21 (Soudní xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 644/2000), x němž xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny vydává xxxxxxxxx orgán ochrany xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní správy. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx".
X uvedeného xx xxxxxxxx zjevné, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xx věci vydání xxxxxxxx s umístěním xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxxx musí vést x tomu (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná), xx x tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx nynějším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jako xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx třeba x xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktech xxxxxxxxx x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Olomouc xx dne 15.11.2000, x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2001), a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx by xxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx k odepření xxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxx současným standardům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx na generální xxxxxxxx: xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx to xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx rozhodováno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, vyloučit x xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. jimiž xx rozhodováno o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nepřímo xx xxx zčásti xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxx by bylo xxxxxxx výslovně vyloučeno) xx tedy jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažený v xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu x aby taková xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx při jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x respektovat xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx formalistický xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx interpretačních pravidel xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx nikoliv, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x výkladu xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx již ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jiný xxxxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxx xxx odepřením spravedlnosti - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 809/2006 Sb. NSS). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k výlukám xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx x části xxxx x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002),xx z xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx ustanovení vylučující xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 393/2000)].
X této otázce xxx xxxxxxx než xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxx, byl jeho xxxxxx x tomto xxxxxx naprosto správný. Xxxxxxx sice xx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxx subsumovaný, xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkoumat.
Ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vysvětlil, že xx xxxxxxxx řízení xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx mu bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x odkazuje xx xx). Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx prvoinstančního i xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx) vedle xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx zrušil, xxxxx x takovému xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 věta xxxxx x. ř. x. xxxxxx x xxx, xx "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx...". Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nahlédnutí do §78 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (varianty, xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nenalezneme xxx xxx xxx xxxxxxx pravomoc oporu. Xxxxxxxxxx obdobné §75 xxxx. 2 x. x. s. obsahovala xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x §245 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx...". Xxx xxxxx, xxxx xxxxxx byla prakticky xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx),xxxxxxx" x (dnešním) "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx sémantický xxxxxx. Ani tehdejší §250x x. x. x., xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx literatura (Bureš, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Občanský xxxxxx řád. Komentář. 5. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx, 2001, x. 1057) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §245 odst. 1 x. x. x. xxxxx, xx "xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subsumovaného xxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (arg. ,xxxx xxxxxxx', tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného, xxxx xxxxx tento xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx". S xxxxx konstatováním xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, pokládaje xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx §75 xxxx. 2. Xxxx podpůrný argument xxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akty, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí x xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx finálního. Xxxxx xx xxx xxx xxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx činí xxxx. x §78 xxxx. 3 x. x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadenému, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx tedy uzavřít, xx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx - Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx více, xxx xx xxxxx umožňuje.
(...) Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx souhlasu xxxx být x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx uplynutí xxxxx xxx možnost použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, proč xx třeba v xxxxxxx věci xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx přírody, jako xxxxx xx xxxxxxx x subsumovaný xxxxxxx xxx, je podáno xxxx.
Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxxx xxxxxxxx k xxxx, že bude xxxxxx již za xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x při xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x případném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 x. x. x.