Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx judikatura, určitý xxx správních aktů xx xxxx xxxxxxxxxxx x nová xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx x judikatuře, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx (xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), musí soud xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu znamenal, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumat vůbec (xxx samostatně, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx. xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxx; xxxx ustanovení xxxx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Měla-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subsumovaného xxxx xxxx xx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tento xxxxxxx xxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx vypořádá x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 153/1997 x x. 644/2000; x. 809/2006 Sb. NSS, x. 837/2006 Sb. XXX x x. 883/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x umístění xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx"), xxxxx dne 15.11.2000 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxx stavby "železobetonový xxxxxx xxxxx 40 x pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - stavba xxxxxxx" xx xxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 3.9.2001 xxxxxxx xxxx nepřípustné x důvodu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxx x umístění xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení vedeném xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2003 xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxx x umístěním xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x některým xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil. Xxxxx, xx podle xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx podle §12 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx vydané x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x. x přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu xx formě xxxxxxxx xxxxxx; podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mohou xxx přitom xxxxxx xx krajinného xxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxxxx x xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepochybně rovněž xxxxxxx kulturní památka xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx malé vzdálenosti xx této kulturní xxxxxxx, mohl xx xxx rozhodnutím x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx stavby - x přihlédnutím k xxxxxx charakteru - xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hradu Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x historické charakteristiky xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního řádu x roku 1967 xx xxxxxxxxxxx možnost, xx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby - xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; není xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinností xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxx rozhodnutí krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 2 s. x. x. nad xxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx důsledky z xxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx x x tom, xx ačkoli xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx ochrany přírody, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx znamená, xx věc xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xx xxxxx životního xxxxxxxxx; soud xxxx xxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxx řadě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvážit x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x. "xxx-xx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx soud x xxxxxxx námitce také xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx vázán x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, xxx
1. existoval tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx správního xxxx),
2. xxxxxxx xxxxxxx xxx byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
3. nezákonnost xxxxxxxxxxxxx správního aktu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (zde se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či nepřezkoumatelností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx),
4. xx xxxxxxxxx x xxxxxx subsumovaný xxxxxxx xxx, xxxx by xxx vázán x xxx soud,
5. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x akt xxxxxxxxxxx, xxxxx x akt xxxxxxxx se, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx by xxxxxxx xxx první xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2 x xxx 4.
Podmínku xxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx podmínka xxx 4 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx němu) x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx správní xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu oporu.
Podmínka xxx 3 v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xx xx míří jedna xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxx jejich xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx totiž xxxxxx, že v xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ním xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x umístění xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx upření účastenství x uvedeném řízení, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx žádnou pochybnost x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx námitku nezákonnosti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx uplatnil.
V xxxxxxx věci má Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s podmínkami xxx 1, xxxx. xxx 5, xxxx xxxxx se x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx přírody vydává xxxxx §12 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx správním aktem xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "K xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxx činnostem, které xx mohly snížit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, je nezbytný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxx xx xxxxx připustit, že xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, či x xxx xxxxxxxx xx, xxxxx na xxxxxxx názoru, xx xx jedná x xxxxxxxxxx řetězící xx, "xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx x xxxxxx činnosti, x xxx xx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. (...) Ve xxxxxx x předmětu posuzování xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku xxx x rozhodnutí konečné, x to x x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba dalších (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů. (..) X takovém xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podoby xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx akt xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podmíněnou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx např. i x rozsudku ze xxx 12.5.2004, čj. 3 Xx 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, čj. 1 Xx 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx ze xxx 18.8.2006, čj. 7 X 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxxx xx xxx 24.10.2006, xx. 2 Xx 51/2005-34, xxx.xxxxxx.xx.
Xx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x souzené xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (popřípadě xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáno 3.9.2001, xx. před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (x nabytí jeho xxxxxxxxx xxxxx 1.1.2003), xxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx xx 3.11.2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx zachovávala xxxxx, xx v případě xxxxxxxxxx, jímž správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx x umístěním xxxxxx, se xxxxx x správní xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona XXX č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy [§248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.], x xxxxxxxx xxxxxx vyloučeným... Xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x. x. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§248 x. x. x). Podle xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx např. zaujetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předchozím souhlasu, xxx. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxx xxx xx základě žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 odst. 1 o. x. x.)". Tento xxxxxx xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvinul x xxxxxxxx xx dne 30.12.1999, čj. 6 X 41/1997-21 (Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 644/2000), x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní správy. X této xxxx xxxxx nezasahuje xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx založí jejích xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx z xxxxxxxx xxxxxx vyloučeno".
Z uvedeného xx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xx věci xxxxxx xxxxxxxx s umístěním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxx xx samostatného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxxx musí xxxx x tomu (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx), xx x tímto xxxxxxxxxxx musí být xxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx aktu finálního (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jako xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (proto xx třeba x xxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx o subsumovaných xxxxxxxxx xxxxxx vztáhnout x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouc xx xxx 15.11.2000, x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.9.2001), a xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 x. x. x. přezkoumat. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu.
Právo xx přístup x xxxxx je přitom xxxxxx ze základních xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx současným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů je xxxxx tohoto článku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx; u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx žádná zákonná xxxxxxxxxxx výluka xxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx soudy, ovšem xxxxx tak xxxxxx x takových xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xxxxx xx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx jen xxxxxx xxxx povahu subjektivních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx by bylo xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno) xx tedy xxxxxx x veřejných subjektivních xxxx explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Dopadá xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažený v xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx přístup x soudu jsou xx. kompetenční výluky: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxx xxxxx otázku, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx její xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx textu xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx plyne, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxx, zda žalobci xxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přiklonit xx x výkladu svědčícímu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxx ostatně xxxxxxxx vyjádřil i Xxxxxxxx správní soud, xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx pochybností xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xx. xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx; jiný xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx odepřením spravedlnosti - denegatio iustitiae (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 809/2006 Sb. NSS). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xx soudního přezkumu (xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx páté x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002),xx z xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx; namístě je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu [xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 393/2000)].
X této otázce xxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správný. Xxxxxxx sice xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx právě xxxxxx x souzené xxxx xxxxxxx závěr, že x xxxxxxx žaloby, xxxxx zde napadá xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxxxx stavby x hlediska ochrany xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx). Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx postupu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x. hovoří o xxx, xx "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx x žalobní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx...". Toto ustanovení xxxxxxx toliko "přezkoumání xxxxxxxxxx", neposkytuje soudu xxxx o xxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx §78 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, podoby, xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx pravomoc xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx. Jednalo xx x §245 xxxx. 1 o. x. ř., ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, v němž xxxx stanoveno, xx "xxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxx se přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže...". Xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx prakticky xxxxxx xx současnou, xxxxxxx xxxx slovy (xxxxxxxxx),xxxxxxx" x (xxxxxxx) "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx užita, xxxxx xxxxxxxx sémantický xxxxxx. Xxx xxxxxxxx §250x x. x. x., xxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxx dnešního §78 x. ř. x., xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rušit xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxx, L., Xxxxxxx, X.: Občanský xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Beck, 2001, x. 1057) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 o. x. x. xxxxx, xx "xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (arg. ,xxxx xxxxxxx', tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finálního rozhodnutí xxxxxxx napadeného, xxxx xxxxx tento finální xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx". S xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu správním, xxxxxxx xx xxxx §75 odst. 2. Xxxx xxxxxxxx argument xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx subsumované xxxxxxx akty, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí x to, že xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak měl xxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. x §78 xxxx. 3 s. x. s., jenž xxxxxxxx xxxxxx zrušovat x rozhodnutí správního xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před soudem. Xxx xxxx uzavřít, xx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxx více, než xx xxxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx subsumovaných xxxxxxxxx xxxx; x tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx možnost použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx v xxxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx xxxxx se jednalo x xxxxxxxxxxx správní xxx, je xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx bude xxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně, a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 x. x. x.