Xxxxxx věta:
Doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje formu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tímto způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §70 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, x mít xxx xx informaci toho xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxx každý x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálně a xxxxxxx, neboť xxxxxx xxx lze zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 825/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxx Králové ze xxx 3.8.2005 x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 8.11.2005 byla xxxxxxxx xxxxxx "X35 Xxxxxxx - Opatovice, XXX Xxxxxxx, Praskačka, Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x katastrálním xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Králové".
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, ve které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 31.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně x xxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x které xx xxxxxx xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. třídy, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx silnic, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb. Poté xxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxx 16.6.2005 xxxxxx investora xxxxxx (Ředitelství xxxxxx x dálnic XX) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxx xxx §70 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx oznámil zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláškou, aniž xx x xxx xxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §70 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopady xx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxx nesplnil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxx, protože se x xx xxxxxxxxx xx dne 30.8.2005, x to xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx postupem ale xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochraně přírody xxx povolení dané xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxx uvedl, xx vycházel ze xxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxx zasílání všech xxxxxxxxx x zamyšlených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xx dotýkají xxxxxxxx a modernizace xxxxxx X. třídy, xxxxxx dálnic x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx součástí a xxxxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxx staveniště xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx.), xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx 2.6.2005", x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx uplatnění práva xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35 Sedlice - Opatovice, ale xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx vybudovány x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice R35. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx X35 xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx je nutné x xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx nových účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjezdu xx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxxx xxxx byla Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxx dne 2.6.2005 xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxx §70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx. x "písemné xxxxxxxx xxxxx informací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx.", xxxxx mimo xxxx spojoval x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.). Xxx 15.6.2005 xxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Opatovice, XXX Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx XX 35-151 Xxxxx cesta xxxxx xxxxx X, XX 35-152 Xxxxx xxxxx xxxxx větve X". Xxxxx dnem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxx 24.6.2005 s tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx své námitky xxxxxxxx nejpozději xx 7 xxx ode xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.8.2005 xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxx xxxx zmíněnou xxxxxx xx xxx 2.6.2005 xxx neodpověděl. Xxxxxx xxx 31.8.2005 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx stavebního řízení x X. xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto odvolání xxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx správním orgánem X. xxxxxx xxxxx x porušení §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), x xxxxxxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxx práva nahlížet xx spisů a xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxxx. Měl xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou vyhláškou xxxx xxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx. X xxx xx xxxx zmýlil.
Předně xx totiž třeba xxxxxxxx x xxxx, xx doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení x xxx, xx xx se xxx xxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxx tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxx §61 odst. 4 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx (byť xx xx xxxxxx xxxxxxx) x zahájení stavebního xxxxxx x povolení xxxx stavby, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx tím xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předvídaným x §70 zákona x. 114/1992 Xx., xxxx xxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx "do xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánu státní xxxxxx, který řízení xxxxxxx". To xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx vedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx stavebním řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx své žádosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx.
Xxx aplikaci a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx občanským sdružením, x to xxx xxxxxxxxx podmínek zákonem xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, že xx xx xxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxx oprávnění reálná. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx návrh x x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx) x v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx chráněné xxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, existuje xxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx dotčeny zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx orgán x takovém řízení xxxxxxx ví), xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě ke xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxx, xx-xx správní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako v xxxxx případě. X xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přihlášení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx občanské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx by xxxx xxx ochranou zákona xxxxx ta xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx správních xxxxxx vyvolaných xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx se totiž xxxxx citovaného ustanovení xx přímé xxxxxx xxxxxx, xxx se xxx xxxx jak x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xx-xx zahájeno x xxxxxxx správního xxxxxx. V obou xxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochybení xxxxxxxxx x nezabezpečil xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx informovat xxxxxxx o zahájeném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxx písemně x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech (x xxxxxx x. 114/1992 Xx. a ve xxxxxxxxx zákoně) x xxxxxx si je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, a vzhledem x tomu nemohl x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňována xxx. zásada xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu přizpůsobit xxxxx obranu. Kromě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx požadavkům na xxxxxx dle §62 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx navíc i xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx samostatný xxxxx xxx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx neúčastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxx x ním xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx jednal x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxx jej xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx ve xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx objekty xxxxxx "R 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx", tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 11 x rychlostní xxxxxxx X 35, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x z žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.