Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x skutečnostech, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx předvídaný x §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxx xx informaci toho xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. O xxx xxxx xxx xxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx lze zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 825/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx xxx 3.8.2005 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2005 xxxx xxxxxxxx stavba "X35 Xxxxxxx - Opatovice, XXX Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx u Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx u Xxxxxx Králové".
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx dopisem xx dne 31.5.2005 xxxxxxx správní xxxxx X. stupně o xxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx silnic, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx 16.6.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ředitelství silnic x xxxxxx XX) x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informován, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx §70 odst. 3 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx o tom xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom právě xx xxxx skutečnost xx xxxxx §70 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanských sdružení xxxxxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxxx dopady xx přírodu x xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, vyvěšenou xx xxxxxx xxxxx, nemohlo xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxx znemožněna xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x xx přihlásil xx xxx 30.8.2005, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ale xxxx veřejnost x xxxxxxx s §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx x účasti xx ochraně xxxxxxx xxx povolení xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce "o xxxxxxx zasílání všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a modernizace xxxxxx X. třídy, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx součástí x xxxxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxx staveniště sjezdy, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx.), kterou Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxx 2.6.2005", x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx uvedené stavební xxxxxxxx nesplňuje podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35 Sedlice - Opatovice, xxx xxx x komunikace xxxxxxx, které musí xxx vybudovány x xxxxxxxxx xxxx výstavbou xxxxxxxxxx xxxxxxx X35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitosti, x xxxxx xx xxxxx x předstihu zajistit xxxxxxxxx nových účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjezdu xx sousední xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxxx xxxx byla Magistrátu xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2005 xxxxxxx žádost xxxxxxx, xxxxxx uvedený orgán xxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx.", xxxxx xxxx xxxx spojoval x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx staveniště, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.). Xxx 15.6.2005 xxxxxx Ředitelství silnic x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx XX 35-151 Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X, XX 35-152 Xxxxx cesta xxxxx xxxxx X". Xxxxx dnem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.6.2005 x tím, xx účastníci xxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx nejpozději do 7 xxx xxx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.8.2005 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.6.2005 xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx 31.8.2005 se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxx. Toto odvolání xxxx xxxxxxxx přes xxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx zamítl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx, xx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx došlo x porušení §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), x xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx práva nahlížet xx spisů x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx učiněno §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxx. V tom xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním řádem xxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx zvláštní předpis. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §61 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxx vyhláškou její xxxxxxxx (xxx xx xx nejsou xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx stavby, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 zákona x. 114/1992 Xx., xxxx pokud xx xx za něho xxxxxxxxx "xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx". To ovšem xxxxxxxx xx celou xxxx vedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx povědomost xxxxx xxx žádosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx občanským xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx být možnost xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx. Xxxxxxx xxxx správní xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx x x podnětu správního xxxxxx) x x xxxx případech xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho záměr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ví), xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx správní xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx případě. X xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx sdružení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x x souladu x xxxxxxxx logiky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx ani výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by byla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť pak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx správních xxxxxx vyvolaných účastníky, xxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přímé xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx jak x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xx-xx zahájeno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochybení xxxxxxxxx x nezabezpečil jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxx řízení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxx x nezávisle na xxx zahájeném stavebním xxxxxx. Xxxxxxx toho xxx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spojily xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v samostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx č. 114/1992 Xx. a xx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx projednávané xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx nemohla xxx xxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx. zásada koncentrace, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxx účastnit xx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxx obrana x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl znát xxxxxxxx prvoinstančního rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx naprosté xxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §62 xxxxxxxxxx zákona. Totéž xxx xxxx i x rozhodnutí žalovaném, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, což by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx má xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx na neúčastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxx xxx fakticky xxxxxx žalobní legitimace. Xxxx argumentace, že xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx obstát již xxx ve xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Opatovice, XXX Xxxxxxx", tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 11 x xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxx xx ostatně xxxxxx x z xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.