Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx může "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx §87h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpisem a xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 46/1999 Sb. ÚS (xx. xx. IV. XX 311/97).
Xxx: Xxxxx X. X. (Vietnamská xxxxxxxxxxxxx republika) xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie, o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 24.11.2001 xxxxxxxx Policie XX, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx platného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx neodcestovala x x xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx území.
V xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx oddacího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že si xxx 11.1.2005 xxxxx xx xxxx Mariána X. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx dne 3.6.2005 zamítnuta. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx manželství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx cizinců xx xxxxx XX, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx manželství xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx žádosti xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxx ze xxx 4.12.1997 (97/C 382/01), x xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pokládána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílem obejít xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí a xxxxxxx pro xx xxxxxxxx k pobytu xxxx oprávnění xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2005. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx obejití xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Dle jeho xxxxxx xx uzavření xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxx ztěžováním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 30.6.2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x některou xx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx alternativně, takže xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xx věcného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx označovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku jen xxxxxxx, které zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona. Městský xxxx xxx přisvědčil xxxxxx žalovaného, xx xx xxxxxxx narušující xxxxxxx pořádek je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců na xxxxx XX, xxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx napadla xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xxxx podle ní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mylně, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx x jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxxxx č. 97/1963 Xx., x mezinárodním xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Za xx xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx regulativy, xxxx xxxx demokratický xxxxxx xxxx, svoboda xxxxx x další. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx definován x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx podle xx xxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ze skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Český zákonodárce xxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zužuje, xxxx x §87h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná xxxxx x trestné činy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxx možným důvodem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxx "zvlášť xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku" xxxxxxx xxxxxxx regionálních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předvídatelnosti správního xxxxxxxxxxx x zásadou xxxxxx zneužití správního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx považovat případy, xxx cizinka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx morálkou xx dobrými xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxx důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxxx narušit veřejný xxxxxxx způsobem srovnatelným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Žalovaný ani xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx strany stěžovatelky xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx, x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Zatímco stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx naopak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx respektující xxxxx či místně xxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) vycházející x xxxxxx daného xxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". Městský xxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx sice sám x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spokojenost x vymezením provedeným xxxxxxxxx; vyjádřil xx x xxxx xxxx xxx dříve ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.9.2006, sp. xx. 11 Xx 50/2006: "Xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxx soustava xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokojného xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, morálky, respektování xxxx druhých). Dosáhne-li xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx obcházení xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx způsobem [§87h xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx."
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx XX dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakkoli xx zmínka x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx souvislostech x xxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx k podmínkám xxxxxx a působení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností; při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §10 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §49 xxxx. 2 x. x. s.; xx x ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 a §22 xxxxxx č. 256/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x pojem, xxxx xx x xxxxxxx xxxx českých zemí xxxxxxx xxx v §26 Xxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx z xxxx 1811, jenž při xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxx xx, xxxxx jsou politickými xxxxxx zvláště xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právním řádu XX xx xxx x xxxxxxxx x §36 zákona x. 97/1963 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x procesním, xxxxx xxxx ,,právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxx společenského x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právního xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx výhrady xxxxx". Xxxx definice xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx komplikována xxxxx zahrnutím xx xxxxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx "zásady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx" xx stylu xxxxxxxxx vládnoucí v xxxx přijetí xxxxxx xxxxxx.
(...) Xx tak xxxxxxx pořádek neurčitým xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je jednak xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x pouhou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx normy obou xxxxxx druhů, jak xxxxxxx xxxxx Městský xxxx v Praze xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx. xx. 11 Xx 50/2006. Xx xxxx veřejný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx heterogenní x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x rámci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx a xxxx x jenž x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní, xxxxxxxxx, xxxxxx, morální x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozumět xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, k němuž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx. Narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx jedná x xx normy, xxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vytýčených v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx občanů, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, xx je tento xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx odvětvích, je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisů. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vymezit xxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rekapitulovanou výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tomu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx aplikován v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx právním xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xx něj pro xxxx účel xxxxxxx.
Xxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx odtrženým xx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx za jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx součástí. Xxxxx druhý přístup xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. soudu: xxxxx předpis xxx xxxxxx x účinností xx 1.1.2000 právě xxxxxxx č. 326/1996 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), uvedl xx svém xxxxxx xx xxx 29.3.1999, xx. xx. XX. XX 311/97, (Xx. x. u. ÚS, xxxxxx č. 13, xxxxx x. 46, xxx. 329 x xxxx.): "Ustanovení §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 123/1992 Sb., xx znění účinném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 159/1998 Xx., připouštělo xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxx xxxxxx ,xxxxxxxx povinnosti', takže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závažná xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx za xxxx společensky nebezpečná. Xxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x xx. 1 Ústavy x čl. 14 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto možno xxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx v uvedeném xxxxxx pominout, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx, x to x xxxxxxxxxxx x uvážením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem." Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx intenzitou porušení xxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx určené - xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx doby rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 21.11.2006, xx. xx. 10 Xx 155/2006 (xxxx. pod č. 1117/2007 Sb. XXX), xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx ČNR x. 40/1993 Xx., x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, uvedl, xx xxxxx smyslem x účelem "je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizince, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx cizinec xxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušování xxxxxxxx povinnstí x xxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx tak xxxxxxx x protiprávní xxxxxxxx, xxx považovat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx samo x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx".
Xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx potřeba xxxxxx xxxxxx funkcionální x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx otázku, xxxx xxxxxxx je porušením xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, posuzovat xxxxxxxx xxxxxx blízkost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x jednak xxxxxxxxx tohoto porušení. Xxxxx řečeno může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pouhé nemorální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx, x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxx xxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může "závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xx xxxx míry je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pobytu vstupu xxxxxxx xx české xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, který xxxx xxx v xxxxxxx xx zájmy XX xxxx celku, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx kritéria zároveň, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nemožné, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokládáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativa xxxx xxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx větší xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx činí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx veřejného xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx, xxx xxxx xxxxxxxx libovůli v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx níž xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx ostatně xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sama stěžovatelka xxxxxxxxx jenom x xxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx situacích xxxxxxxxxx odlišně.
Správní xxxxxxxxxx xx přitom i xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vytvářena xxx xx devatenáctého xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx území, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se zde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x §20 xxxxxxxx ze xxx 3. května 1853, x. 82 x. x., x xxxxxxxx x obdobné xxxxxx v §2 xxxx. 5 xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1871, č. 88 ř. z., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (...).
Xxxxxxxx-xx xxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xx žadatel x xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx takové xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Mariánem X. xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx sice formálně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jím xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - a xxxxxx xxx naplnit nemělo - definiční xxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x x §1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x rodině, xxxxxxxxxx x xxxx §18, na xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx stupně. Xxxxxx xxxxxxx mezi stěžovatelkou x Xxxxxxxx X., xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, lze xxx sotva xxxxxxx xx shodě se xxxxxx xxxxxx za "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x ženy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx věrni, xxxxxxxx xx, společně xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx zdravé xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochybnost x tom, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu x XX xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxx, xxxxx legitimním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxx xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x imigračním xxxxxxx [xxx X x. Xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, ex xxxxx Xxxxx xxx Singh (1988) Xxx XX 216].
Xxxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx aktu uzavření xxxxxxxxxx manželství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxx oddacím listem x jejím xxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx ním xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx se měly xxxxxxxx x tím, xx k xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platný xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxx pátrat. Z xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxx úkony xxxxxxxx x xx vzájemné xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x pobytu cizinců, xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx jistě xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
Xxxxx xx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx heterogenního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava pobytu xxxxxxx x XX. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x potaz, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx chráněným xxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx x tak xxxxxx míře, že xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxx, xx xx nedopustila přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, ale pouhé "xxxxxxxxxxx" in fraudem xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx logickou úvahou xx xxx, aby xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závažnosti" xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "s xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx živelnou xxxxxxxx"; xx xxxxx xxxx xxxxx odmítnout, xxx xxxxxxx učinil xxx výkladu xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x narušením xxxxxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx být xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálené od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 326/1999 Sb. Xxxxxxx ostatně xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 26.3.1992, xxxxxxxx x. 12083/86, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl manželem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x Francie.
Klasifikace stěžovatelčina xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x českým xxxxxxx řádem, xxx x s xxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxxxxx aplikovatelnost xxxxxx xxxxx xx xxxx řešený xxxxxxx xxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znění Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29. xxxxx 2004, o xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice xxxx dopadá xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxx neuplynula xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovená xx 30. xxxxx 2006, xxx aby xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x případných xxxxxxxxxx nevčasné xx xxxxxxxx implementace; xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práva x té xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx českého xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx vymezen x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2005, xx. xx. 2 Xxx 92/2005 (x. 741/2006 Xx. XXX), xxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx došlo až xxxxxxx x. 161/2006 Xx., s xxxxxxxxx xx 27.4.2006.
Proto xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx i při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx 23 xxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx. Rozsah xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx měl být xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx v xxxxx xxxxxx integrace xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx stav, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx jejich xxxx xxxxxx." Neudělení povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx v roce 2001, x xxx xxxx rodinné vazby x xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx je x souladu x xx článkem 27 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Předchozí xxxxxxxxx xxx trestný xxx xxxx x xxxx přijetí takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přípustná". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výlučně na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolení. Xxxx ostatně pochyb x xxx, xx xxxxxxxx manželství xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečně, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx respektování právního xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fiktivních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx pramenem komunitárního xxxxx, jenž xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případu závaznou xxxxxx x implementován xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx až xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxx plyne z xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx může být xxxx x xxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 4.12.1997 x xxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx manželství x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života, tak x vědomí, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx článku 1 "xxxxxxx xxxxxx" ("x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx") xxxx "xxxxxx uzavřený xxxx xxxxxxx členského xxxxx xxxx občanem xxxxx země xxxxxxx xxxxxxxx xx členském xxxxx a xxxxxxx xxxxx země pouze x účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pobytu xxx xxxxxx třetí xxxx". Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i stěžovatelčino xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou stupňů xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxx právě x faktorům, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx ve xxxx článku 2, xxxx xxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx sňatkem xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx uvádění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, důležitých xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx předcházelo předání xxxxxxxx xxxxxx; a xxxxxxx x manželů x minulosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx všechny xxxx podmínky byly xx xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxxx xxxx manžel xxxx xxxxx, jak xxxxx z úředního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2005, xx svědecké xxxxxxxx xx však xxxxxxxx popřel. Xxx xxxx, že Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx činí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx otázce xx xxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Ministre xx x'xxxxxxxxx xx dne 28.10.1975, X-36/75, xxxx. 28, v xxx xxxx jednostranným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aktivity, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesrovnatelné s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx vyvracelo, xxx xx xxxxxxx stěžovatelka.
Nelze xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, respektive xxxxxx 8 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (publ. pod x. 209/1992 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxx úmluvy. X xxxxxx xxxx xxxxx nevyplývá nutně xxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx pobývá xxxxxx cizince, xxx xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 28.5.1985, xxxxxxxxx č. 9214/80; 9473/81; 9474/81. Xxxxxx soud k xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx život xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxxxx zájmu, xxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx s osobou, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx rozsudku Xüx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 19.2.1996, xxxxxxxx x. 23218/94. Xxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx obsažené x xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx, xxx "xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx Berrehab xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.6.1988, stížnost x. 10730/84. Xxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a x Úmluvě x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx označit x x konfrontaci x těmito xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 4 xxxxxx 2 xxxx. 3 či xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Protokolu x. 7 xxxxxx 1 xxxx. 2.
Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx její xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxx veřejný xxxxxxx x xx xxxxxxxx, je x xxxx xxxxx xxxxx, xx je tu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy porušuje xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, jakým xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obcházením xxxxxx xxxxxxx dává xxxxxx xxxx neúctu k xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx x sobě x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxx xxx jednorázovým. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazovat, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx není jeho xxxxxx předvídat xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx - xxx způsobem xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx pořádku jako xxxxx xxxxxxxxx cizince x prvorepublikový Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 1.7.1933, 10133/33 (Xxx. A 10680/33), xxx uvedl: "Xxxx xxxx xxxx přikročiti x vyhoštění cizince, xxxxxxx xxxx další xxxxx v tuzemsku xx jeví z xxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jest xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx jen pouhé xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx neb xxxxxxxxxx mohly xxxx xxxxxxxxxxx cizincovou xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pobyt xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx a pořádek xxxxxxxx (xxxx. xx xx. Boh. X 487/20, 5538/26). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx - xxx xx x naříkaném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxx místností xxxxxxxxx ilegální činnost xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v místnostech xxxx v přítomnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X těchto skutečností xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx přítomností stěžovatelů x Xxxxxxxxxxxxxx republice xxxx býti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx jejich xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nežádoucí."
Formulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §87h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx nebezpečí, xx by žadatel xxxx... závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx", xx xxxxxx vztahuje x na narušení xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx znamenalo, xx xx xxxxxxx xxxxx xx akceptaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jednáním x xxxxxxxxxxx x xxxxx žádostí, xxxxx xxxxxx xx trvaly x xx budoucna. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce ze xxx 27.10.1977 xx xxxx 30/77, Régina x. Xxxxxx Bouchereau, Xxxxxxx x. 1999, xxx 28, tak xxxxx xx stěžovatelčin xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyslovil x trestnímu obvinění x xxxxxxxxx, které "xxxx být vzato x xxxxx, xxxxx xxxxx okolnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx XX xx xxx x xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jednalo xx o manželství xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu x XX ve xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době rozhodování xxxxxxxxxx; naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přijetí formálního xxxxx xx stav xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxx xxxx vznik xx xxxxxxx xxxxx xxxx samo trvalým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx coby xxxxx založeného xxxx xxxx na xxxx x xxxxxxx.