Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx principy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx proto xxxx. xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx naplněna x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx deliktu.
Prejudikatura: x. 565/2005 Xx. XXX, x. 772/2006 Xx. NSS x x. 832/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a silničního xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu x xxxxx 14 xxxxx, xxxx xx disponovala xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2005 xxxxxxx pokuty xxxx xx výši 10 000 Xx, xxxxxx xxxx 140&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2006 xx 11.4.2006 xxx, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 7&xxxx;500 Xx.
Xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxx žalobními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx uvedla, že xx výši xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx správní xxxxxx x ní xxxx xxxx xxxxx xxxxx správní řízení xxxxxxx čtrnácti.
Městský soud x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 2.11.2006 x 21.12.2006 xxxxxx zamítl. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx považuje xxx nebezpečný xxx xxxxxxxxxx (§3 odst. 1), x xxxxx XXX č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx kritérium pro xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chybí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx trest stanovený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyjadřuje, xx takovému jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxx protiprávního jednání xxx přitom promítnout xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez licence xxxxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx. X §10 xxxx. 1 Zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X nerespektováním xxxx xxxxxxxxxx spojuje xxxxx xxxxxx - xxxxxx až xx xxxx 750&xxxx;000 Kč [§35 xxxx. 3 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jednání za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxx neospravedlňovala xxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyla zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxx dopravy x xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx licenčnímu řízení, x jehož průběhu xx posuzováno, zda xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx věci xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, uplatněnou xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§71 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx stížnostmi, xx xxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x druhu sankce. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zatímco v xxxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxx xxx spatřovat xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozdílné xxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx spojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení sankce. Xxxxxx úvaha nemá xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx nule, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přínosem, nelze xx materiální xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nedostatek společenské xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx sankce, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, x správní xxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, x xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nebránil xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx později xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx navíc xx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž x xxxxxx nezpochybnila xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx, ale od xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost x xxxxxxxxx xx situace xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx skutky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro odpadnutí xxxxxx. Nebylo-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx uložena v xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty správní xxxxx docílil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka namítla, xx xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x silniční dopravě xx při stanovení xxxx pokuty x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nebýt xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxx cizí xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx základě licence x provozování xxxxxxx xxxxxx dopravy, udělené xxxxxxxxx úřadem xxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dopravci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxx až xx xxxx 750&xxxx;000 Xx [ §35 odst. 3 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx].
(...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx znaky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx ně xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x protiprávní xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní delikt. Xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x velmi xxxxxx, xxxx být i xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxxxxx"), x je xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xx některé xxxxxxx xxxxxxx a více xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxx xxx trestnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů. X xxxxx směru xxx xxxxxxx x xx Úmluvu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxx stabilní judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx ukládaných xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx (jakkoliv xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx při této xxxxxxxxxxx vědom skutečnosti, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx trestání xxxxxxxxx deliktů xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx pachatel vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx x xxx pak udržuje, xxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, aniž xxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které trvá xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podstatným xxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx delší xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 31.1.2007, xx. zn. 8 Xxx 1161/2006, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxx představuje svojí xxxxxxxxxxxxxxxx delikt obdobný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx celou dobu, xxx xxxxxxxxxxxx nedisponuje xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx linka xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx, x xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xx kterou je xxxxxxx provozována) může xxx vliv xx xxxx xxxxxxxx sankce, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx xxxxxx nasvědčuje mj. xxxxxxxxxx xxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "provozuje" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu. Xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx (§193 xxxxxxxxx xxxxxx) xxx, xx xx xx pachatel xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání přitom xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx pachatel xxxxxxxxx xx prodej podobu xxxxxxxx dní, xx xxxxxx, x jakému xxxxxxxx zákazníků xxxxx xxxxxx (příp. xxx xx vůbec xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx pouze konstatovaly, xx došlo x xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [§35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx]. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xx xx tak xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxx zda se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro úvahu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čtrnácti xxxxxxxx, x nichž xxxxx xxx představován xxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xx jedné xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx pouze xxxxxxx správního řízení, x jehož xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx (zjištěnému) xxxxxxxxxxx xxxxxx linkové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx obou xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a zcela xx pominula, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.], x xxxxxxx xxxx xx měl xxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. X xxxxx vadám xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx [§109 xxxx. 3 s. x. x.].
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samo o xxxx představuje důvod xxx zrušení napadených xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx trestat, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx automaticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení sankce.
Jak xxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx trestnost xxxx platit xxxxxxx xxxxxxxx x pravidla xxxx x případě xxxxxxxxx činů. Upravují-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxx než xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx nepostačuje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Jinými xxxxx, xxx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx kromě xxxxxxxxxx xxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vykazovat xxxxxxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxx xxxxxx trestných xxxx a xxxxxxxxx - xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Materiální xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx projevit xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx závadného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
X prosté xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pořádku, xxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost. Xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx společnosti xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x jaké intenzitě xx xxx xxxxx. X této argumentaci xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.10.1998, xx. 5 X 37/96-30 (xxxxxxxxx XXX "Xxxxxxxxxx vprávu xxxxxxxxx prostředí 1990 - 1999", č. XX/X/28).
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx prospěšnému jednání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx deliktu. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx činnosti) odráží xx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hromadné xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx většího xxxxx xxxx x majetkových xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx provozování xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankci [xxxxxx ve výši xx 750 000 Kč - xxxx. §35 xxxx. 3 xxxx. x) citovaného xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx licenci, xxxxxxxxxxx ji k xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost správního xxxxxxx a bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx naplňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pojící xx x xxxxxxxxxx deliktním xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxxx linkách x xxxxxx xx xx xxxxxxx veřejné služby. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx provozovala xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx nemůže xxx xxxx xxx případné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Není-li správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. §88 xxxx. 4 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxxx (zpravidla ne xxxxxxxx než xxxxx xxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §48 xxxx. 4 zákona č. 220/1990 Sb., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxx později xxx bezprostředně xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právními zásadami, xxxx xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx xx relativně xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřený xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx považoval za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pro trestnost xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost xxxxx xxxxxxxx přímo ze xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán rozhodující x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x okolnostem, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, včetně např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nouze (k xxxx argumentaci srov. x shora xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.10.1998, xx. 5 X 37/96-36). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx výslovně neupravuje xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, nemůže xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx existence x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x krajní xxxxx xx považuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. X krajní nouzi xx xxxxxxx, bylo-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx následek xxxxxx xxxxxx závažný xxxx xxxxxxxxxx xxx ten, xxxxx hrozil. Zájmem, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx základní dopravní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxx dosahuje takové xxxxxxxxx, aby vyvolalo xxxx krajní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx porušen xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx x xx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.