Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sama, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov č. 182/2004 Xx. XXX x x. 1263/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2002 xxx xxxxxxx xxxx ručitel - xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - vyzván x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 daňového xxxx.
Xxxxx výzvě xxxxxxxxxx xxxxx podal žalobce xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxx 9.6.2003 rozhodnutí, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného správní xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2004.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. První xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 101/2004-50 ze dne 17.5.2007 předložil rozšířenému xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. Při xxxxxxxxx poradě dospěl xxxxxxxxxxx tříčlenný xxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2006, xx. 7 Xxx 172/2005-54 (xxx. xxxxxx.xx). Xxxxxxx se x xxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxx společníka veřejné xxxxxxxx společnosti xx xxxxxx nedoplatky xxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx x §57 xxxx. 5 x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Sedmý xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 5 d. x. má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, xxxxx nezahrnuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dani. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxx §86 obchodního xxxxxxxx a §57 xxxx. 5 x. x. xx vztahuje xxxxx na xxxxxxxx xxx nezaplacenou xxxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
X mezidobí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.4.2007, čj. 1 Afs 93/2006-48 (xxxxxxxxxxx pod x. 1263/2007 Xx. NSS), x němž xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxx daň nezaplacenou xxxxxxxxxxx jako daňovým xxxxxxxxx, xxx též xx její příslušenství. Xxxxxxxxx se od xxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2006, čj. 7 Ms 172/2005-54, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxx xxxx písemným vyhotovením xxxxxxxx 7 Xxx 172/2005-54 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 93/2006.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že společníci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx daň xxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxxxxx daně.
Z odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. - Xxxxxxxxxxx, X.: Správa xxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2005, xxxxxxxx x §57, x. 306 a xxxx.). X §62 xxxx. 1 x. x. xx mluví x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx x nedoplatků , xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §63 xx "xxxxxx xxxxxxxxxx" x "xxxxxx" xxxxxxx xxxx rozlišují, avšak xxx v odst. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "daňové xxxxxxxxxx" xx významu, xxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx nedoplatky xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §65, §66, §70 x §73 d. x. Pojem xxxx xxxxxxx xxx v §57 xxxx. 5, xxxxx ručiteli ukládá xxxxxxxx "xxxxxx nedoplatek" xxx xxxxxx specifikace. Xxxxx pojmu je xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nalézt xxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxx, který xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hmotněprávní), xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx společnost.
Hmotněprávní xxxxxxxx ručení upravují xxxxxxxx (nejen xxxxxx) xxxxxx, a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxx, jsou xxx jen logickými xxxxxxxx xxxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx odchylka xxxxxxxxx xxxx x xx-xx i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak, xxx xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x výkladu je xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx se x xxxxxx tradičním xxxxxxxxx. Xxxxxx je zajišťovacím xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxx bezporuchové xxxxxxxxx xxxxxx vztahů.
Obsah (x xxxxxx) ručitelského xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z §57 odst. 1 x. ř., který xx xxxxxxx toliko x "xxxx", xxxxx xxxxx z xxxxxx x některém x xxxxx "zvláštních zákonů", x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx je xx xxxxxx xxxxx, xxxx jiný xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §86, týkajícího xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. též §93, §106 xxxx. 2), "xxxxxxxxxx ručí xx závazky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetkem xxxxxxxx a nerozdílně". "Xxxxxxx společnosti" xxxx xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx má xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; nelze xxxx xxx dovodit, xx xx xxx xxxx xxxxxxx závazky. Nerozlišuje xx xxx ani xx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx do jejich xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylné právní xxxxxx ručení xxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx závazky z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jak na xxxxxxx xx částku xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx příslušenství.
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bere v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx o spotřebních xxxxxx (x xx xxx v xxx xxxxxxxx zákoně x. 587/1992 Xx., xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Xx.) xx výslovně xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxx "včetně xxxxxx", resp. "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" [xxxx. §40b xxxx. 2 zákona x. 587/1992 Xx.; §20 odst. 21 xxxx. x), §21 xxxx. 3, 6 x §21 a xxxx. 5 zákona x. 353/2003 Xx.]; x xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxx XXX x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Xx. xxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxxxxxxxx xxxx darovací xx nabyvatel x xxxxxxxxx xx xxxxx (§5 xxxx. 1), xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx ručitelem [§8 xxxx. 1 písm. x)]. To, xx xxxxxxx za daň xxxxxxxx či daň x xxxxxxx nemovitostí xxxx pouze za xxx, nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx slovo "daň". Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx ručení x xxxxx případě. Daní xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx; nabyvatel xxxx xx nabyvatel kupované xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx dárce xx převodce, účastníky xx xxxxxxxx úkonu x xxxx x xxx prospěch. Rozhodně xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xx, xx obdarovaný xx převodce xxx xxxxxxxxxxx. Je zcela xxxx xxxxxx, a xxxx by xx x nespravedlivé, aby x xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx (xxxx xxxx ve formě xxxxx z prodlení) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dopadne xx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx či dani x převodu xxxxxxxxxxx xxxx totiž zpravidla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx ekonomickými xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx o tom, xx ručitel xxxxx xxxxxx x. 357/1992 Xx. ručí xxxxx xx daň, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx výkladu xx xxxxxx i v xxxxxxxxxxxx xxxx. Závěr, xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx omezeny xxx xx částky xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužné xxxxxx, xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxx xx společnost xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx ze společníků (x xxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Případná xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvě pramení xxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Vůle xxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxx xxxx x placení xxxx) se xxxxxx x vůlí jeho xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xx to, zda xxxx xxxxxxx řádně x včas plnit xxx daňové xxxxxxxxxx (xxxx zda uhradí xxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx typu, xxxx xxxxxxxxx u daně xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx x xxxx rukách, xxx daňový dlužník (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx a zda xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx ručitel (xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx-xx tu xxxx xxxxxxxxxx) zabránit tomu, xxx nedoplatek společnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x každým xxxx xx zvyšoval x dlužné xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx x xxxxxxxx), x xxxxxxx xxx, xxx xx xxx x xxxx tíži. Xx xxx xxxxxxx, xx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxx nedoplatek" xx xxxxx vykládat pouze xxxx nedoplatek xx xxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §73 x. x., pokud xxxxxx dlužník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě (x xxxxxxxxx i xxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxxx §73 x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o vymáhání xxxxxxxxxx na příslušenství xxxx, nebylo by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx senát x závěru xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007, xx. 1 Xxx 93/2006-48, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §57 - xxxx 5 x x., xx znění xxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 230/2006 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.