Právní věta:
Společníci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nedoplatky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx x. 182/2004 Sb. XXX x x. 1263/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2002 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - vyzván x zaplacení daňového xxxxxxxxxx veřejné obchodní xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 daňového xxxx.
Xxxxx výzvě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný vydal xxx 9.6.2003 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2004.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu. První xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xx. 1 Xxx 101/2004-50 xx xxx 17.5.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.12.2006, xx. 7 Xxx 172/2005-54 (xxx. nssoud.cz). Xxxxxxx xx x xxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx nedoplatky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx x §57 xxxx. 5 d. x. xxxxxxxx xxx příslušenství xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 5 x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx x závěru, xx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxx §86 obchodního xxxxxxxx x §57 xxxx. 5 x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.4.2007, xx. 1 Xxx 93/2006-48 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1263/2007 Xx. XXX), x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společníka veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx nezaplacenou xxxxxxxxxxx jako daňovým xxxxxxxxx, ale xxx xx její xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2006, xx. 7 Xx 172/2005-54, xxxx xxxxxxxxx neinformovaností xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx obdobného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhotovením xxxxxxxx 7 Xxx 172/2005-54 x rozhodováním xxxxxxx senátu xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 1 Xxx 93/2006.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že společníci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx společnost xxxx, xxxx xxxxx xx xxx samotnou, xxx i za xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxx a důsledná. Xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxx, X. - Schillerová, X.: Xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, a. x., 2005, xxxxxxxx x §57, x. 306 x xxxx.). X §62 odst. 1 d. ř. xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx přeplatků x xxxxxxxxxx , xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx i příslušenství. X rubrice §63 xx "daňové xxxxxxxxxx" x "penále" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x odst. 7 tohoto ustanovení xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x rubrikách x xxxxx xxxxxxxxxx §65, §66, §70 x §73 d. x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx v §57 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx nedoplatek" xxx bližší xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nalézt xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ručení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hmotněprávní), xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxxxxxx xx společnost.
Hmotněprávní xxxxxxxx ručení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx řád, xxxx xxx jen logickými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odchylně x xxxxxxxxx xxxxx soukromého, xxxxxxx-xx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx-xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx, podstaty x xxxxxx, který xxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Základem xxxxxxx x výkladu xx xxx přirozeně xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xx zajišťovacím xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx (x xxxxxx) ručitelského xxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx x §57 odst. 1 x. x., xxxxx xx xxxxxxx toliko x "xxxx", xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx "xxxxxxxxxx zákonů", x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx je xx xxxxxx zákon, xxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §86, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx §93, §106 odst. 2), "xxxxxxxxxx xxxx xx závazky společnosti xxxxxxxx xxxx majetkem xxxxxxxx a nerozdílně". "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx právních vztahů. Xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx však xxx dovodit, že xx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zde ani xx do jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx jejich xxxxxxx, Absence odůvodněné xxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společníka xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soukromoprávní, tak xx závazky z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xx částku xxxxxxx xxxxxxx, xxx x na xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx ručení na xxxx xxxx x xxxxxxx zvláštních zákonech xxxxxx podobu. V xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (x to xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx č. 587/1992 Sb., tak x xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Xx.) se výslovně xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx", xxxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" [srov. §40x xxxx. 2 xxxxxx x. 587/1992 Xx.; §20 xxxx. 21 xxxx. c), §21 xxxx. 3, 6 x §21 x xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Sb.]; x xxxxxxx xxx xxxx není xxxxx.
X xxxxxx ČNR č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx naproti tomu xxxxxx ručení xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 357/1992 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je dárce (§5 odst. 1), xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx je převodce (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§8 xxxx. 1 písm. x)]. Xx, xx xxxxxxx xx daň xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx gramatického xxxxxxx x toho, že x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx; nabyvatel daru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ručiteli xxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx adresáty xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx ručení xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx převodce xxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xx xx x xxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx penále (nebo xxxx xx xxxxx xxxxx x prodlení) x xxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx či xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx ekonomickými zájmy, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dlužníka x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 357/1992 Xx. ručí xxxxx xx xxx, přičemž xxxxx závěr není xxxxxxxx výkladem jazykovým, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" společnosti xxxxxxx xxx xx částky xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, xxx x xx příslušenství xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx ručení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx ze xxxxxxxxxx (x xxxxxxx i xxxxxxxx) statutárním orgánem xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Případná xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx smlouvě pramení xxxx z xxxxxxxxxx xxxxx společníků (§79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jeho xxxx k placení xxxx) xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx; jen xxxxxxxx x nikdo xxxx xxx xxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx uhradí xxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, je xxxx x xxxx xxxxxx, xxx daňový dlužník (xxxxxxxxxx) splní xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx ručitelský xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx (xxxx. více ručitelů, xx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx) zabránit tomu, xxx nedoplatek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narůstal x x každým xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx úrok x xxxxxxxx), a xxxxxxx xxx, jde xx xxx x xxxx tíži. Je xxx logické, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senátem xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx nedoplatek xx xxxx samotné x xx tento pojem xxxxxxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §73 x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezaplatí xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě (x xxxxxxxxx i xxx výzvy), xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §73 x. x. nikde výslovně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušenství xxxx, nebylo xx xxxxx vůbec možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ztratil xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 25.4.2007, xx. 1 Xxx 93/2006-48, xxxx xx xxxxxx společníka xxxxxxx xxxxxxxx společnosti (§86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §57 - xxxx 5 x x., xx xxxxx před xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 230/2006 Sb.) xx vztahuje nejen xx samotnou daň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx dlužníkem, ale xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.