Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56a xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odůvodněna xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx nemohly být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx 13.10.1995 xxxxxxxx výměr Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx podal x xxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx 6.4.2004 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx úřad Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2004 xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Žalobcovo xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx soud v Xxxxx xxx 9.12.2005 xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxx, že xxxxxx xxxxxx brání zákonná xxxxxxxx xx xxxxxx §56x xxxx. 2 x. ř., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx němuž měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X daném případě xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxx uvedl, xx xxxxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z §56x xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx původní rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nespravedlivá xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx objeví xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x xxxx, xx §56x odst. 2 x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx použitý x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ten x té xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx obnovu xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxx původní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx již xxxxx xxxx přezkoumáno soudem.
Ustanovení §56x xxxxxxxx xxxx xxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.10.2003, xx. 5 X 160/2002-41, xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyšly najevo xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx nutné x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu §56a xxxx. 2 d. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tříčlenného xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx po pravomocném xxxxxxxxxxx xxxxxx, omezují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odchýlil, xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.9.2006, xx. 2 Xxx 221/2005-64, vyslovil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §56a xxxx. 2 d. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx soud x xxxxxx zkoumal xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56x xxxx. 2 d. ř. xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ani předmětem xxxxxx zkoumání soudem. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelovým xxxxxxx xxxxxxxx důvod obnovy xxxxx §54 odst. 1 xxxx. a), x) d. ř., xxxx nové xxxxxxxxxxx x zjištění x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx celní řízení. Xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro obnovu xxxxxx, tj. zda xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx nové, které xxxxxxx být xxxxxxxxx x dřívějším řízení, x zda xxxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu dřívějšího xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx "se xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x jiného xxxxxx". Xxxx podle xxxx. 2 "xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na soudní x jinou xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxxx skutkového stavu, xxxxxxxxx xxxxx proces xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx orgán, který xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx existující xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx z nezákonných xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx., a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vinit x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx přísné xxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx společnosti xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxx především xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zásada xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx. Xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x §56x xxxx. 2 x. x. Xxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přezkoumána xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistotou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx, kdy x xxxx věci xxxxxx x xxxxxxxx závaznému xxxxxx xxxx, xx xxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahem xxxx xxxxxxx x xxxx soudní. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx vylučuje, xxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx přehodnocen x xxxxxx správním xxxxxxx. Xx xx dále xxxxxxxx znamenalo, xx xxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x to xx nepřijatelné.
Na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcně nesprávná, xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvěru x xxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56x x. ř. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx x řízeních zkoumán x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx okolnosti (xxxxxxxxxx xx ovšem k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) až po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlivost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx střet xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx nahlížet xxxxx. Xxx nově zjištěném xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx obnovy xxxxxx, má xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxx x bez zbytečných xxxxxxx x požadavkem xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x spravedlivém xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyložený x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, a x xxxxxx ze xxx 9.10.1996, xx. zn. Xx. XX 15/96, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Nové xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x původním xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx splnění xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx vážit xxx soud při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxx obnově řízení xxxxx, xx v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx situaci xxx xxxxxxxx novoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nahlížet xx §56x odst. 2 x. ř. xxxxxxxxxxxx x neustrnout na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jinak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 1.11.2006, xx. xx. XX. XX 110/06, x souvislosti s xxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx xx konkretizací xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx přílišný formalismus xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §56a odst. 2 d. x. xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx již xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda a x jakém rozsahu xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx zjištění, zda xx x xxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxx obnovy xxxxxx založená §56a xxxx. 2 x. x., xx proto xxxxx xxxx zkoumat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které x xxx byly xxxx měly xxx xxxxxxxx. Je-li naplněna xxxxxxxx xxxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxx či důkazů xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x. x xxx pak zkoumat xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx řízení za xxxx situace byla xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §65 a násl. x. ř. x. X tomto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxx soudní rozhodnutí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx shody tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jeho přezkum xxxxx směřuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydanému xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.