Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56a xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odůvodněna novými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nemohly být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx.
Xxx: Xxxx K. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxx x xxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx 13.10.1995 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx zjištění nových xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx 6.4.2004 x kanceláři xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2004 xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 9.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx dne 9.12.2005 xxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §56x xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx, xxxx němuž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného prostředku xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X daném případě xxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Břeclav-dálnice, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve které xxxx jiné uvedl, xx pokud xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel z §56x odst. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx obnovu xxxxxx xxxxx xxxxxxx x těch případech, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx spravedlivý proces. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evidentně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vychází x toho, xx §56x xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx výklad použitý x napadaném rozsudku x výklad, který xx xxxx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neaplikoval. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx soudem, ten x té době xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx řízení; xxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat x xxxxxx hledisek x nemohla x xx ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx právní názor xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obnovy rozhodnutí, xxxxx xxx dříve xxxx xxxxxxxxxxx soudem.
Ustanovení §56x xxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2003, čj. 5 X 160/2002-41, xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x pro případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyšly xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x., xxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx odepřeno právo xx xxxxxx x xxxxx ochranu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx najevo xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, omezují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx si xxx současně xxxxx, xx xx od xxxxxx sedmého xxxxxx x minulosti do xxxxxx míry xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.9.2006, xx. 2 Afs 221/2005-64, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx §56x xxxx. 2 d. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx zkoumal xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx otázku xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §56x xxxx. 2 x. x. xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odůvodněna novými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ani předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx k projednání x rozhodnutí druhému xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx s vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 písm. x), x) x. ř., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zjištění x xxxxxxx činnosti, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x dřívějším řízení, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudem x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx obecné rovině. Xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxxx:
Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx "xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu a xx stanovených případech x xxxxxx xxxxxx". Xxxx podle xxxx. 2 "xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx xxxxx X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx".
Xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxx xx xxxxxx x xxxxx ochranu x xxxxxxx, kdy xxxx xxx x xxxx dříve rozhodováno, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxxxx xxxxx některými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, který xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v době xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x nich, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx., x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx proto, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx proto xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na projednání xxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jistota, xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx lze xxxxx x §56a xxxx. 2 d. x. Jak xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena.
Pokud xxx xxxxx xxxx určitá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy v xxxx věci xxxxxx x xxxxxxxx závaznému xxxxxx soud, xx xxxx bylo x xxxxxxx x postavením x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné x xxxx xxxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx při xxxxxxxxx soudním přezkoumání xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zkoumal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx straně xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x spravedlnost.
Nepřípustnost xxxxxx xxxxxx xxxxx §56x x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xxx x řízeních zkoumán x vážen xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxxxxx okolnosti (xxxxxxxxxx xx ovšem x xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jinak. Xxx xxxx zjištěném xxxxxxxxx stavu, xxxx xxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx obnovy xxxxxx, xx totiž (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx projednání xxxx x přiměřené xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správném x spravedlivém xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR ze xxx 12.10.1994, xx. xx. Pl. XX 4/94, x v xxxxxx ze xxx 9.10.1996, sp. xx. Xx. XX 15/96, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Nové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se tak xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx soud při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxx obnově řízení xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx nepřehodnocuje xxxxxx xxxxx, xxx řeší xxxxxxxx xxxxx novou xxxxxxxxx situaci pro xxxxxxxx novoty, později xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx. X ohrožení xxxxx xx respektování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti institutu xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx §56x odst. 2 x. x. xxxxxxxxxxxx x neustrnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx normy, xxxxx jinak xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 1.11.2006, xx. zn. XX. ÚS 110/06, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxx §56a xxxx. 2 d. x. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx již soud xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, zda x x xxxxx xxxxxxx xx x nim x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx zjištění, zda xx v xxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx výluka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x., xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx důkazy, xxxxx x něm byly xxxx měly xxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxxxxxx novosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxx podstatného xxxxx xx výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. ř. x xxx xxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx samozřejmě předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. X xxxxx přezkumném xxxxxx ovšem soud xxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudní rozhodnutí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jeho přezkum xxxxx směřuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.