Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx, aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 4. prosince 1974 ve xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx proti Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 41/2004, xxx. 246).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx R. xxxxx Xxxxxxx ředitelství v Xxxx xxx Xxxxx x uložení xxxxxx.
Xxx 19.12.2005 xxxxxxx Xxxxx xxxx Xxxx místní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx tabák "Xxxxx" x Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx 106,5 xx, xxxxx xxxx xxxxxxx kolkovými xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2006 xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 29.5.2006 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Golem" x "Xxxxx" xx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx smyslu §101 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx leží x xxxxx případě xxxxxxx břemeno, postupovaly xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §101 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxx. Zabalení tabákové xxxxxxxx xx 150x, xxxx. 100x, xxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Žalobce se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx x dani z xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Rady 95/59/XX x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tabákové xxxxxxxx nelze dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/ XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že ustanovení §101 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních norem Xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou dle xxxxxx xxxxxxx aplikovatelná xxxxx taková z xxxxxxxxxx §101 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/XX. Žalobce trvá xx xxxx názoru, xx xx povinností xxxxxxxxx orgánu xxxxx xx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx legislativa xx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podléhajícím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 zákona o xxxxxxxxxxx daních. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi tabákové xxxxxxx i tabák. X ustanovení §101 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a ostatní xxxxx. X §101 xxxx. 6 jsou xxxxxxxx výrobky, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dani a xxxxxxxxxx značení xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx pouhé xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx výrobou xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx, xxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x spotřebních daních x xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/XX jedná, xxxxx balíčky x 150 gramech xx 100 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx balením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jsou určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx v ČR xxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nařízení jako xxxxxxx akt normativní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státy, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xx přímo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavazuje xxxxxxx státy, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vůli xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx správní xxxxxx přímo aplikují xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx označovat zboží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx definované x §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx výrobky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x tabákové výrobky xxxxxxx, mohl xx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx.
Xxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, kdy xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX.
Xxxxxxxx xx xxxxx sekundárního xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx obecnou závaznost. Xx to xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx adresován - x xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Směrnice xxxxxxxxxxx jen výsledek, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx formy x metody dosažení xxxxxx cíle zůstávají xx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přímo týkat xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr XX xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovisko, x xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx proti Xxxx Xxxxxx, Recueil x. 1337). Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx transpozice xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpodmínečnost pravidla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti dovolává, x skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směrnice může xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. jednotlivec xx může xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolat svého xxxxx xxxx členskému xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení vlastní xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxx.
X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX x xxxxxx xxxxxx xxx daních x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii.
Dle xxxxxx 2 bod 1. xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a doutníčky (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 3 x xx xxx) a xxxxx ke xxxxxxx. X xxxxxx 5 xxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx tabák xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo lisovaný xx desek x xxxxxx xx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx cigarety. Xxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx platném x xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx dle §101 xxxx. 2 xx xxxxxxxx výrobky cigarety, xxxxxxxx, cigarillos x xxxxx. Dle §101 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx se tabák xxxxx xx tabák xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx směrnici, a xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx tabákem xx xxxxxxx, xxxx určeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx "ostatní xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x uvedeném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx platná xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx poznamenat, že xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxx x této xxxxx nabyla účinnosti xxx 1.7.2005. Xx xx xxxx xxx xxxxxxx tabák xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxx tabákem xx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx této xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Xx. x xxxxxxxxx ode dne 1.1.2007, xxx je x §101 odst. 2 jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tabáku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx x xxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím, xx xxxx slovní spojení xxx vymezuje okruh xxxxxxx xxxxxxxx druhu x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 575/2006 Xx. xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno, že xx touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx 95/59/ES. Xxxxxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx xxxxxx pouze xx 1.7.2005 do 31.12.2006.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX je xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesná x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx podmínkou xxxxx aplikace xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxx xx bezprostřední xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx konečným xxxxxxxxx - beneficientem xxxxxxxxxxx práva, jehož xxxxx směrnice či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 11. července 1991 ve xxxx X-87/90, X Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x. I-3757, xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož vznik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel směrnice xxxxxx x ochraně xxxx xxxxx xx xxxxxxxx postavení. Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci.
Soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx rozhodování správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx konformního x právem XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx nezabýval x žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx zjištění xxxxxxxxxxx, xx došlo x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx správních orgánů xxxxxxxx najisto, zda xxxxxxxxx výrobky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve smyslu Xxxxxxxx Rady 95/59/XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.