Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. proti Kanceláři xxxxxxxxxx republiky o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.6.2005 xxxxxxx podal x Kanceláře prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx sdělila Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxx xxxx xxx jeho názoru xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 30.6.2005 xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx podle §2 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podanou xxxxxx xxx 7.6.2006 xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx x výkonem pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx o odepření xxxxxxxxx, nenastala fikce xxxxxx takového rozhodnutí, xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx zodpovězení xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, ačkoliv xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx krátce zmínil, xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx pravomoc ve xxxxxxxx řízení, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, neumožňující xxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.).
Xx-xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze x xxxxx xxxxxxx xxxxx důvodnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dictum xxxxxx xxxx x xxxxxxx posouzení xxxxx, xx za xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xx nebylo možno xxxxxxx xxx důvody, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x nim xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nejvyšším xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Ústavy. Prezident xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx agendu xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx zřízena Kancelář xxxxxxxxxx republiky. Ta x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spojené x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předně xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Zároveň xxxx zmíněný článek xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou státní xxxxxx a orgány xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx způsobem poskytovat xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx účinném x xxxxxxxx době, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto povinné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle §1 xxxx. 2 zákona x. 114/1993 Sb., x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad v xxxxx případě není xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vyvěrá x čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxxx lze xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat.
Neúspěšnou xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jakousi xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx z xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx odlišit xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povahu x realizují se xx formě xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxx" xxx generis, x ty pravomocí, xxxxx xxxx povahu x xxxxxxxxx xx xx formě ústavních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx činitele". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Aps 3/2005-35 (č. 905/2006 Xx. NSS). Mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. zastupování xxxxx xxxxxxx, sjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu, xxxxxxxxxxx zákony xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zařadil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci jmenovat xxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelově xxxxxxx nemá xxxxxx xxxx ústavního, ale xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, ale xxxxx Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx zajímavé, xx xxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xx svých internetových xxxxxxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxx.xxxxx), přičemž xxxxxxx dokonce xxxxxxxx x formulář xxx xxxxxx odvolání podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, xxx xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx existuje, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx odvolání, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejblíže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měl xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx o odvolání xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhoduje xxxx xxxxx obce. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx stojí v xxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, x xx oprávněn xx xxx xxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx instituce vedoucí.