Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1945 Sb. je xxxxxxxx správní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 1248/2007 Xx. NSS.
Věc: x) Marcela X., x) Xxx X., x) Xxx. Jiří X., d) Karel X. X., x) Xxxxx P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.8.2003 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po Xxxxxx x Vilému X. náhrady za xxxxxxxxxx xxxxxx F., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.3.1946 a na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 3, §8 xxxx. 2 x §9 xxxxxxx č. 100/1945 Xx., podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedeno.
Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2003, xx kterém xxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx x. 100/1945 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx 31.5.2005 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx a "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx dekretů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu vyslovil, xx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nejen xxxxx xxxxxxx znárodnění, xxx ani domáhat xx xxxxxx rozhodnutí x vyplacení xxxxxxx xx znárodnění. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak k xxxxxxx návrhu nestačí. Xxxx-xx x pravomoci xxxxxxxxxx vydat požadované xxxxxxxxxx, nelze mu xxxxxxx ani nečinnost. Xxxxx správní xxxxxx xxx vyžadovat xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx. Není-li xx, xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) kasační stížností. Xx xxxxxxxx obdobné xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.10.2004 žalobě xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost vydat xx správním řízení xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetek. Xxxx x označeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx věci, x xx:
- dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 100/1945 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxx právním xxxxxxxxx,
- x §8 xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx náhradu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxx §11 xxxx. 5 dekretu xxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxx správní xxx,
- nevydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx niž xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, xx. 5 Xxx 8/2005-63, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1248/2007 Xx. XXX, nelze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dekretu x. 100/1945 Sb. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx namítanou nečinnost.
Rozhodující xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x odlišnému právnímu xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x znárodnění xxxx x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1945 Xx. X xxxxx xxxxxxx názorem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí druhému xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu, x niž xx xxxxx opíral. Xxxxxx x. 100/1945 Xx., x znárodnění xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 114/1948 Xx. x č. 106/1950 Xx., předpokládal, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §7, xxxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxx majetek x xxxxxxxx určitá pravidla xxx xxxxxx xxxx xxxx (§8). Podle §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: x) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, b) x xxxxxxx xxxxxxxx, x) x hotovosti, d) x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Fondem xxxxxxxxx hospodářství, který xxx zřízen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxxx x provedení náhradové xxxxxx; poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxx. x), x), x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx svěřil xxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě x xxxxxxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ministrem xxxxxxx (§10), xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 106/1950 Xx. xxxx xxxxxxxx přenesla xx xxxxxxxx financí x xxxxxx x věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tento xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) byl zřízen xxxxxxx xxxxxxxxx x. 253/1948 Xx. xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx x.100/1945 Xx., xxxx xxxxxx xxxx orgány x zásady xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 106/1951 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxxx dekretem xxxxxx xxxxxx.
Xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx financí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx §7 odst. 6 dekretu, xxxx xxx o xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxx §1 zákona č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxx. A 1729/47&xxxx;30296).
Xxxxxx x. 100/1945 Xx. nebyl xxxxxx, xxxxxxx x x. 1990 xxx dotčen xxxxxxx č. 105/1990 Xx. xxx, xx §2 xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx výše xxxxxxxxx rozhodnutí xx. 5 Xxx 8/2005-63 xxxxxxxx zejména xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 55/1995 Sb. Xxxxxx xxx městský xxxx xxx xxxxx x povaze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx dekrety xxxx xx xxx xxxx legálními x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxx xxxx xxxx, a x xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahy x nadále nemají xxxxxxxxxxxxx charakter. Tímto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o návrhu xx zrušení jednoho x xxxxxxx (x. 108/1945 Sb.), proto xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xx xxxxxxx jejich zrušení, xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x platnost dekretů, xxxxxx xxxxxxx x 100/1945 Xx. (naopak x xx vychází), x proto nelze xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx městský xxxx, xx hmotněprávní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxx x. 100/1945 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxx (§11). Lze přisvědčit xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že x xxxx podání návrhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. Xxxxxxx soud ovšem xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxx hmotněprávního xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxx, pak xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx návrh zahájení xxxxxxxxx řízení. Nejednalo xx totiž x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1945 Xx., xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům §19 správního xxxx x. 71/1967 Xx. Xxx nedostatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro možnost xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rozdíl xx předchozího xxxxxxxxxx 5. senátu, názor xxxxxx dictum stručně xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx sp. xx. II. ÚS 14/03 x tom, xx návrh, xxxx xx požadována náhrada xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nezakládá právní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z odlišného xxxxxx této formy xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy x x xxxxx, xx xxxxxxxxx názor xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx, který xx opřený x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx z orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaniknout x xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx sankční xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhovění návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx, kdo xx xxxxxxx obrátí xx xxxxxxx orgán, xx xxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxx xx xxxx procesní předpisy xxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx x správního xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s.
Je sice xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§79 x xxxx. s. x. x.), xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx řešena xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vítanou xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řešení otevírá, xxx xxxxxxxx ji x xxxxxxxx.
Xxx tak xxxxxxx, xx xx xxxx situace xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx jeho xxxxx xxxxx. Nejedná se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx podáním xxxxxx xxxxxx zahájeno není (x xxxx srovnej xxxxxxxx xx správnímu xxxx, Vopálka, Xxxxxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx, 1999, xxx. 56). Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odpovídající procesní xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 71/1967 Xx., xxxxx níž xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx svědomitě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx předmětem řízení, xxxxxxx ji xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx bylo xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x. 71/1967 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxx-xx tak xx xxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx řádu (x xxxx srovnej §71 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), byl splněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x xxxx. x. x. x.