Právní xxxx
X. Zahájení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§16 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xx přípustná pouze xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (§85 x.x.x.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§84 x.x.x.) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek (§16 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), popřípadě xx xxxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxx xxxx xxxxx per xxxxxxxxx iuris ustanovení §49 xxxxxx x. 71/1967 Sb., xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx x Českém Xxxxxxxx o charakter xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně při xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Krajský xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 14.7.2004 xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xx dne 17.2.2003,20.2.2003 x 26.2.2003. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx' xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54 (nepublikováno). Ve xxxxxx rozhodnutí xx xxxx vyšel xxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušujícím rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předběžné xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx tam, xxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxx měl xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vážit, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x.x.x X xxxxxxxxxx xxxxxxx měl krajský xxxx navíc xxxx x úvahu, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, k xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx dojít. Xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx nejednalo x rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx u žalobce xxxxxx prováděna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola x nebyla řešena xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který při xxxxxxxxx poradě zjistil, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54, je x rozporu s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 5.2.2004, čj. 3 Xx 21/2003-63 (xxxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx vyřízení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx námitky nebyly xxxxxxxx vůbec, xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx samotné (tedy xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx senát xxxxxxxxxxx; rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxx ,xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §65 x.x.x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx prostředkem xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a použití xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jen o xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který v xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
I.
Jak xxx konstatoval Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.8.2004, čj. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxxx xxx x. 437/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Daňová xxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení x xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx. Daňová kontrola xx zpravidla zahájena xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x podepsáním zprávy x daňové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z daňové xxxxxxxx vyplynuvších. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02 (Xx. XX, xx. 30, xxxxx x. 63, xxx. 129), xxx, xx ji xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx na jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznáváno xxxxx xx xxxxxx' §32 xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx, xx. platebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Daňová xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxxxxx, tak xx to xx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx a přirozeně xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxxxx kontrolních zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx to xxxxx xxxx dvě xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole. Xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxxx o daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x.
Xxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejblíže nadřízený xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nadřízený xxxxxxxxx námitce buď xxxxxx x zajistí xxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písemně xxxxxx, pro xxxxx xxxxx námitce vyhovět. Xx slov xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxx x předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx, vůči xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí předběžného. Xxx tomu však xxxx, xxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec, xxxxx xxxxxxxxxxx konečným, x dodatečný platební xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx daně nevydal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xxx doměřena byla x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, by xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx článku 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx moci xxxxxx. Byla-li tedy xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx i xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx hovoří xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Užší xxxxxxxxx textu xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx x svobodám, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx. Nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx (xxxxxx negativus), xxxxxxxxxxxxx x článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod, x často xxx xxxx porušovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případech a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. xxxxxxx kautele xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx dovodil xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 20.11.2002, xx. xx. I. XX 512/02 (Xx. XX, xx. 28, xxxxx č. 143, xxx. 271, xx xxx. 275) - "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jedná xx o ,xxxxxxx ( xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x budoucnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Jen xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx údaje x sobě xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxx pracovní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx či. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx osoby. Ustanovení xX. 2 xxxx. 2 a xX. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x svou xxxxxx xxxxxxx, a xx dimenzi strukturálních xxxxxxxx, podle kterých xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona a x xxxx mezích x jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x historicky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xxxxx x xxxx formální xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zakázal pokračovat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx označován xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx xxx byla xxxxxxxx). xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxx. 2 x xxxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zakotveného x článku 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod a xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastníka xx i právo xxx užívat, xxxx. xxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx věc omezuje. Xxxx omezení je xxxxxxxxx, provádí-li pracovník xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonné meze xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx může x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx soukromí x xxxxxxxx též xx dobré pověsti; xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu.
Nezákonná daňová xxxxxxxx xxxx též xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obydlí, xxxxxxxxxxx x xxxxxx 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických osob. Xxxxxxxx článek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, obydlí x xxxxxxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xx svém xxxxxxxx x 16.12.1992 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, Ač. 251-B (xxxxxxxx x. 13710/88), xxxxxxxx xxxxxx předmět x xxx xxxxxx 8, xxxx xx xxxxxxx jednotlivce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x citovaném xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx lze xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx vést xxxxxx xxxxx podle svého, x zcela x xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx vně xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, proč x xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x vnějším světem xxxxx xx svém xxxxxxxxxx. Xxxx nelze xxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xx xx xx xxxxxxx. Například xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx doma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x naopak ve xxx kanceláři či xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxx 8 xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx napadané xxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x neprofesionální xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx způsob, xxx xx xx xxxx xxxxxxx. Konečně x xxxxxxxxxxx znění xxxxxx používající xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx "home", svědčí xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx kancelář xxxxx, xxxxx xx svobodné xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x nálezu ze xxx 10.10.2001, xx. xx. 1. XX 201/01 (Xx. XX, xx. 24, nález x. 147, xxx. 59, xx str. 63 x xxxx.), xxxxxxxx, xx " ... domovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spadá xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základními xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx práv a xxxxxx jiných xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx trestnými xxxx x xxxx xxx, xxx takové xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx domovní xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx. ( . .) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x v xxxxxx xx xxxxxxxx xxx na osoby xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpokladu, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prováděnou x xxxxxxxxxx právnické xxxxx, xx. x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx pojímány xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu života xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odvrácení xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx obydlí xxxxxxx také xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx takové xxxxxx zákonem xxxxxxxx, xxx je-li xx xxxxxxxx xxx plnění xxxxx veřejné správy. Xxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx širokého chápání). Xxxxxxx jiným xxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §16 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x konkrétním případě xxxxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxXx xxxxxx x Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx u daňového xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, kde jeto xxxxxxxx k účelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potom xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xx. xxxxxxxxx zajistit vhodné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx požádání xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, místnosti, místa x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxxx souvisí x xxxxxxxxx daně, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x jakýmkoliv xxxx pracovníkem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jiné xxxx mimo xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prováděnou v xxxx, kdy již xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kontrolu xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02 (Xx. ÚS, xx. 30, xxxxx x. 63, xxx. 129, na xxx. 133): "Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názoru, že xxxxxxx daně při xxxxxxxxx ,xxxxxxxxx' kontroly, xx. xxxx xx xxxxxx, která již xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx x §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x 6, §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, eventuálně §26 xxxx. 10 xxxxxx X. 586/1996 Xx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich ,šikanování'. Xxxxx xx nezbytné, xxx správce xxxx xxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xx xxxxx volit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 2 xxxxxxxx řádu), xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx hledisko xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx daňových povinností xxxx xxxxxxxxx, naopak xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opakovat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx mít vliv xx správné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi. Xxx xx vyloučila (xxxx alespoň xxxxxxx) xxxxxxx svévolného xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx xxxxx a xxx, x to xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx i xxxxxx xxxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. "
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx předcházejí, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec.
Otázkou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupu. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu chápal xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx ústavně garantovaných xxxxx svobod. Xxxx 1.1.2003 xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx neposkytoval xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neměly xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xxxxxxxxx soudu x 27. června 2001, Pl. XX 16/99 (Xx. ÚS, xx. 22, xxxxx x. 96, str. 329), jímž byla xxxxxxx xxxx pátá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod x. 276/2001 Sb.]. Xxxxxx xxx správní zavedl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx řešení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, podle xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxx xxxx nastupovat xxxxxx xxxx, co subjektivním xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednajícím x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, x xxxxxxxx řízení xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. xxxxxxx xxxx xx x ohledem na xxxxxxx subsidiarity měl xxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx soudy.
Zodpovězena xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokynu xxxx xxxxxxxx xxxxx §82 x násl. x.x.x., xxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 a xxxx. x.x.x. X xxxxx xxxxxx podle §65 x násl. x.x.x. by xx xxxxxxx o žalobu xxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provádějícího xxxxxxx kontrolu.
Daňová xxxxxxxx xxxx představuje zásah xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x.x.x. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx, xx již závěrem x věcné legitimaci. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysloveným v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2004, čj. 2 Xxx 17/2003-54, podle xxxxx spadá xxx xxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxxx x nemusí být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx úkony atd. Xxxxx xx tedy xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx závazné xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou povinny xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx nějaké xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxx vyjádřeného) xxxxxx xx příkazu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx neformální x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (když xxxxx x donucení je xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx "zásah"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx určitým xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx a jsou x xxx spojeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx charakterizován xxxxx xxxxxxxx prováděných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx uzavřel rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx úvahu o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x provádění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx podle §82 a xxxx. x.x.x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu xxx xxxxx xxxxx, či xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevylučují.
Soudní xxx xxxxxxx xx x x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem xxxxxxxxx xxxxx x 27. xxxxxx 2001, xxxxxxxxxxxx x x. 276/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx spektrum xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má subsidiární xxxxxx ve vztahu x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tam, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx na xxx, jehož práva xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx nejprve xxxxxx xxxx možnosti. Xxxxxx nedosáhne-li nápravy xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xx správnímu xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx není popřena xxxxxx povaha ochrany xxxxxxxxxxx správními xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ryzí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx správního. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxx teprve poté, xx nebylo dosaženo xxxxxxx či xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontroly veřejné xxxxxx, x nikoli xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxx xxxxxxx x §5, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx systematickému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xx vztahu x řízení x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů xxxxx §65 x xxxx. x.x.x., nýbrž x xx vztahu k xxxxxx xxxxxx řízení. xxxxx "řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx nelze xxxxxxxx doslovně: xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx, který xx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, jejíž xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx. X rámci "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §68 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx, ledaže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xx újmu xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 odst. 1 x.x.x. xxxxx xxxx, xx žalobou xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního orgánu xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. X §85 s.ř.s. xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx. xxxxx, xxx-xx xx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vylučovala xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx z toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 4 ústavy, čI. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx 13 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X případě nezákonné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxx řady základních xxxxx xxxxxx xx xxx fyzické či xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx §85 x.x.x. xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxxx x jeho §5. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xx korektní, xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx zvláštní xx xxxxxxxx před xxxxxxx, ale xxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zvláštního.
Ustanovení §85 s.ř.s. nelze xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx vylučovalo xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxxx-xx xxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze požaduje, x xxxxxxx s xxxxxxxx koncepcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx předtím, než xx xxxxxx na xxxx, xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx prostředku, xxxxx má x xxxxxxxxx. Nedosáhne-li jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxx bezvýsledně xxxxxxx, xxxx žalovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 x.x.x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Kontrolovaný daňový xxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, x teprve xxxxxxxxx-xx xxxx ochrany (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx lhůtě nerozhodne), xx legitimován x xxxxxx xxxxx §82 x.x.x.
X nezákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ochranou žaloba xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x xxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxx xxxxx §82 x.x.x xx nebyla xxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní -ho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nevyhovění je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx možno xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §79 x xxxx. x.x.x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka x námitkách proti xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x.x.x. [§70 xxxx. x), §68 písm. e) x.x.x.], xxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x.x.x
X xxxxxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové kontrole xxxxx §82 x.x.x xx přípustná xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx stanovený xxxxxxx x jeho xxxxxxx (§85 x.x.x), xxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx odvíjí xxxxx x xxxxxx žaloby.
III.
Žaloba xxxx xxx xxxxx §84 xxxx. 1 x.x.x podána do xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonném xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx vztahující se x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx např. xx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx bude kontrola xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx kontroly, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx), xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx (x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vázána na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x vyčerpání xxxxxx prostředků xxxxxxx xx nápravy xxxx 'xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k vědomosti x vyřízení xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx legitimace ve xxxxxx §82 s.ř.s xx xxxxx dána xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx námitek xxxxxxx x xxxxxxx xx nápravě, xxxx x prvé řadě xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx sdělí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla, x tedy že xxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxx. Xxxxx okamžik xx skutečností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §84 xxxx. 1 x.x.x (§40 xxxx. 1 s.ř.s).
Může xxxxx xxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách proti xxxxxxx kontrolního pracovníka x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo je x vyřízením xxxxxxx x xxxxxxx prodlení, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx provede. X xxxxxxx případě xx třeba xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxx je předpisem, xxxxx xxxxxxx přísně xxxx daňové subjekty, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Daňový řád xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídit xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mimořádných opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxx podání xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx daňového xxxxxx. X důsledku absence xxxx pro vyřízení xxxxxxx xxxx vytvářen xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vycházet xxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí, xxxxx počátek lhůty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx podklad. Xxxxx xxxxx tímto zákonem xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx ani pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx navíc x §99 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx daňové xxxxxx.
Xxx mnohokráte judikoval xxxxxxx xxxx, " ... xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xx snížení entropie (xxxxxxxxxxx) při uplatňování xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx omezení stavu xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, urychlení procesu xxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx dosažení zamýšlených xxxx" [xx xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2001, xx. xx. III. ÚS 738/2000 (Xx. XX, xx. 22, xxxxx x. 93, str. 303, na xxx. 308)]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx vztahů veřejnoprávních.
U xxxxxxxxxxxxxxx vztahů je xxxxxx xxxxxxxxx brát x úvahu x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxx xxx, xx jim není xxxxxxxx xxxxxxxx (xX. 2 odst. 3 xxxxxx x xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moc, xxxxxx jako xx xxxxxxxxx (lépe xxxxxx: xx povinen xxxxxxxxxx, xx. xxxxx být xxxxxxx) xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx může zasahovat xx xxxx základních xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx mít na xxxxxxx též jejich xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čI. 1 xxxx. 1 xxxxxx), xxxxxxx " ... xx xxxxxxxxxxxxx xx. 1 Listiny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx před státem. Xxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx" (nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2005, sp. xx. III. XX 648/04, zatím xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx projevit tak, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xxx xxxxxx řád xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtami, s xxxxxx xxxxxxxxxxx spojuje xxxxxxx xxxxxx následky, x přitom xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx pracovníků, xxxxxxxxx xxxx x souladu x nastíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx svobod. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvýhodňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Neudržitelnost takového xxxxxx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nadřízeného pracovníka xxxxxxx daně. V xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt zůstal xxxxx bez xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je x xx větší, xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx pracovníků x daňovém xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 daňového xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx legis, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx x námitkách xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx norma podobná, xxxxxx xx xxxx xxxxx použít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxx xxxxx v §99 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx řízení. X xxxxxxx případě xx nutno xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx zásad daného xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx §99 xxxxxxxx řádu - xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, budou xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxx procesního. Xxx xxxxxxxxxxx ústavní soud x nálezu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. ÚS 33/97 (Xx. ÚS, xx. 9, xxxxx x. 163, xxx. 399; xxxxxxxxxxx xxx xxx x. 30/1998 Xx.), definičním xxxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx principu xx xxxxxx přesvědčení o xxxxxxx xxx dodržovat x dále xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx platné x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx složitých xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout xx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxX.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx nejvýše xx kategorie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyřízení, x xx tím xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx nejrychlejší zjednání xxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx buď k xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxx otevření xxxxx x soudní xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxxx zásad, xxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx: xxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx nejméně xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx). Xxxxx zde xxxxxxxxxx musí xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úcty x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xX. 1 xxxx. 1 xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xX. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx respektovat x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx docházet.
Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zachovávání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xx xxxxx učinit xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xx povahu xxxxxx zásady xxxxxx x uplatní xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx podpůrně či xxxxxxxxxx použít xxxxxxx xxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 daňového řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xx daňový subjekt xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx pracovník správce xxxx x této xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxx xxxxx běžet xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx žaloby.
Důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxx xx předpokládanou xxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x.x.x. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle skutkového xxxxx zjištěného xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx - §87 odst. 1 x.x.x., přičemž xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx žalobci či xxxx xxxxxxxx trvají xxxx xxxxx, xx (xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx - §86 x.x.x.