Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx §18 zákona x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, dochází xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xx udělení xxxxxxx xxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. x xxxxx xx xxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx stanovil xxxxxx řád správní xxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx založena xxxxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Odmítnutí xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s xx xxxx možné xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nositelem xxxxx, o němž xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx být jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xx x mezí x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx principy správního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 1 x.x.x) xxxx xxxx xxx způsobena xxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobních bodů xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx vyloučeni xx xxxxxx ochrany.
III. Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxx výroky x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx napadnout rovněž xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxxxx x rozhlasovému xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 19.3.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx I xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxx X. XX" x xxxxxxxx xxxxxxxx O. - S. 94,7 XXx/x kW xx xxxx osmi xxx. Xxxxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. žalobci.
Žaloba, xxx xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.1.2004. Xxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 x.x.x.). xxxxxxxxx licenčního xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jejichž žádost xxxx doručena Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx "Xxxx") ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje Xxxx xx xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx (§18 odst. 1 cit. zákona) x na xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx (§12 odst. 4 xxx. xxxxxx). Xx vztahu k xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnímu xxxxxxxx xxx žalobci, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx se xxxxxx. X xxxx xxxxx xxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Xx xxxxxx x výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxx x absolutní volné xxxxx. Xxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx tedy x zkrácení xx xxxxxxxxxxxx právu žalobce. X ve zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. d) x.x.x
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že nesdílí xxxxx Městského soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nositelem xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxx. Licence x rozhlasovému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx dlouhodobého xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vysílání). Xxxxxxxx řízení je xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx účastník xxxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x žalobce x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 x.x.x. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xx nesprávný x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx návrhu směřujícího xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí Xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, morální a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.' Xxxxxxx xxxxx, xx Rada xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem: její xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobrými xxxxx. Xxxxx x x xxxxx rozsahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx §2 x.x.x. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti ztotožnila x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx licence xx x dispozici xxxx xxxxx xxxxx, xxxx být vyhověno xxxxx xxxxxxx žadateli x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx uvážení žalovaná xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx exaktně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xx krácení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x.x.x.) x dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., které xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
Rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x je xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx, xxxx závazně xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví podléhají xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke vzniku xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxx ustanovení §2 x.x.x., x xxxx xx x xxxxxxxxx řízení konstitutivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx/ /xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxx §12x odst. 4 xxxxxx o provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto právo xxxxxxxxx jako právo xxx xxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., x xx i xx xxxxxxx, xxx Rada xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Rozhodnutí Xxxx xx xxx xxxxx xxx z přezkoumání xxxxxx vyloučeno xxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) X. X. ř., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na plnění, xx xxx xxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx xxxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx: ve xxxx §19 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx dán xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x.x.x
X návaznosti xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx žalobce dostál. Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx podání xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx soud xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx nositelem xxxxx, x xxxx je x řízení xxxxxxxxxxx. X tomu uvádí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx práva - xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx samotného xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 x.x.x. se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx. Ustanovení §19 xxxxx x současné xxxx xxxxxxxx přímý xxxxx x xxxxxxxxxx §65 x násl. x.x.x a i xxxx 1.1.2003 xxxx xxxxx jej xxxxxxxxx xx [xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §65 x.x.x).*) Xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje napadnout xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx XX). Xxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx napadá x xxxxx I, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx.
*) X 31.5.2004 znělo xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx výroku x xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx vycházet x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Není pochyb x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx udělena xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Restriktivní výklad xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence jinému xxxxxxxx, xx xxxx (x případě úspěšné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x licenci) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neukončeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx vyloučeno, xxxxx xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx určuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx vzájemnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dovodit i xx současného znění xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx xxxxxxx má xxxxxx žaloby (xxxxx §19 cit. xxxxxx) xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládají (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.xxxxx) a xxxxx xx, jak xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhovujícího. Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx smysl ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx takovému, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx xxxxxx neúspěšnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §66 xxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - tj. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x ne/udělení licence x provozování rozhlasového xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dána možnost xxxxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence, učiněný xx stejném xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) s.ř.s xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
_______________
xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 60 xxx." Xxxxxxx x. 341/2004 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti 1. 6&xxxx;2004, xxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení, x to xxxxx: "Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxx xxxxx xx lhůtě xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx ". Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xx §65 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx. Srov. xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dodat, že x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právy xxxxxxxxxx. X těchto xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx xx, která xxxx xxxxxxx v §18 xxxx. 3 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xx vždy spojen x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx'X. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění x xxxx xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxx, proč x xxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxx rovněž podrobně xxxxxx, proč tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxx xx naplnili méně xxx úspěšný žadatel. X když xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování vázán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhoduje x mezích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x)'x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přezkoumatelné x xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxx případech xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx (v xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rovnosti xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx jedná - x xxxxxxxx rozhodováním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx xx. právě x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.) nebo xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxx x nesprávného xxxxxxxx názoru, když xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x), d) s.ř.s xxxxxx odmítl. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x.x.x xxxxxx a věc xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x.x.x), rozhodne xxxx xxx x náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s.ř.s).